并政辦發(fā)〔2017〕44號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知
并政辦發(fā)〔2017〕44號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃
綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知
各縣(市、區)人民政府,綜改示范區、不銹鋼園區管委會(huì ),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
《太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020)》已經(jīng)市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
太原市人民政府辦公廳
2017年6月13日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要
實(shí)施方案(2016-2020年)
根據國務(wù)院、省政府《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》和《太原市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針,圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”工作主題,以科普信息化建設為重點(diǎn),以構建社會(huì )化科普工作格局為保障,繼承創(chuàng )新、拓展提升,開(kāi)放協(xié)同、普惠共享,精準發(fā)力、全面跨越,積極推動(dòng)科技教育、傳播與普及,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設,助力創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級,為實(shí)現太原“兩個(gè)走在前列”、與全國同步建成小康社會(huì )筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎。
(二)工作目標
到2020年,全市科技教育、傳播與普及長(cháng)足發(fā)展。形成較為完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設組織實(shí)施、基礎設施、條件保障等體系;公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力顯著(zhù)增強,公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)9%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1.加強義務(wù)教育階段科技教育。完善中小學(xué)科學(xué)課程體系,更新中小學(xué)科技教育內容,加強對探究性學(xué)習的指導。增強義務(wù)教育階段數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科間科學(xué)素養的橫向配合。重視信息技術(shù)的普及應用,加快推進(jìn)教育信息化,加大優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)和應用力度,培養青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。
2.加強高中階段科技教育。實(shí)施普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標準,鼓勵普通高中探索開(kāi)展科學(xué)創(chuàng )新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。落實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)機制,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。積極開(kāi)展研究性學(xué)習與科學(xué)實(shí)踐、社區服務(wù)與社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的探究能力。強化中等職業(yè)學(xué)??萍冀逃?,發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用,系統提升學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養。
3.加強高等教育階段科技教育和科普工作。推進(jìn)高??茖W(xué)基礎課建設,加強科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類(lèi)視頻公開(kāi)課建設。深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革,引導大學(xué)生轉變就業(yè)擇業(yè)觀(guān)念,支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新性實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目。推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地,為青年提供將科技創(chuàng )意轉化為實(shí)際成果的渠道、平臺。
4.利用信息技術(shù)手段,均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強信息素養教育,幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的青少年科普活動(dòng),滿(mǎn)足青少年對科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農村學(xué)生特別是農村留守兒童,開(kāi)展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù),幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(cháng)見(jiàn)識。加強各類(lèi)家長(cháng)學(xué)校和青少年科普陣地建設,開(kāi)展科技類(lèi)親子體驗活動(dòng),搭建傳播家庭教育科學(xué)知識的新平臺,提高家長(cháng)特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。
5.開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展校園科技節、科技周、科普日等活動(dòng),普及節約資源、保護環(huán)境、防災應急、身心健康等知識,加強珍愛(ài)生命、遠離毒品,崇尚科學(xué)、反對迷信的宣傳教育。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵中小學(xué)校利用科技場(chǎng)所及科普教育基地資源,開(kāi)展科技學(xué)習和實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車(chē)進(jìn)校園活動(dòng)。將青少年科技創(chuàng )新大賽、機器人大賽、學(xué)科競賽、高??茖W(xué)營(yíng)、青少年科學(xué)調查體驗、“五小”競賽等活動(dòng),作為青少年科技教育、科普活動(dòng)的重要平臺,推動(dòng)實(shí)現科技教育活動(dòng)在所有中小學(xué)全覆蓋。
