您當前的位置：成府發(fā)〔2012〕36號《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》
《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》
成府發(fā)〔2012〕36號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
為充分發(fā)揮中醫藥在保障人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用，根據國務(wù)院《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2009〕22號）、省政府《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2012〕25號）和省衛生廳、省中醫藥管理局《關(guān)于印發(fā)四川省中醫藥事業(yè)“十二五”規劃的通知》（川中醫藥發(fā)〔2011〕5號）精神，結合我市衛生事業(yè)改革與發(fā)展實(shí)際，現就進(jìn)一步加快我市中醫藥事業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以醫藥衛生體制改革為總攬，以保障人民群眾健康為中心，遵循中醫藥事業(yè)發(fā)展規律，保持和發(fā)揚中醫藥特色優(yōu)勢，發(fā)揮中醫藥在健康干預、健康促進(jìn)中的作用。堅持中醫藥與西醫藥并重的方針，促進(jìn)中西醫融匯貫通，廣泛匯聚社會(huì )力量，共同推動(dòng)中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾對中醫藥的需求，為建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市做出新貢獻。
二、總體目標
到“十二五”末，全市建立起覆蓋城鄉、功能完善、優(yōu)勢突出，與成都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾健康需求相適應的中醫藥醫療保健服務(wù)體系、健康干預管理體系和中藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，把成都打造成全國中醫藥強市和世界中醫藥產(chǎn)業(yè)高端基地。全市中醫藥發(fā)展基礎顯著(zhù)加強，中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步擴大，中藥產(chǎn)業(yè)高端優(yōu)勢更加明顯，中醫藥文化健康發(fā)展，城鄉基層醫療機構中醫藥服務(wù)量達到45%以上，90%以上的村衛生室和社區衛生服務(wù)站能夠提供中醫藥適宜技術(shù)服務(wù)，全市中醫藥從業(yè)人員培訓率達到90%以上，全市中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破350億元。
三、工作任務(wù)
（一）健全中醫服務(wù)體系。到2015年末，健全以市級中醫醫院為龍頭，區（市）縣中醫醫院為骨干，以綜合醫院、中醫專(zhuān)科醫院、社區衛生服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）的中醫科和社區衛生服務(wù)站（村衛生室）、中醫館、中醫診所和中醫坐堂醫診所等網(wǎng)點(diǎn)為依托的城鄉一體化發(fā)展的中醫醫療預防保健服務(wù)體系。
1.推進(jìn)中醫醫院標準化建設。建設1所三級甲等“全國重點(diǎn)中醫醫院”，形成西南地區最大的中醫藥預防保健服務(wù)中心；加大市中西醫結合醫院建設“全國重點(diǎn)中西醫結合醫院”的工作力度，加快建成中西醫結合優(yōu)勢明顯的國家級中西醫結合醫療教學(xué)科研中心。提升縣級中醫醫院建設管理水平，二、三圈層區（市）縣均要辦好1所公立中醫醫院；各區（市）縣中醫醫院基本建設和設備配置水平達到國家二級甲等中醫醫院建設標準，其中，龍泉驛區、新都區、都江堰市、彭州市、雙流縣、郫縣等中醫醫院達到國家三級乙等中醫醫院建設標準。推進(jìn)中醫專(zhuān)科醫院建設，骨傷、肛腸等中醫專(zhuān)科醫院達到國家二級甲等建設標準，其中2—3家中醫專(zhuān)科醫院達到國家三級乙等建設標準。
2. 加強中醫藥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。綜合醫院、兒童醫院、婦幼保健院和傳染病院設置的中醫科達到國家建設標準。全面提升公立鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心中醫集中診療區以及中醫科、中藥房的標準化、規范化建設管理水平，中醫診療設備配置水平達到或超過(guò)國家建設標準。
3.實(shí)施中藥房和中藥制劑室標準化建設。在中醫醫療機構和開(kāi)展中醫藥服務(wù)的醫療衛生機構實(shí)施中藥房和中藥制劑室標準化建設工程，確保全面達到國家建設標準。依托市級中醫醫院籌建“成都市中藥制劑中心”。探索引入社會(huì )資本開(kāi)展醫療衛生機構中藥制劑研發(fā)、生產(chǎn)，促進(jìn)“中醫名方”向“中醫名藥”轉化。
