錦政辦發(fā)〔2019〕31號《錦州市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》

《錦州市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》





錦政辦發(fā)〔2019〕31號

各縣（市）區人民政府（管委會(huì )），市政府有關(guān)部門(mén)：

為全面落實(shí)市委、市政府加強民生保障的決策部署，確保城鄉困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步提高，根據《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕16號）精神，市政府決定提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準，現就有關(guān)事宜通知如下：

一、提高標準

（一）城鄉居民最低生活保障標準。城市最低生活保障標準提高到每人每月665元；農村最低生活保障標準提高到每人每年5040元。城鄉低收入家庭標準按當地城鄉最低生活保障標準1.5倍確定。

（二）特困人員救助供養標準。城市特困人員救助供養標準提高到每人每月931元；農村特困人員救助供養標準提高到每人每年6660元。

（三）孤兒基本生活養育標準。散居孤兒基本生活養育標準提高到每人每月1200元；集中供養孤兒基本生活養育標準提高到每人每月1709元。

（四）60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準。按全省統一標準，即：對1945年9月2日以前參加革命工作的，原享受本人標準工資100％生活費的人員，生活補助標準由每人每月506元提高到542元；對1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的，原享受本人工資70％生活費的人員，生活補助標準由每人每月473元提高到507元；對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的，原享受本人工資40％救濟的人員，生活補助標準由每人每月439元提高到470元；對1949年10月1曰至1957年底以前參加革命工作的，原享受生活困難補助費的人員，生活補助標準由每人每月405元提高到434元。

二、執行時(shí)間

新的城鄉低保標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準從2019年7月1日起執行。

從2019年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助的對象按照新標準進(jìn)行審批，給予保障、供養或補助；對已經(jīng)在冊的城鄉低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標準重新核算低保金、供養金或補助金，并按規定發(fā)放到位。

三、資金保障

各縣（市）區民政部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)認真測算提標資金需求，采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施足額落實(shí)資金，確保最低生活保障金、特困供養金、孤兒基本生活養育金和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助金及時(shí)足額發(fā)放到位。

市財政根據各縣（市）區財力、保障任務(wù)、工作績(jì)效等因素，對城鄉困難群眾救助工作給予資金補助，重點(diǎn)向經(jīng)濟比較貧困、財力比較薄弱、保障任務(wù)比較重、工作管理好、資金滾存結余比較少、績(jì)效考核突出的地區傾斜。

四、工作要求

提高城鄉居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準和孤兒基本生活養育標準是市委、市政府確定的重點(diǎn)民生工程。提高60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準則是市政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果的重要舉措。也是省、市政府對各縣（市）區的一項重要考核指標。各縣（市）區要高度重視，精心組織，認真抓好落實(shí)，實(shí)現困難群眾基本生活水平逐步提高。

各縣（市）區要認真研究和探索社會(huì )救助政策，加大專(zhuān)項救助和臨時(shí)救助力度，積極消化滾存結余資金，確保困難群眾基本生活得到有效保障。

要完善信息核對平臺，建立健全跨部門(mén)信息比對機制，全面開(kāi)展社會(huì )救助申請家庭收入和財產(chǎn)狀況核對，提高申請、審批和動(dòng)態(tài)管理的準確性。加強農村最低生活保障、特困人員救助供養制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，進(jìn)一步完善農村最低生活保障對象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門(mén)共享機制，實(shí)現應保盡保、應扶盡扶。

最低生活保障標準調增后，各縣（市）區要同步做好城鄉低收入家庭的救助工作，全面落實(shí)低收入家庭救助政策。

各縣（市）區要于2019年6月30日前向社會(huì )公布新的城鄉最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準，確保7月1日如期執行。市內由各級企業(yè)、事業(yè)單位負責發(fā)放生活補助金的60年代精簡(jiǎn)退職職工均按此標準執行，中省直駐錦單位可參照以上標準。各級民政、財政部門(mén)要加強對提標工作的監督檢查，確保按新標準對全市最低生活保障對象和孤兒動(dòng)態(tài)管理到位，最低生活保障金、供養金和養育金增減及分類(lèi)施保落實(shí)到位，切實(shí)提高對困難群眾的救助水平。2019年6月30日前，各縣（市）區民政、財政部門(mén)要分別向市民政局和市財政局報告提標后核定的城鄉最低生活保障、特困供養、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工人數、發(fā)放金額及月人均救助額變化情況，市民政局和市財政局將對各縣（市）區落實(shí)提標工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

錦州市人民政府辦公室

2019年5月30日

  （此件公開(kāi)發(fā)布）

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