(以上由市教育局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市科技局、市經(jīng)信委、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛生計生委、市質(zhì)監局、市食藥監管局、市體育局、市文物局、市林業(yè)局、市旅游局、市氣象局、市防震減災局等單位參加。)
(二)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1.開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓。實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程和現代青年農場(chǎng)主計劃,全方位、多層次培養各類(lèi)新型職業(yè)農民和農村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、農業(yè)綜合服務(wù)站(所)、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農業(yè)科技培訓中的作用,面向農民開(kāi)展科技教育培訓。深入實(shí)施農村青年創(chuàng )業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養計劃,通過(guò)技能培訓、專(zhuān)家輔導、創(chuàng )業(yè)大賽等方式,促進(jìn)農村青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓計劃,培養新型職業(yè)女農民隊伍。
2.開(kāi)展農村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科普之春(冬)、科技周、科普日等活動(dòng),大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和觀(guān)念,幫助農民養成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。
3.加強農村科普公共服務(wù)建設。將科普設施納入農村綜合服務(wù)設施、基層綜合性文化中心建設中,提升農村科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃,發(fā)揮優(yōu)秀基層農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村科普基地、農村科普帶頭人的示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)開(kāi)展科普示范縣(市、區)創(chuàng )建活動(dòng),提升基層科普公共服務(wù)能力。
4.加強農村科普信息化建設。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓,加大對循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)的宣傳推廣。鼓勵和支持農村青年利用電子商務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。建設科普中國鄉村e站,大力開(kāi)展農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )競賽、新農民微視頻展播等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的科技教育和科普活動(dòng)。應用好中國智慧農民云、科普中國服務(wù)云、中國興農網(wǎng)、農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋等平臺,幫助農民提高科學(xué)素質(zhì)。
5.加強對薄弱地區科普精準幫扶。組織動(dòng)員各級科技組織和廣大科技人員投身扶貧攻堅,實(shí)施科普精準扶貧。加強革命老區、偏遠貧困地區科普服務(wù)能力建設,針對無(wú)技能農民開(kāi)展實(shí)用技能培訓。加大對農村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。大力開(kāi)展巾幗現代農業(yè)科技示范基地建設、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體婦女骨干培育等工作,努力提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)。
(以上由市農委、市婦聯(lián)、團市委、市科協(xié)牽頭,市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市科技局、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛生計生委、市質(zhì)監局、市體育局、市食藥監管局、市林業(yè)局、市氣象局、市防震減災局、市文物局、市總工會(huì )等單位參加。)
(三)實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1.強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度,構建分層分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育體系,鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職或脫產(chǎn)學(xué)習。深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。全面推進(jìn)急需緊缺人才培養培訓、崗位培訓。充分發(fā)揮科技社團在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育中的重要作用,幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。
2.開(kāi)展大規模職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體,技工院校為基礎,各類(lèi)培訓機構積極參與,公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養體系。面向城鎮全體勞動(dòng)者,積極開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓,基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現象。對有創(chuàng )業(yè)培訓意愿、具備一定創(chuàng )業(yè)條件的城鎮失業(yè)人員、返鄉農民工、復原軍人、大學(xué)生、殘疾人等各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者,以及處于創(chuàng )業(yè)初期的創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,根據不同培訓對象特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)意識培訓和創(chuàng )辦企業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)項目指導和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓,提升受培訓者的創(chuàng )業(yè)成功率和穩定率。加強安全生產(chǎn)培訓,提高城鎮勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識,避免由于培訓不到位導致的安全事故。深入實(shí)施高技能人才振興計劃,開(kāi)展全市職工職業(yè)技能大賽、“五小”競賽和青年崗位能手評選等工作,大力提升職工職業(yè)技能。