4.促進(jìn)非公立中醫醫療機構發(fā)展。鼓勵社會(huì )資本舉辦中醫醫療機構，積極推動(dòng)中醫門(mén)診部、中醫診所規范化建設和連鎖化發(fā)展。大力開(kāi)辦以中醫院為龍頭的中醫門(mén)診部和連鎖門(mén)診。鼓勵和支持民營(yíng)醫療機構設立中醫集中診療區，支持和規范中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)辦中醫診所或個(gè)體行醫。
（二）創(chuàng )新中醫藥健康管理服務(wù)。
1.充分發(fā)揮中醫藥在基層公益性醫療衛生服務(wù)體系中的作用。制定并實(shí)施進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢的實(shí)施辦法，創(chuàng )建以基層公益性醫療衛生服務(wù)機構為基礎的中醫藥健康管理服務(wù)平臺。建立中醫藥特色健康管理技術(shù)標準與規范，加強基層醫療衛生機構中醫醫療服務(wù)和“中醫治未病”工作。鼓勵各級醫療機構積極運用道地中藥材及中醫適宜技術(shù)診治疾病。
2.切實(shí)加強中醫預防保健服務(wù)。充分發(fā)揮中醫預防保健特色優(yōu)勢，將中醫藥服務(wù)納入公共衛生服務(wù)項目，抓好“國家基本公共衛生服務(wù)中醫服務(wù)項目”試點(diǎn)、“中醫治未病”和“中醫養身保健機構準入”試點(diǎn)工作，探索中醫預防保健服務(wù)的工作方法、途徑、機制和模式。指導基層醫療衛生機構在公共衛生服務(wù)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢。加強“中醫治未病中心”建設，注重在疾病預防控制、婦幼保健中積極運用中醫藥方法和技術(shù)。構建中醫預防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，政府舉辦的中醫醫院均設立中醫預防保健服務(wù)科室，政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健院、城鄉基層醫療衛生機構應設立中醫科并配置中醫預防保健的必要人員和設備，確保能提供中醫預防保健服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本舉辦中醫預防保健機構，指導和規范其服務(wù)行為。
3.加快推進(jìn)中醫藥信息化建設。按照國家中醫藥信息化建設基本規范、數據采集標準，根據全市衛生信息化建設工作總體安排,統一規劃、建設市中醫藥信息體系。加快建立全市統一、規范的融中醫體質(zhì)辨識、慢病管理和養生保健為一體的居民健康檔案電子平臺，實(shí)現中醫藥服務(wù)信息采集整合、分類(lèi)統計與共享。
（三）加強中醫藥繼承與創(chuàng )新。
1.推進(jìn)中醫重點(diǎn)專(zhuān)科（專(zhuān)?。┖椭攸c(diǎn)學(xué)科建設。探索建立省、市、區（市）縣和社區四級聯(lián)動(dòng)的十大專(zhuān)科（專(zhuān)?。﹨f(xié)作機制，加快建成具有全國一流水平的中醫眼科、腦中風(fēng)和腫瘤專(zhuān)科，以及中西醫結合治療重癥胰腺炎、呼吸內科、心血管、運動(dòng)創(chuàng )傷、骨傷和肛腸等專(zhuān)科協(xié)作體系。力爭用3年時(shí)間，完成新建國家級重點(diǎn)中醫專(zhuān)科2—3個(gè)、省級重點(diǎn)中醫專(zhuān)科10—12個(gè)、市級重點(diǎn)中醫專(zhuān)科12個(gè)，打造國家級重點(diǎn)中醫學(xué)科2—3個(gè)、省級重點(diǎn)中醫學(xué)科5個(gè)和市級重點(diǎn)中醫學(xué)科2個(gè)。
2.搶救保護和傳承中醫藥醫技精華。加強市名老中醫工作室建設，積極做好名老中醫多層次、多方式的傳承工作。建立綜合信息數據庫，整理、出版并積極應用中醫名家的學(xué)術(shù)思想和特色技術(shù)。大力推廣中醫藥適宜技術(shù)，提高實(shí)際應用水平。加大對中藥飲片炮制技術(shù)經(jīng)驗傳承的扶持力度，探索建立中藥飲片炮制技術(shù)級別考試晉級制度。開(kāi)展民間中醫獨特診療技術(shù)和驗方的篩選、評價(jià)和應用工作。
3.推進(jìn)中醫藥衛生應急和重大疾病防治工作。加強中醫急診科（室）建設，在中醫醫療機構開(kāi)展中醫急診技術(shù)的推廣和應用。加強中醫藥防治傳染病能力建設，按照國家標準建成市傳染病醫院的“國家中醫藥防治傳染病重點(diǎn)研究室（臨床基地）”和“四川省艾滋病中醫藥防治中心”，將其打造成為區域性中醫藥防治傳染病的研究平臺。加強全市中醫藥衛生應急能力建設，提高中醫藥參與處置突發(fā)公共衛生事件的能力。在傳染病醫院設立中醫科，依托市傳染病醫院、市急救指揮中心和中醫藥服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò )，建立完善中醫藥參與重大疾病和傳染病防治的工作機制和網(wǎng)絡(luò )。4.加強中藥藥事管理。重視中藥臨床應用管理，加強對醫療機構使用中藥飲片和中藥制劑的監管工作，鼓勵和支持醫療機構研制和應用特色中藥制劑，鼓勵醫療機構運用中藥傳統炮制加工工藝，通過(guò)委托加工或按照標準建設“傳統中醫丸散膏丹加工房”，普及運用“一人一方”服務(wù)人民群眾。全面推廣小包裝中藥飲片和中藥配方顆粒及智能化中藥房，普及中藥微粉和中藥加工技術(shù)，積極推動(dòng)防治傳染病中藥制劑的研發(fā)運用工作，提高中醫災難醫學(xué)水平。加大對中醫藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、中藥生產(chǎn)炮制加工和中藥配方人員的職業(yè)技能培訓，不斷提高其專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)。
