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《南京市人民政府關(guān)于印發(fā)南京市永久性綠地管理規定的通知》
寧政規字〔2019〕5號
各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現將《南京市永久性綠地管理規定》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
南京市人民政府
2019年4月30日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
南京市永久性綠地管理規定
第一條 為了加強永久性綠地的管理，發(fā)揮永久性綠地的生態(tài)、景觀(guān)和社會(huì )效益，根據《南京市城市綠化條例》《南京市城市綠線(xiàn)管理暫行辦法》等法規規章，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)的永久性綠地，是指本市行政區域內，已建成的面積在一萬(wàn)平方米以上，由市人民政府批準確認并經(jīng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案的綠地。
本規定適用于本市行政區域內永久性綠地的管理。法律、行政法規對不同類(lèi)型的永久性綠地另有規定的，從其規定。
第三條 永久性綠地管理堅持政府主導、職責明確、科學(xué)劃定、保護為主、服務(wù)群眾的原則。
第四條 市、區人民政府應當對永久性綠地實(shí)施保護，將其列入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將永久性綠地保護經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 市綠化行政主管部門(mén)負責全市永久性綠地的管理工作，區綠化行政主管部門(mén)負責轄區范圍內永久性綠地的管理工作。
規劃和自然資源、建設、城管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)等部門(mén)，根據各自職責，共同做好永久性綠地的保護工作。
第六條 永久性綠地的綠化保護和管理單位應當建立管護制度；落實(shí)保護管理費用，明確日常管護責任人，按照綠化養護技術(shù)規范實(shí)施養護并做好記錄。發(fā)現死亡缺株的，適時(shí)補植更新；設施損壞的，及時(shí)修復；對違反本規定的行為予以制止，及時(shí)報告相關(guān)行政執法部門(mén)，并協(xié)助調查。
第七條 單位和個(gè)人有權對違反本規定的行為進(jìn)行投訴和舉報。
第八條 永久性綠地在下列區域中進(jìn)行確認：
（一）公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地；
（二）區域綠地；
（三）需要永久保護的其他綠地。
第九條 市綠化行政主管部門(mén)依據相關(guān)規劃定期編制全市永久性綠地確認的工作計劃并組織實(shí)施。
區綠化行政主管部門(mén)按照永久性綠地確認的工作計劃擬定轄區范圍內新增永久性綠地的名錄和邊界，經(jīng)區政府同意后報市綠化行政主管部門(mén)。
市綠化行政主管部門(mén)核定各區上報的新增永久性綠地的名錄和邊界，征求相關(guān)單位意見(jiàn)后報市政府確認公布。
第十條 永久性綠地實(shí)行名錄管理。綠化行政主管部門(mén)應當對包括綠地名稱(chēng)、所屬行政區域、綠化保護和管理單位、規劃用地性質(zhì)、綠地類(lèi)別、四至邊界等永久性綠地的基礎信息登記造冊、建立檔案，完善管理信息。
第十一條 永久性綠地經(jīng)確認公布后，綠化保護和管理單位應當在綠地區域設置顯著(zhù)標識，注明永久性綠地名稱(chēng)、界址、確認時(shí)間、綠化保護和管理單位、投訴舉報電話(huà)等內容。
第十二條 綠化行政主管部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)對永久性綠地的綠化保護和管理工作進(jìn)行指導和監督檢查。
綠化行政主管部門(mén)應按照綠化養護技術(shù)規范對綠化保護和管理工作進(jìn)行指導，優(yōu)化綠地植物配置，加強有害生物防治。
綠化行政主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調機制，加強城市綠化工作監督檢查。
第十三條 永久性綠地不得占用和改變其用途，永久性綠地內禁止下列行為：
（一）傾倒廢棄物、焚燒垃圾；
（二）損壞綠化設施；
（三）擅自砍伐、移植、大修剪樹(shù)木；
（四）取土、取水、排放污水；
（五）其他毀壞永久性綠地的行為。
第十四條 永久性綠地的功能完善、景觀(guān)提升、服務(wù)配套等建設項目應按基本建設程序進(jìn)行審批。
涉及永久性綠地的重大基礎配套設施建設，其方案應包括對永久性綠地影響的專(zhuān)項論證。
第十五條 永久性綠地內進(jìn)行的架（鋪）設市政、電力、通信、消防等基礎設施建設，應當制定保護方案，依法辦理相關(guān)手續。
第十六條 永久性綠地內的樹(shù)木，有下列情形之一的，可以依法申請移植、大修剪：
（一）經(jīng)論證，重大基礎配套設施建設需要的；
（二）嚴重影響相鄰建筑物采光、通風(fēng)、通行的；
（三）對人身安全或者其他設施構成威脅的；
（四）其他符合法定條件的情形。
無(wú)移植價(jià)值的樹(shù)木，可以依法向綠化行政主管部門(mén)申請砍伐。
第十七條 因搶險救災，需在永久性綠地內大修剪、移植或者砍伐樹(shù)木、開(kāi)挖綠地、填埋水體、改變設施的，可先行處理，并及時(shí)報告永久性綠地的所有權人和綠化行政主管部門(mén)，險情排除后五日內補辦相關(guān)手續，險情排除后一個(gè)月內按要求恢復原狀。
第十八條 有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員違反本規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本規定自2019年6月10日起施行。
相關(guān)解讀：《南京市永久性綠地管理規定》政策解讀
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