3.開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓。大力開(kāi)展農民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”“農民工職業(yè)技能提升春潮行動(dòng)”和“三晉巾幗成才行動(dòng)”等活動(dòng),發(fā)揮企業(yè)、科普場(chǎng)所、科普學(xué)校、婦女之家等作用,針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開(kāi)展培訓,提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮的穩定就業(yè)和科學(xué)生活能力,促進(jìn)常住人口有序實(shí)現市民化,助力實(shí)現城市可持續發(fā)展和宜居。
4.營(yíng)造崇尚創(chuàng )新創(chuàng )造的社會(huì )氛圍。繼續深入開(kāi)展“大國工匠”“最美青工”“智慧藍領(lǐng)”“巾幗建功”等活動(dòng),倡導敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng )新精神,激發(fā)職工創(chuàng )新創(chuàng )造活力,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,最大程度釋放職工創(chuàng )新潛力,形成人人崇尚創(chuàng )新、人人渴望創(chuàng )新、人人皆可創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。
(以上由人社局、市總工會(huì )牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市科技局、市經(jīng)信委、市民政局、市衛生計生委、市質(zhì)監局、市安監局、市文化局、市食藥監管局、市商務(wù)局、市防震減災局、市氣象局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。)
(四)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1.把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)。認真貫徹落實(shí)《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》有關(guān)要求,嚴格執行《干部教育培訓工作條例》有關(guān)規定,突出對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習培訓以及科學(xué)思想、科學(xué)精神培養。開(kāi)展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等科技知識的專(zhuān)題教育,重點(diǎn)加強對黨政領(lǐng)導干部、各級各部門(mén)科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)負責人等的教育培訓,使領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列。
2.創(chuàng )新領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育學(xué)習渠道和載體。著(zhù)眼于提升領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平,在黨委(黨組)中心組學(xué)習,黨校、行政學(xué)院、干部培訓院校及自學(xué)等各類(lèi)學(xué)習中,強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內容。積極利用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化等教育培訓手段,擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,滿(mǎn)足領(lǐng)導干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習需求。在干部培訓教材建設中,強化新科技內容的編寫(xiě)和使用。
3.在領(lǐng)導干部考核和公務(wù)員錄用中,體現科學(xué)素質(zhì)要求。在黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中,強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的內容。在公務(wù)員錄用考試中,強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)的內容。
4.針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員廣泛開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)。辦好專(zhuān)家科技講座、科普報告活動(dòng),有計劃組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到科普場(chǎng)館、科研場(chǎng)所實(shí)地參觀(guān)學(xué)習,鼓勵引導領(lǐng)導干部參與科普活動(dòng)。組織開(kāi)展院士專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),著(zhù)力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。
(以上由市委組織部、市人社局牽頭,市委宣傳部、市委黨校、市文明辦、市科技局、市經(jīng)信委、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛生計生委、市體育局、市食藥監管局、市林業(yè)局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。)
(五)實(shí)施科技教育與培訓基礎工程
1.加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開(kāi)設科技教育等專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程,培養更多科技教育師資。加大對科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓力度,提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。
2.加強科技教育培訓教材建設。針對不同人群特點(diǎn)和需求,不斷更新豐富科技教育培訓教材內容,將創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念及環(huán)境保護、節約資源、防災減災、安全健康、應急避險、科學(xué)測量等相關(guān)科普內容,納入各級各類(lèi)科技教育培訓教材和教學(xué)計劃。加強職業(yè)教育、成人教育等各類(lèi)培訓中科技教育的教材建設??破展ぷ髋c素質(zhì)教育緊密結合,注重培養創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)能力。
3.不斷改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。發(fā)揮基礎教育教學(xué)成果獎示范輻射作用,加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。加強學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導,提高學(xué)生探究性學(xué)習和動(dòng)手操作能力。