（四）加強中醫藥人才隊伍建設。
1.造就和引進(jìn)中醫藥領(lǐng)軍人才。充分發(fā)揮中醫藥學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人在人才培養中的作用。依托在蓉中醫科研院校，創(chuàng )新中醫師承教育和培訓模式，在3年內遴選20名老中醫藥專(zhuān)家作為指導老師，配備100名繼承人。鼓勵各醫療單位跨層級、跨區域、跨體系開(kāi)展特色師承工作，大力選拔和獎勵各類(lèi)中醫藥技術(shù)創(chuàng )新人才。新建國家和省級名中醫工作室3—5個(gè)，新增省級中醫藥學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人10—15名。
2.培養城鄉中醫藥實(shí)用型人才。加大中醫藥繼續教育、中醫住院醫師規范化培訓、中醫專(zhuān)科醫師培訓和中藥師培訓工作力度，全面完成中醫類(lèi)別全科醫師培訓，不斷擴大中醫師承教育范圍。鼓勵各區（市）縣通過(guò)招聘退休中醫師和中藥師，通過(guò)定向培養、進(jìn)修學(xué)習、特色專(zhuān)科培訓和學(xué)術(shù)交流等形式，培養基層中醫藥專(zhuān)業(yè)人才；支持中醫藥人員提升中醫藥專(zhuān)業(yè)學(xué)歷水平；鼓勵西醫醫師通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習或師承方式學(xué)習中醫，加快培養一批中西醫結合人才。加大對縣級臨床技術(shù)骨干的培訓力度，提高其中醫藥基礎知識與技能水平。
3.加強中醫藥培訓基地建設。依托成都中醫藥大學(xué)加強中醫科研、教學(xué)和臨床帶教工作。依托成都中醫藥大學(xué)，在市級中醫醫療機構建立國家級和省級中醫藥人員繼續教育基地、中醫住院醫師培訓基地和中醫類(lèi)別全科醫師培訓基地。在區（市）縣中醫醫院各建設1個(gè)基層常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫藥適宜技術(shù)基地。2015年末，完成對所有縣級臨床技術(shù)骨干和鄉村醫生中醫藥基礎知識與技能輪訓，全市中醫藥從業(yè)人員培訓率達100%。
4.建立中醫藥人才激勵機制。全面推廣中醫執業(yè)醫師多點(diǎn)執業(yè)做法。探索建立市級中醫醫療機構向區（市）縣中醫醫院輪換派駐中醫師和管理人員制度，鼓勵和支持基層醫療衛生服務(wù)機構招聘中醫藥人才和退休中醫藥專(zhuān)家，鼓勵中醫專(zhuān)家到基層醫療機構開(kāi)展診療活動(dòng)。加大對各類(lèi)中醫藥技術(shù)創(chuàng )新人才的獎勵，建立完善促進(jìn)民間中醫藥技能人員發(fā)揮作用的工作機制。
（五）加強中醫藥文化傳播與促進(jìn)。
1.廣泛傳播中醫藥知識及中醫文化。普遍開(kāi)展中醫特色、養生文化宣傳工作，加強對社區居民和中小學(xué)師生的健康教育，建設一批中醫藥文化基地，弘揚中醫優(yōu)秀文化，彰顯中醫藥文化形神兼備、身心和美的優(yōu)勢。拓展中醫藥文化宣傳渠道，依托市中醫藥學(xué)會(huì )和全市中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )宣傳中醫藥文化，出版中醫藥科普宣傳影視作品，普及中醫藥文化知識，傳播中醫藥健康理念。
2.促進(jìn)中醫藥文化載體發(fā)展壯大。推進(jìn)中醫醫院和中醫藥服務(wù)機構的文化建設，彰顯中醫藥文化理念、規范中醫醫療行為，營(yíng)造中醫藥文化發(fā)展的良好環(huán)境，推進(jìn)醫療行為中的人文關(guān)愛(ài)。依托在蓉中醫藥院校、中醫醫療機構和中藥企業(yè)，建設中醫藥文化科普館和博物館，帶動(dòng)和提升中醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持德仁堂等“老字號”企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，積極培育更多的中藥文化品牌企業(yè)。
3.開(kāi)展中醫藥文化對外交流合作。依托市中醫藥學(xué)會(huì )積極開(kāi)展對外交流活動(dòng)，支持有條件的中醫藥企業(yè)、醫療機構、科研院所和高等院校深入開(kāi)展交流合作。積極保護和傳承中醫藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，認真開(kāi)展傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目及代表性傳承人的申報和保護工作。開(kāi)展形式多樣的交流活動(dòng)，將成都面向國內、國際的中醫藥文化交流合作引向深入。
