武政規〔2024〕1號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施的通知》
瀏覽量: 時(shí)間:2024-02-28 16:41:17
《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施的通知》
武政規〔2024〕1號
經(jīng)研究,現將《武漢市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
武漢市人民政府
2024年2月1日
武漢市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的若干措施
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高度重視支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的重要論述精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求,更好鼓勵、支持和引導個(gè)體經(jīng)濟持續健康發(fā)展,特制定如下措施。
一、降低發(fā)展成本。落實(shí)國家、省關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)稅費優(yōu)惠政策,延續階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策。大力推行免費階段性過(guò)渡地址供給、設立集中登記驛站等措施,支持有條件的區對承租國有房屋的個(gè)體工商戶(hù)采取直接減免房租等方式給予幫扶。對暫時(shí)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)體工商戶(hù),經(jīng)申請并承諾后,實(shí)行用水用電用氣“欠費不停供”政策,緩繳期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月,緩繳期間免收欠費滯納金。(責任單位:市稅務(wù)局,市人社局、市農業(yè)農村局〈市鄉村振興局〉、市退役軍人事務(wù)局、市財政局、市水務(wù)局、市城管執法委、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局,武漢供電公司、市水務(wù)集團、市燃氣熱力集團,各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區管委會(huì ),下同〉)
二、加強金融扶持。落實(shí)國家、省關(guān)于降低個(gè)體工商戶(hù)支付手續費政策,鼓勵商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶(hù)管理費(含小額賬戶(hù)管理費,不含不動(dòng)戶(hù)管理費,下同)和年費的基礎上,對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收全部單位結算賬戶(hù)管理費和年費。完善“漢融通”線(xiàn)上首貸服務(wù)中心,持續建設線(xiàn)下首貸服務(wù)站,推廣運用“楚天貸款碼”“漢融通平臺”,引導商業(yè)銀行持續加大對個(gè)體工商戶(hù)的信貸投放力度。落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款優(yōu)惠政策,對符合條件的給予貸款實(shí)際利率50%的財政貼息。依托武漢市城市大腦大數據能力平臺,運用納稅、水電等數據,提高融資對接效率,降低融資門(mén)檻和成本。鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品,加大首貸、信用貸支持力度。鼓勵保險公司針對不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)需求,豐富產(chǎn)品種類(lèi),設計專(zhuān)屬保險方案,為個(gè)體工商戶(hù)提供防災防損等增值服務(wù)。(責任單位:市地方金融管理局,市人社局、市財政局、市數據局,人行湖北省分行營(yíng)管部)
三、加大創(chuàng )業(yè)扶持。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“育苗”行動(dòng),開(kāi)展“政策直通車(chē)”進(jìn)校園系列活動(dòng),支持大學(xué)生開(kāi)展自主創(chuàng )業(yè)。持續推進(jìn)“壯苗”行動(dòng),加大新登記個(gè)體工商戶(hù)回訪(fǎng)幫扶。開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng),營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)個(gè)體工商戶(hù)濃厚氛圍。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)載體吸納個(gè)體工商戶(hù)入駐,幫助解決員工招聘、補貼申報等問(wèn)題,并按照規定給予5000元/人的一次性創(chuàng )業(yè)補貼。在市級返鄉創(chuàng )業(yè)園區內創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)的,對符合條件的人員按照規定給予場(chǎng)租、水電費補貼。對符合創(chuàng )業(yè)培訓補貼條件的個(gè)體工商戶(hù),按照規定給予300-1500元/人的創(chuàng )業(yè)培訓補貼。圍繞提升經(jīng)營(yíng)管理能力、促進(jìn)數字化轉型等內容,組織開(kāi)展系列培訓活動(dòng)。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市教育局、市人社局,各區人民政府,市其他扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位)