4.加強科技教育與培訓基礎設施建設。調動(dòng)社會(huì )資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò )資源建設,發(fā)揮現代信息技術(shù)作用,不斷豐富網(wǎng)絡(luò )教育內容,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓機構、社區學(xué)校等各類(lèi)公共機構積極參與科技教育培訓工作。加強農村偏遠貧困地區中小學(xué)科技教育硬件設施建設。
(以上由市教育局、市人社局、市財政局牽頭,市委宣傳部、市科技局、市經(jīng)信委、市國土局、市農委、市文化局、市體育局、市林業(yè)局、市防震減災局、市氣象局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。)
(六)實(shí)施社區科普益民工程
1.改善社區科普基礎條件。推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展,在新建及現有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。依托社區綜合服務(wù)設施,深入推進(jìn)社區科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò )建設,建好科普中國社區e站。進(jìn)一步加強社區科普組織和隊伍建設。充分發(fā)揮科普基礎設施和科普隊伍作用,面向居民廣泛開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)。
2.開(kāi)展社區科技教育、傳播與普及活動(dòng)。圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”工作主題,深入開(kāi)展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日及科技、文化、衛生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區等活動(dòng)。組織開(kāi)展社區氣象、防震減災、燃氣用電安全、電梯安全以及社區居民安全技能、急救技能培訓等各類(lèi)應急安全教育培訓活動(dòng)。面向城鎮新居民開(kāi)展適應城市生活的科技教育、傳播與普及活動(dòng),幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。
3.促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì )支持、居民參與的社區科普新格局。在現代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強社區科普工作,深入推進(jìn)科普示范社區蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會(huì )主體參與社區科普的積極性,動(dòng)員駐區學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源,面向社區提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)。充分發(fā)揮社區組織和科普志愿者組織的作用,組織引導社區居民參與科普活動(dòng)。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗的帶動(dòng)作用,加強社區科學(xué)文化建設。
(以上由市民政局、市文化局、市科協(xié)牽頭,市委宣傳部、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市國土局、市環(huán)保局、市衛生計生委、市質(zhì)監局、市文化局、市體育局、市安監局、市食藥監管局、市防震減災局、市氣象局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。)
(七)實(shí)施科普信息化工程
1.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。廣泛動(dòng)員全社會(huì )力量開(kāi)展科普信息化建設,推動(dòng)科普理念、科普內容、表達方式、傳播方式、組織動(dòng)員、運行運營(yíng)等服務(wù)模式全面創(chuàng )新。強化科普內容的科學(xué)性和權威性,推動(dòng)科普中國慧眾山西等科普品牌廣覆蓋和落地應用。強化移動(dòng)端科普推送,鼓勵科研機構通過(guò)微信、微博等新媒體平臺,建設運行有影響力的科普公眾號。促進(jìn)科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合。
2.繁榮科普創(chuàng )作。圍繞公眾關(guān)切的社會(huì )焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展科普文章、科普微電影、科普動(dòng)漫、科普視頻等科普作品創(chuàng )作。鼓勵社會(huì )各界參與科普作品創(chuàng )作。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作,推動(dòng)形成專(zhuān)家和公眾共同參與的信息化科普內容產(chǎn)出機制,生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng )作作品。
3.強化科普傳播協(xié)作。創(chuàng )新科普傳播形式,推動(dòng)圖書(shū)、報刊、音像電子、電視等傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合,實(shí)現包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò )傳播、移動(dòng)終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的科普作品,在電視、廣播電臺增加播放時(shí)間和傳播頻次,并在互聯(lián)網(wǎng)同步傳播。報刊和網(wǎng)站增加科普內容或增設科普專(zhuān)欄,注重科技新聞的趣味性,開(kāi)展紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò )同步傳播。積極通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò )平臺、即時(shí)通訊工具、APP等,建立移動(dòng)端科普傳播平臺,廣泛開(kāi)展移動(dòng)端科普工作。主流媒體更加重視科技傳播專(zhuān)欄建設,豐富內容和形式,增強吸引力。
4.開(kāi)展“科普文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。建設好科普中國、科普鄉村e站和科普社區e站,面向城鄉基層開(kāi)展科普文化系列主題活動(dòng),實(shí)現科普文化信息惠民服務(wù)最大化。
(以上由市科協(xié)、市委宣傳部、市文化局牽頭,市教育局、市科技局、市經(jīng)信委、市民政局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市衛生計生委、市質(zhì)監局、市體育局、市安監局、市食藥監管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會(huì )、團市委等單位參加。)
(八)實(shí)施科普基礎設施工程
1.推進(jìn)太原科技館建設。推進(jìn)各縣(市、區)科技館和綜合性科普設施建設。