（六）加快中醫藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.提升中藥材種植（養殖）水平。開(kāi)展中藥資源普查工作，為川產(chǎn)道地藥材資源的可持續開(kāi)發(fā)、利用和保護提供信息支撐和技術(shù)保障。加強對道地中藥資源的保護、研究和利用，建立中藥資源監測和信息網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)成都道地中藥種植（養殖）研發(fā)、生產(chǎn)標準化和規范化建設，推出一批具有國際影響力的成都原產(chǎn)地品牌產(chǎn)品。加大對中醫藥行業(yè)馳名商標、著(zhù)名商標的扶持和保護力度，將道地藥材優(yōu)勢轉化為知識產(chǎn)權優(yōu)勢。推廣中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范（GAP）和中藥材資源保護技術(shù)，規劃建設綠色認證中藥材基地，扶持川產(chǎn)道地中藥材市場(chǎng)規?；?、無(wú)公害化和規范化發(fā)展與壯大。
2.建設現代中藥生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)傳統中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，支持符合產(chǎn)業(yè)結構調整方向、對中藥產(chǎn)業(yè)升級有重大帶動(dòng)作用的企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和節能改造，支持中藥企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，擴大市場(chǎng)份額和產(chǎn)品影響力。依托成都地奧、成都康弘等企業(yè)，促進(jìn)現代中成藥的研發(fā)和生產(chǎn)。引進(jìn)中藥精細加工企業(yè)，依托協(xié)力藥業(yè)、廣松制藥等企業(yè)，加快形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。引進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，依托新荷花藥業(yè)、綠色藥業(yè)、康美藥業(yè)等企業(yè)和國家級中藥飲片炮制工程研究中心等單位，推動(dòng)中藥飲片炮制工藝技術(shù)規范化發(fā)展，重點(diǎn)提升小包裝、中藥配方顆粒、曲類(lèi)、袋泡和中藥微米藥材等中藥飲片生產(chǎn)能力和水平。
3.建立現代化中藥物流中心。充分發(fā)揮成都作為全國中藥材價(jià)格指數發(fā)布地的優(yōu)勢，提升成都中藥材市場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)中藥材信息發(fā)布及網(wǎng)上交易平臺建設，創(chuàng )建全國中藥材期貨交易中心，形成面向全國、影響世界的集道地中藥種植、現代中藥研究、成藥和中間體生產(chǎn)、中藥商貿、醫療保健和信息交流于一體的現代化中藥物流中心，努力把成都打造成為“西部藥都”。
4.打造中醫藥特色園區。建設一批集文化、旅游、中藥種植（養殖）、養生保健、康復理療和護理安老為一體的中醫藥特色園區，促進(jìn)中醫藥養生保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和中醫文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)打造都江堰“世界中醫藥文化與健康養生旅游核心區”和“中醫藥健康養生文化旅游示范線(xiàn)”、溫江醫學(xué)城“芙蓉長(cháng)卷—現代中醫藥健康養生產(chǎn)業(yè)園”、肖家河中醫藥特色街區等。依托市老年病醫院開(kāi)辦“市老年病康復療養中心”。整合社會(huì )資源，加快特色康復養老院和臨終關(guān)愛(ài)特色安養院等項目的規劃建設。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。建立成都市加快中醫藥事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議總召集人由市政府分管副市長(cháng)擔任，召集人由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)和市衛生局（市中醫藥管理局）主要負責同志擔任，成員單位由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市人社局、市農委、市商務(wù)局、市質(zhì)監局、市食藥監局、市政府目督辦和市醫管局組成，各成員單位相關(guān)負責同志為聯(lián)席會(huì )議成員。