四、開(kāi)展精準幫扶。建立個(gè)體工商戶(hù)梯次培育庫,支持“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )新發(fā)展,培育一批武漢本土知名小店和“網(wǎng)紅店鋪”。符合中小企業(yè)劃分標準的個(gè)體工商戶(hù),在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè),享受中小企業(yè)在政府采購中有關(guān)扶持政策。支持個(gè)體工商戶(hù)參與夜間文化和旅游消費等各類(lèi)促消費活動(dòng)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)放寬個(gè)體工商戶(hù)入駐條件,給予流量扶持,并合理確定支付結算、平臺傭金等服務(wù)費用,開(kāi)展免費技術(shù)培訓服務(wù)。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )交易平臺“二選一”、虛假宣傳、刷單炒信、違規促銷(xiāo)等違法行為。(責任單位:市財政局、市經(jīng)信局、市數據局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市文旅局、市城管執法委、市公安局,市地方金融管理局,人行湖北省分行營(yíng)管部,各區人民政府)
五、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。積極推行“智慧審批”“極簡(jiǎn)審批”,持續優(yōu)化證照聯(lián)辦服務(wù),拓展“一業(yè)一證”改革行業(yè)范圍,推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)準入準營(yíng)。落實(shí)公平競爭審查制度,依法查處擠壓個(gè)體工商戶(hù)生存空間的不正當競爭等行為,保障個(gè)體工商戶(hù)在資質(zhì)許可、項目申報、政府采購、招標投標等方面的平等權益。建立“個(gè)轉企”全維度優(yōu)惠政策體系和全周期政務(wù)服務(wù)體系,系統推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉型升級、做大做強。改革完善個(gè)體工商戶(hù)年度報告制度,提供簡(jiǎn)易便捷的年度報告服務(wù)。探索開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)險分類(lèi)管理,優(yōu)化信用信息修復機制。落實(shí)行政處罰“三張清單”制度和包容審慎監管要求,為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。依托湖北省個(gè)體工商戶(hù)一站式服務(wù)平臺,完善個(gè)體工商戶(hù)訴求和意見(jiàn)建議轉辦、核查、處置、督辦和反饋機制,依法妥善處置侵害個(gè)體工商戶(hù)合法權益行為。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市人社局、市司法局、市數據局,市稅務(wù)局,各區人民政府,市其他扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位,市其他公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議成員單位)
六、強化基礎支撐。發(fā)揮質(zhì)量基礎設施一站式服務(wù)平臺作用,綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎支持手段對個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行技術(shù)幫扶,提高質(zhì)量管理水平。支持個(gè)體工商戶(hù)提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理水平,提供知識產(chǎn)權政策咨詢(xún)、申請、維權援助等服務(wù)。依托武漢市企業(yè)服務(wù)一站直通平臺,加強優(yōu)惠政策、用工招聘、創(chuàng )業(yè)培訓、金融支持等信息歸集發(fā)布,舉辦“個(gè)體工商戶(hù)政策大講堂”,推進(jìn)政策直達快享。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市版權局、市文旅局、市數據局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市人社局,市稅務(wù)局,市地方金融管理局,人行湖北省分行營(yíng)管部,各區人民政府)
七、加強綜合保障。建立市、區個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)工作專(zhuān)班。在個(gè)體工商戶(hù)聚集的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商圈、樓宇等重點(diǎn)領(lǐng)域,鞏固、提升新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作“兩個(gè)覆蓋”水平,發(fā)揮市、區個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用,定期開(kāi)展調研和監測分析,動(dòng)態(tài)掌握個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題,加強政策落地跟蹤、效果評估。鼓勵和引導法律服務(wù)機構為需要維權救濟的個(gè)體工商戶(hù)提供法律咨詢(xún)、公證、調解、仲裁等法律服務(wù),指導個(gè)體工商戶(hù)化解合同履約、勞動(dòng)用工等糾紛。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市司法局、市人社局,武漢仲裁委辦,各區人民政府,市其他扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位)
本措施自2024年3月8日起施行,有效期3年。國家、省對有關(guān)政策執行期限有明確規定的,從其規定。適用本措施規定的同一個(gè)體工商戶(hù)、同一項目同時(shí)符合本市其他支持政策規定的,按照“就高不重復”原則予以執行。
武政規〔2024〕1號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施的通知.pdf
