錦政辦發(fā)〔2018〕55號《錦州市人民政府辦公廳關(guān)于聘用第二批城市管理社會(huì )監督員的通知》

《錦州市人民政府辦公廳關(guān)于聘用第二批城市管理社會(huì )監督員的通知》





錦政辦發(fā)〔2018〕55號

各區人民政府（管委會(huì )），市政府有關(guān)部門(mén)：

我市首批城市管理社會(huì )監督員聘期已滿(mǎn)，為進(jìn)一步提升城市管理水平，規范行政執法行為，拓展群眾參與渠道和社會(huì )監督力度，經(jīng)市政府研究決定，聘用第二批城市管理社會(huì )監督員，現將有關(guān)事宜通知如下。

一、城市管理社會(huì )監督員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )監督員）主要從各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、社會(huì )團體、新聞單位、有關(guān)職能部門(mén)及關(guān)心支持城市管理工作的市民中選聘，其他適合擔任監督員工作人員，可特邀聘請。社會(huì )監督員需具備以下條件：

（一）擁護黨的路線(xiàn)、方針和政策，遵守國家法律法規，年滿(mǎn)18周歲且常住錦州，身體狀況能適應監督工作需要，有參加監督工作的時(shí)間和精力;

（二）具有較強的參與意識和社會(huì )責任感，熱心支持城市管理工作，關(guān)心城市管理隊伍建設，了解城市管理相關(guān)制度、政策和法規；

（三）具有一定的參政議政能力，能深入開(kāi)展調查研究，堅持原則，公道正派，客觀(guān)公正地反映情況，敢于監督、善于監督；

（四）具有廣泛群眾基礎，善于聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)。

二、社會(huì )監督員的聘任和解聘方式

（一）第二批社會(huì )監督員共選聘120名。其中黨代表20名、市人大代表20名，市政協(xié)委員20名，市直有關(guān)部門(mén)人員10名；此外，由古塔區、凌河區、太和區、濱海新區和松山新區按照本通知規定的選聘條件分別推薦10名社會(huì )監督員人選。以后每批選聘人員參照此范圍進(jìn)行確定。

（二）社會(huì )監督員聘期一般為兩年，由市政府統一頒發(fā)聘書(shū)和社會(huì )監督員證，市政府責成市城監局進(jìn)行日常工作聯(lián)系和管理。

（三）聘任期滿(mǎn)后，由市城監局根據工作需要并征求本人意見(jiàn)后決定是否續聘。對聘任期滿(mǎn)未續聘的，聘用期內未履行職責或者違反有關(guān)法律法規及本通知規定紀律要求的，因健康問(wèn)題無(wú)法勝任社會(huì )監督員工作的，以及其他原因需要停聘的，經(jīng)市城監局提出意見(jiàn)報市政府同意后解聘。

（四）被聘任的社會(huì )監督員由市政府向社會(huì )公布，以便群眾向其反映問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，并接受群眾監督。

（五）凡是不再擔任社會(huì )監督員的，收回有關(guān)證件并停止履行社會(huì )監督員工作。

三、社會(huì )監督員享有的權力

（一）參加城市管理工作，對違反城市管理有關(guān)法律、法規的行為進(jìn)行監督和舉報；

（二）監督城市管理工作人員的遵紀守法、廉潔自律、依法辦案等方面情況。授權現場(chǎng)監督和舉報各級城監部門(mén)及其工作人員在管理、執法和服務(wù)過(guò)程中存在的各種違法違紀行為，監督城市網(wǎng)格化管理責任人的工作情況。

（三）收集反映社會(huì )各界對城市管理工作的意見(jiàn)、建議，轉遞人民群眾訴求；協(xié)助城監部門(mén)及其工作人員調查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題；監督各級城監部門(mén)及其工作人員處理、解決有關(guān)問(wèn)題；

（四）對調查處理不及時(shí)、處理結果不滿(mǎn)意，有權提出不同意見(jiàn)，有權向各級機關(guān)反映。

（五）參與市政府組織的集中督查和專(zhuān)項檢查活動(dòng)，對城市管理相關(guān)工作進(jìn)行評價(jià)，其結果納入城市管理網(wǎng)格化考評體系。

四、社會(huì )監督員承擔的義務(wù)

（一）認真學(xué)習城市管理工作的相關(guān)法律、法規和政策，不斷提高監督水平。

（二）積極參加社會(huì )監督員相關(guān)會(huì )議及活動(dòng)，認真履行監督職責；

（三）及時(shí)、準確、客觀(guān)、公正地反映城市管理工作中存在的問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議；

（四）帶頭遵守城市管理的法律、法規，合理、公正地行使監督權利，自覺(jué)維護社會(huì )監督員的威信和形象；

（五）積極宣傳城市管理有關(guān)的法律法規知識，動(dòng)員市民群眾自覺(jué)維護市容環(huán)境，爭取社會(huì )各界對城市管理工作的理解和支持。

五、建立城市管理社會(huì )監督員相關(guān)工作制度

（一）聯(lián)系管理制度。市城監局負責社會(huì )監督員的組織、聯(lián)絡(luò )、培訓和管理工作。負責會(huì )議組織和活動(dòng)安排，受理和答復社會(huì )監督員反映的問(wèn)題，匯總和通報工作情況，督查、督辦案件等，及時(shí)向社會(huì )監督員提供相關(guān)法律法規等資料，加強與社會(huì )監督員的日常工作聯(lián)系。

（二）檢查監督和工作例會(huì )制度。市城監局定期組織社會(huì )監督員集中督查和專(zhuān)項檢查活動(dòng)，對城市管理工作進(jìn)行評價(jià)。每季度至少召開(kāi)一次社會(huì )監督員座談會(huì )，通報工作情況，征求社會(huì )監督員的意見(jiàn)和建議。

（三）通報反饋制度。市城監局指定專(zhuān)人負責受理社會(huì )監督員的投訴、舉報及提出的意見(jiàn)和建議，并定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì )通報社會(huì )監督員實(shí)施監督的情況以及社會(huì )監督員反映問(wèn)題的辦理情況。

（四）績(jì)效評價(jià)制度。市城監局建立專(zhuān)門(mén)的社會(huì )監督員績(jì)效評價(jià)體系，對每名社會(huì )監督員反映問(wèn)題的數量、質(zhì)量等情況實(shí)行臺賬管理，并作為評價(jià)表彰的重要依據，每年對表現突出的社會(huì )監督員進(jìn)行表彰。

六、社會(huì )監督員開(kāi)展城市管理監督工作應出示社會(huì )監督員證，不得持證從事與履行職責無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得利用監督工作之便以權謀私，不得接受或者向被監督對象索取財物及其他利益。

七、各級城監部門(mén)及其工作人員、城市管理相對人應當自覺(jué)接受社會(huì )監督員的監督，并為社會(huì )監督員開(kāi)展工作提供必要的條件。對社會(huì )監督員反映和轉遞的城市管理問(wèn)題，應當做好登記、辦理和答復等工作，不得推諉搪塞，對涉及到的單位和人員，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規定嚴肅處理。

附件：錦州市第二批城市管理社會(huì )監督員名單（120人）.doc

錦州市人民政府辦公廳

2018年6月22日

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