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《錦州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦州市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作實(shí)施方案的通知》
錦政辦發(fā)〔2019〕46號
各縣（市）區人民政府（管委會(huì )），市政府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現將《錦州市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
錦州市人民政府辦公室
2019年6月27日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
錦州市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省取消高速公路省界收費站實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕19號）、遼寧省交通運輸廳《關(guān)于推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作的通知》（遼交財審發(fā)〔2019〕230號）和省取消高速公路省界收費站工作電視電話(huà)會(huì )議精神，加快取消高速公路省界收費站，推廣ETC安裝使用，實(shí)現不停車(chē)快捷收費，特制定本方案。
一、總體要求
按照國務(wù)院、省政府工作部署，全市ETC發(fā)行工作堅持以政府為主導，分工負責，有序推進(jìn)，安全穩定的原則，確保2019年底完成全市汽車(chē)保有量90%以上38.69萬(wàn)輛發(fā)行目標任務(wù)。
二、工作任務(wù)
（一）加快推進(jìn)ETC發(fā)行推廣
1.組織市本級黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛、工作人員個(gè)人車(chē)輛統計摸底工作，制定發(fā)行計劃，率先組織安裝使用ETC。6月30日前完成統計上報，7月底前完成發(fā)行工作。（責任單位：市機關(guān)保障服務(wù)中心、遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司、授權銀行）
2.組織市屬及中省直國有企業(yè)公務(wù)車(chē)輛、職工個(gè)人車(chē)輛統計摸底工作，制定發(fā)行計劃，率先組織安裝使用ETC。6月30日前完成統計上報，7月底前完成發(fā)行工作?！藏熑螁挝唬菏袊Y委、各縣（市）區政府（管委會(huì )）、遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司、授權銀行〕
3.各縣（市）區組織本縣（市）區黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛、工作人員個(gè)人車(chē)輛；國有企業(yè)公務(wù)車(chē)輛、職工個(gè)人車(chē)輛的統計摸底工作，制定發(fā)行計劃。6月30日前完成統計上報，7月底前完成發(fā)行工作?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府（管委會(huì )）、授權銀行〕
4.組織道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)對客運車(chē)輛、租賃車(chē)輛、出租車(chē)、貨運車(chē)輛等營(yíng)運車(chē)輛統計摸底工作，制定發(fā)行計劃。6月30日前完成統計上報，12月底前完成發(fā)行工作?！藏熑螁挝唬菏薪煌ㄟ\輸保障中心、各縣（市）區交通運輸局、遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司、授權銀行〕
5.組織社會(huì )車(chē)輛的摸底工作，制定發(fā)行計劃。6月30日前完成統計上報，12月底前完成發(fā)行工作?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府（管委會(huì )）、市公安局、授權銀行〕
6.積極落實(shí)機動(dòng)車(chē)注冊登記信息共享政策，為發(fā)行單位提供相關(guān)注冊信息，提高ETC安裝效率。(責任單位：市公安局、市交通運輸局、遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司)
7.拓展服務(wù)功能，按規定積極推進(jìn)ETC在停車(chē)場(chǎng)等涉車(chē)場(chǎng)所應用?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府（管委會(huì )），市公安局、市發(fā)展改革委、錦州交通發(fā)展（集團）有限公司〕
8.組織全市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作的相關(guān)宣傳工作。（責任單位：市委宣傳部）