2.加強基層科普設施建設。鼓勵支持依托現有資源,因地制宜建設具備科技教育、培訓、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設施。加強城鄉科普活動(dòng)站、科普畫(huà)廊、科普宣傳欄建設,特別是農村青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所建設。促進(jìn)科普場(chǎng)館、基地與少年宮、文化館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎設施聯(lián)動(dòng),拓展科普活動(dòng)陣地。注重利用線(xiàn)上科普平臺,提升現有設施的科普教育功能。
3.加強科普教育基地建設。鼓勵支持依托現有資源,建設國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監督、檢驗檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地。加強科普教育基地管理,提升服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓基地和文化場(chǎng)所等增加科技教育內容。引導主題公園、自然保護區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區、地震臺站等場(chǎng)所增強科普功能。
4.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。高校、科研機構、科技社團向公眾開(kāi)放實(shí)驗室、陳列室和其他科技類(lèi)設施;天文臺、野外臺站、重點(diǎn)實(shí)驗室和重大科技基礎設施充分發(fā)揮科普功能,推動(dòng)高端科研資源科普化。高新技術(shù)企業(yè)注重建設專(zhuān)門(mén)科普場(chǎng)所,并對公眾開(kāi)放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施(流程、車(chē)間)或展覽館等。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢,積極組織開(kāi)展科普活動(dòng)。
(以上由市科協(xié)、市發(fā)改委、市科技局、市財政局牽頭,市委宣傳部、市教育局、市經(jīng)信委、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市文化局、市衛生計生委、市質(zhì)檢局、市體育局、市食藥監管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。)
(九)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程
1.加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。落實(shí)國家科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策,將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制配置科普社會(huì )資源的功能。
2.加強科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普機構等有利條件,發(fā)揮集成效應,通過(guò)競賽、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式,搭建科普創(chuàng )科空間,支持創(chuàng )客參與科普產(chǎn)品創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)。加大政府購買(mǎi)科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。
3.推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng )新。支持引導有條件的科普機構、科研機構、社會(huì )組織、科普企業(yè)等,開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)基礎研究、應用研究、研發(fā)推廣,增強科普產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,提升市場(chǎng)競爭力,推動(dòng)科技創(chuàng )新成果向科普產(chǎn)品轉化。
(以上由市科技局、市發(fā)改委、市財政局牽頭,市教育局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市文化局、市衛生計生委、市林業(yè)局、市體育局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。)
(十)實(shí)施科普人才建設工程
1.加強科普專(zhuān)門(mén)人才隊伍建設。利用省城資源,發(fā)揮省科普作家協(xié)會(huì )、省自然博物館協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)團體作用,利用各級各類(lèi)科普場(chǎng)館、科普教育基地、大眾傳媒,建立一支高水平科普創(chuàng )作與設計、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普活動(dòng)策劃與組織、科普場(chǎng)館運營(yíng)與管理、新媒體科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)門(mén)人才隊伍,增強現代科普事業(yè)發(fā)展能力。結合科技教育和課外科普活動(dòng),重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場(chǎng)館、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導員隊伍。
2.大力發(fā)展兼職科普人才隊伍。完善科普人才評價(jià)標準,提高科普成果在科技考核指標中所占比重,推動(dòng)重大科技成果及時(shí)普及。建立科技專(zhuān)家與大眾傳媒廣泛溝通、互動(dòng)交流渠道,圍繞科技領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。依托基層各類(lèi)組織,動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔任科普宣傳員,實(shí)現鄉村社區科普宣傳員全覆蓋。
3.大力發(fā)展科普志愿者隊伍。充分發(fā)揮學(xué)會(huì )、高校、科研機構和企事業(yè)單位人才優(yōu)勢,組建各級各類(lèi)科學(xué)傳播專(zhuān)家團隊、演講團隊,建立健全高級科技人才志愿做科普的組織形式和有效機制。加強科普志愿者交流、培訓、經(jīng)驗推廣等工作,規范記錄科普志愿者的服務(wù)信息,完善科普志愿者服務(wù)激勵機制。積極發(fā)展大學(xué)生科普志愿者,鼓勵離退休科技工作者、高校師生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿者服務(wù)。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機制,發(fā)展應急科普志愿者隊伍。