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室，辦公室設在市衛生局（市中醫藥管理局），市衛生局（市中醫藥管理局）主要負責同志兼任辦公室主任，分管負責同志兼任辦公室副主任。聯(lián)席會(huì )議辦公室負責做好全市中醫藥事業(yè)發(fā)展的組織指導和協(xié)調管理工作，聯(lián)席會(huì )議成員單位要通力協(xié)作，確保各項工作順利推進(jìn)。各區（市）縣政府是推進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的責任主體，負責制定中醫藥事業(yè)發(fā)展規劃，并研究出臺相關(guān)的扶持政策措施，切實(shí)抓好“基層中醫藥工作先進(jìn)單位（市）”創(chuàng )建工作，確保中醫藥事業(yè)發(fā)展的各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（二）加大經(jīng)費投入。各區（市）縣要逐步加大對中醫藥事業(yè)發(fā)展的投入，切實(shí)落實(shí)對中醫藥事業(yè)發(fā)展的補助政策，充分保障“基層中醫藥工作先進(jìn)單位（市）”創(chuàng )建工作經(jīng)費；支持當地中醫醫院標準化、信息化建設；支持做好中醫藥繼承與創(chuàng )新、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專(zhuān)科建設工作；加大對中醫藥人才隊伍建設、中醫藥適宜技術(shù)推廣和中醫藥文化傳播工作支持力度。同時(shí)，將“中醫治未病”、中醫藥健康管理納入公共衛生服務(wù)項目，所需經(jīng)費列入基本公共衛生服務(wù)政府補助經(jīng)費支出范圍。到“十二五”末，政府用于中醫藥事業(yè)發(fā)展的投入有較大幅度增長(cháng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人捐資支持中醫藥事業(yè)發(fā)展。
（三）加強政策保障。認真落實(shí)國家和省市鼓勵中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅費減免政策，支持將符合條件的中藥產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購范圍，并納入基本醫療保險報銷(xiāo)范圍。要合理確定中醫醫療服務(wù)收費項目和價(jià)格，充分體現服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。在醫療保障政策中，將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險的定點(diǎn)機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中藥品種和醫療機構中藥制劑納入報銷(xiāo)范圍。在基本藥物實(shí)施過(guò)程中，按照中西藥并重的原則，加強對列入國家基本藥物目錄的中藥產(chǎn)品的供應保障、定價(jià)報銷(xiāo)、宣傳培訓和臨床應用等工作力度，促進(jìn)中藥的合理使用。
（四）加強監督管理。加強市級中醫藥管理機構全面建設，調整充實(shí)管理人員，不斷提升管理和服務(wù)能力。各區（市）縣要有機構和專(zhuān)人負責中醫藥工作，切實(shí)提高管理水平，要探索推進(jìn)區（市）縣、街道（鄉鎮）和社區（村）一體化管理模式，切實(shí)加強中醫藥管理工作，保證中醫藥方針、政策在基層得以貫徹落實(shí)。各級衛生執法監督機構要加強中醫執法工作，規范中醫藥市場(chǎng)秩序。加強中醫醫療機構和中藥企業(yè)的行業(yè)自律，積極推動(dòng)醫德醫風(fēng)建設，強化廣大中醫藥工作者服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。加強對中醫醫療以及中藥生產(chǎn)、流通市場(chǎng)的監管，嚴厲查處違規違紀行為。嚴格中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理，切實(shí)規范中藥飲片炮制技術(shù)。加大中醫藥知識產(chǎn)權保護力度，支持市場(chǎng)主體更好地運用中醫藥知識產(chǎn)權。將區（市）縣推進(jìn)中醫藥事業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入市政府對區（市）縣政府的年度目標考核內容。
各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )要結合實(shí)際制定加快中醫藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案。市政府相關(guān)部門(mén)要研究制定促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的配套政策措施。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
成都市人民政府
2012年9月25日
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