9.在商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、4S店、保險公司、車(chē)管所、加油站、高速公路服務(wù)區和收費站出入口廣場(chǎng)設立安裝網(wǎng)點(diǎn)免費安裝。（責任單位：遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司、授權銀行）
10.根據安裝使用ETC需求，組織提供互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預約安裝、上門(mén)安裝等服務(wù)。（責任單位：遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司、授權銀行）
（二）加快完善落實(shí)有關(guān)政策
1.現有車(chē)輛免費安裝ETC車(chē)載裝置，于6月底前完成對ETC用戶(hù)不少于5%的通行費優(yōu)惠政策。（責任單位：遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司）
2.貨運車(chē)輛的ETC車(chē)載裝置使用，現階段政策采用非現金支付，享受車(chē)輛通行費折扣優(yōu)惠。（責任單位：遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司)
3.自2019年8月1日起，行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等對所屬車(chē)輛實(shí)行高速公路通行費電子發(fā)票報銷(xiāo)?！藏熑螁挝唬菏袡C關(guān)保障服務(wù)中心、市財政局、市國資委、各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕
4.落實(shí)國家汽車(chē)安裝ETC的相關(guān)政策。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
5.從2020年1月1日起，實(shí)施高速公路入口不停車(chē)稱(chēng)重檢測。（責任單位：遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司)
三、安裝服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司在9個(gè)收費站設安裝網(wǎng)點(diǎn)，分別是錦州站、錦州東站、凌海站、光輝站、雙羊站、七里河站、義縣站、錦州西站、班吉塔站；授權錦州銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、光大銀行、工商銀行、華夏銀行、郵儲銀行、中國銀行8家銀行提供安裝服務(wù)。各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要積極與安裝單位以及加油站、4S店、汽車(chē)維修廠(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等車(chē)輛集中的場(chǎng)所對接，采取流動(dòng)服務(wù)與定點(diǎn)服務(wù)相結合的方式，提供全時(shí)安裝服務(wù)，實(shí)現城市服務(wù)到社區，農村服務(wù)到村屯。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。市政府成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)的錦州市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責統籌相關(guān)工作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，指導督促各成員單位落實(shí)工作措施。領(lǐng)導小組辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要領(lǐng)導兼任。各縣（市）區及各部門(mén)也要成立相應組織，確定負責人和聯(lián)系人，加強領(lǐng)導，組織好本單位車(chē)輛安裝使用ETC。
（二）精準分解發(fā)行任務(wù)。各縣（市）區、各部門(mén)要按照《2019年各縣（市）區ETC發(fā)行量參考值》（詳見(jiàn)附件2），進(jìn)行一步細化方案，摸清各類(lèi)車(chē)輛底數和已安裝ETC車(chē)輛數據，精準分解發(fā)行任務(wù)至鄉鎮及相關(guān)部門(mén)，明確發(fā)行責任，迅速啟動(dòng)ETC發(fā)行工作。發(fā)行計劃于6月30日前報市領(lǐng)導小組辦公室〔各縣（市）區參照附件3，各責任單位參照附件4〕。
（三）加強宣傳引導。各縣（市）區、各部門(mén)要組織相關(guān)媒體和單位，利用多種媒體平臺，在車(chē)輛密集場(chǎng)所，大力開(kāi)展“安裝ETC，暢行高速路”為主題的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳ETC免費安裝，以及ETC在快速通行、優(yōu)惠優(yōu)享、公益環(huán)保等方面的優(yōu)勢，引導公眾正確認識和支持ETC安裝使用。加強輿論監測，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì )穩定。