4.強化科普人才培養和繼續教育。依托高等院校、科研院所、科普組織、企事業(yè)單位等相關(guān)機構開(kāi)展科普人才培養和繼續教育,以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動(dòng)組織、科普經(jīng)營(yíng)管理等從業(yè)者為重點(diǎn),圍繞科普新理論、新方法、新手段等,及時(shí)更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng )新能力,以適應科技發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和現代科普發(fā)展的新形勢新要求。推動(dòng)全市科學(xué)普及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)系列評定,穩定專(zhuān)業(yè)化科普人才隊伍,為實(shí)現科技強市做出更大貢獻。
(以上由市科協(xié)、市科技局、市人社局牽頭,市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市經(jīng)信委、市民政局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市文化局、市衛生計生委、市質(zhì)檢局、市體育局、市食藥監管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。)
三、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導
1.《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作由太原市人民政府領(lǐng)導,市直各有關(guān)部門(mén)按照分工安排,將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)本系統相關(guān)工作規劃和計劃,充分履行工作職責,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,密切配合,認真實(shí)施。市科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò )工作,會(huì )同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設。
2.各縣(市、區)人民政府負責本轄區《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。
3.加強《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施督促檢查,評價(jià)考核工作,推動(dòng)任務(wù)和目標落實(shí)。上級人民政府每年至少聽(tīng)取一次下一級人民政府《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報。
(二)長(cháng)效機制
1.建立完善共建機制。市政府與各縣(市、區)政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設共建機制,形成一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作局面。承擔全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù)的市直各部門(mén)在科普活動(dòng)、信息交流、科普資源共建共享等方面加強協(xié)作與配合,形成全社會(huì )共同推進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的工作格局。
2.建立科研與科普相結合機制。繼續落實(shí)國家有關(guān)在科技計劃中增加科普任務(wù)的措施和辦法,將科普工作作為科技創(chuàng )新工作的有機組成部分,提高科普成果在科技考核指標中所占比重。鼓勵承擔國家、省、市科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技專(zhuān)家在科研與科普工作結合上發(fā)揮示范帶頭作用,探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。
3.做好監測評估工作。落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)調查和科普統計工作,為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監測評估提供依據。
4.建立社會(huì )動(dòng)員機制。深入開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng )”、科普示范縣(市、區)、科普教育基地等創(chuàng )建活動(dòng),進(jìn)一步形成政府推動(dòng)、社會(huì )參與的良性機制。按照國家有關(guān)規定,對在公民科學(xué)素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰,大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗。加強科普工作交流與合作。
(三)保障措施
1.政策措施。在全市各級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的相關(guān)政策措施中,體現公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標和要求。落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,為開(kāi)展科普工作、提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。
2.經(jīng)費投入。各級政府根據財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設發(fā)展實(shí)際需要,逐步提高科普工作投入水平,安排一定經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設,確保“十三五”時(shí)期《科學(xué)素質(zhì)綱要》順利實(shí)施。市直各有關(guān)部門(mén)根據承擔的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù),按照國家預算管理規定和現行資金渠道,統籌考慮落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。引導鼓勵社會(huì )資金投入公民科學(xué)素質(zhì)建設。
3.設置基層科普全職兼職崗位。在融合科普服務(wù)功能的基層綜合性文化服務(wù)中心、農技推廣服務(wù)站點(diǎn)、社區科普學(xué)校、科普教育基地等面向基層群眾開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)的陣地,設置基層科普全職兼職崗位,并給予在崗科普人員一定工作補貼。完善站點(diǎn)管理,提高科普服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。
(四)進(jìn)度安排
1.啟動(dòng)實(shí)施。2016-2017年,推動(dòng)和指導各縣(市、區)制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案,并啟動(dòng)實(shí)施。做好實(shí)施動(dòng)員宣傳工作。
2.深入實(shí)施。2017-2020年,針對薄弱環(huán)節,繼續完善工作機制,解決突出問(wèn)題,確保各項重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。
3.總結評估。2020年,根據國家和省安排,對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結評估。按照有關(guān)規定實(shí)施表彰獎勵。

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