（四）加強協(xié)調配合。各縣（市）區、各部門(mén)要相互配合，加強溝通聯(lián)系，開(kāi)展團體用戶(hù)預約安裝、上門(mén)安裝、深入社區和村鎮安裝等便捷服務(wù)，要做好OBU(車(chē)載單元)設備儲備工作，制定安裝應急預案，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，增派安裝人員，確實(shí)為工作開(kāi)展提供便利條件。
（五）強化督導落實(shí)。各縣（市）區和相關(guān)部門(mén)要有序推進(jìn)ETC安裝使用工作，做到跟蹤問(wèn)效。每周四12：00前要將ETC發(fā)行進(jìn)展情況報市領(lǐng)導小組辦公室（市交通運輸局）。每半月，市領(lǐng)導小組辦公室將對各縣（市）及各部門(mén)ETC發(fā)行量進(jìn)行通報，同時(shí)抄報省取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導小組辦公室和市委、市政府。
各縣（市）區和相關(guān)部門(mén)于6月30日前將此項工作聯(lián)系人和信息報送員名單報送市領(lǐng)導小組辦公室〔聯(lián)系人：宋傳濤，手機：15141663633，交通短號：679138，辦公電話(huà)：3880796（傳真），郵箱：41663633@163.com〕。
附件：1.錦州市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導小組組成人員名單
2.2019年各縣（市）區ETC發(fā)行量參考值
3.2019年__縣（市）區ETC發(fā)行工作計劃表
4.2019年__單位ETC發(fā)行工作計劃表
附件1
錦州市推動(dòng)高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導小組組成人員名單
組 長(cháng) 楊 林 市政府副市長(cháng)
副組長(cháng) 李清峰 市交通運輸局局長(cháng)
苑長(cháng)山 遼寧省高速公路運營(yíng)管理有限責任公司錦州分公司總經(jīng)理
成 員 羅冠華 市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)
李子輝 市發(fā)展改革委副主任
王曉東 市工業(yè)和信息化局副局長(cháng)
王 強 市公安局副局長(cháng)
陳福友 市財政局副局長(cháng)
李為民 市人力資源社會(huì )保障局副局長(cháng)
陳久東 市交通運輸局副局長(cháng)
張忠文 市國資委副主任
王輝鵬 市機關(guān)保障服務(wù)中心副主任
張程剛 市交通運輸保障中心主任
吳春生 錦州銀保監分局副局長(cháng)
李雙斌 中國人民銀行錦州市中心支行副行長(cháng)
附件2
2019年各縣（市）區ETC發(fā)行量參考值
單位：萬(wàn)輛
序號 |
各縣（市）區 |
2018年底汽車(chē) 保有量 |
2019年底ETC用戶(hù) 總目標 |
合 計 |
42.99 |
38.69 |
|
1 |
黑山縣 |
5.26 |
4.74 |
2 |
北鎮市 |
5.43 |
4.89 |
3 |
凌海市 |
6.97 |
6.28 |
4 |
義縣 |
3.59 |
3.23 |
5 |
古塔區 |
5.41 |
4.87 |
6 |
凌河區 |
8.21 |
7.39 |
7 |
太和區 |
3.30 |
2.97 |
8 |
濱海新區 |
1.72 |
1.53 |
9 |
松山新區 |
3.10 |
2.79 |
附件3
2019年__縣（市）區ETC發(fā)行工作計劃表
填報單位：（公章）
XX縣(市）區 |
2018年底汽車(chē)保有量 |
2019年底ETC用戶(hù) 目標數 |
截至2019年5月已安裝ETC 車(chē)輛數 |
年度剩余 發(fā)行量 |
發(fā)行責任 部門(mén) |
發(fā)行責任人 |
**月發(fā)行計劃 |
小計 |
XXX |
XXX |
|||||
**街道、鄉（鎮） |
|||||||
**街道、鄉（鎮） |
|||||||
**街道、鄉（鎮） |
|||||||
**街道、鄉（鎮） |
填表： 審核： 單位負責人：
注：1.發(fā)行任務(wù)分解到鄉鎮、街道
2.各縣（市）區年底發(fā)行量不得低于規定用戶(hù)量總目標
附件4
2019年__單位ETC發(fā)行工作計劃表
單位：萬(wàn)輛
單位 |
車(chē)輛存量 摸底數 |
已安裝ETC 車(chē)輛數 |
年度剩余 發(fā)行量 |
發(fā)行責任部門(mén) |
發(fā)行 責任人 |
**月發(fā)行計劃 |
市機關(guān)保障服務(wù)中心 |
||||||
其中：公務(wù)車(chē)輛 |
||||||
職工個(gè)人車(chē)輛 |
||||||
市國資委 |
||||||
其中：公務(wù)車(chē)輛 |
||||||
職工個(gè)人車(chē)輛 |
||||||
市交通運輸保障中心 |
||||||
其中：客運車(chē)輛 |
||||||
貨運車(chē)輛 |
||||||
…… |
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