深人社規〔2018〕8號《深圳市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法〉的通知》

《深圳市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法〉的通知》








深人社規〔2018〕8號

各有關(guān)單位：

為了加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據《深圳市人力資源和社會(huì )保障局深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )印發(fā)〈深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》(深人社發(fā)〔2018〕94號)的有關(guān)規定，我局制定了《深圳市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執行。

特此通知。





 

深圳市人力資源和社會(huì )保障局

2019年11月8日




 

深圳市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法




 

第一章 總則

第一條 為了規范人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金的管理，提高資金使用效益，加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設，根據《深圳市人力資源和社會(huì )保障局深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )印發(fā)〈深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》（深人社發(fā)〔2018〕94號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市建設國家級、省級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的扶持資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶持資金）的受理、審核和使用監督工作。扶持資金對國家級、省級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園給予一次性開(kāi)園資助和按年度給予運營(yíng)補貼。

第三條 本辦法所稱(chēng)的國家級、省級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是指經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部、廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、深圳市人力資源和社會(huì )保障局根據人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設有關(guān)標準，批準認定的國家級、省級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

第四條 扶持資金的使用和管理堅持公開(kāi)透明、規范管理、績(jì)效評價(jià)、跟蹤監督的原則。

第五條 市人力資源保障部門(mén)負責開(kāi)園資助和運營(yíng)補貼資金申請的受理、審核和發(fā)放工作，并按照規定對資金使用進(jìn)行監督管理。
 

第二章 開(kāi)園資助

第六條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲得國家級、省級、市級等次的，分別按照500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的標準給予一次性開(kāi)園資助。市級、省級產(chǎn)業(yè)園獲得更高等次的，可按新等次給予差額資助。

第七條 市人力資源保障部門(mén)于每年1月1日至1月31日集中受理開(kāi)園資助申請，并且按照以下程序辦理：

（一）產(chǎn)業(yè)園建設單位應當自產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內向市人力資源保障部門(mén)提出申請，并且提供如下材料：

1.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園資助申請表；

2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設情況報告；

3.國家、省或者市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認定文件；

4.項目資金使用計劃；

5.項目資金預期使用效果評估。

（二）市人力資源保障部門(mén)收到申請材料后，應當告知申請材料是否符合規定，對于材料不齊全的，須一次性告知需要補正的材料，申請材料符合規定的予以受理；受理申請后10個(gè)工作日內完成審核；審核符合條件的，確定擬資助名單和資助金額，并且在市人力資源保障部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節；公示有異議的，市人力資源保障部門(mén)應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的，不予支付。

（三）市人力資源保障部門(mén)按照財務(wù)管理有關(guān)規定，于當年度內將資助資金撥付到申請單位賬戶(hù)。
 

第三章 運營(yíng)補貼
 

第八條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲得國家級、省級、市級等次的，每年分別按100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的標準給予運營(yíng)補貼，補貼期限為期5年。補貼期限內，產(chǎn)業(yè)園等次發(fā)生變化的，按新認定等次標準給予補貼，補貼期滿(mǎn)后獲得高一級等次的，不再給予補貼。

第九條 市人力資源保障部門(mén)于每年1月1日至1月31日集中受理運營(yíng)補貼申請，并且按照以下程序辦理：

（一）產(chǎn)業(yè)園建設單位應當自產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內向市人力資源保障部門(mén)提出首次申請，之后每滿(mǎn)12個(gè)月提出申請，并且提供如下材料：

1.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)補貼申請表；

2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設情況報告；

3.國家、省或者市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認定文件；

4.項目資金使用計劃；

5.非首次申請的，需提供項目資金績(jì)效自評報告。

（二）市人力資源保障部門(mén)收到申請材料后，應當告知申請材料是否符合規定，對于材料不齊全的，須一次性告知需要的補正材料，申請材料符合規定的予以受理；受理申請后在10個(gè)工作日內完成審核；審核符合條件的，確定擬補貼名單和補貼金額，并且在市人力資源保障部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節；公示有異議的，市人力資源保障部門(mén)應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調查不符合補貼相關(guān)規定的，不予支付。

（三）市人力資源保障部門(mén)按照財務(wù)管理有關(guān)規定，于當年度內將補貼資金撥付到申請單位賬戶(hù)。
 

第四章 管理和監督
 

第十條 扶持資金按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設，資金使用單位應當做好財務(wù)管理工作，并且按照下列范圍使用資金：

（一）用于園區所屬公共服務(wù)平臺及其他辦公場(chǎng)所的裝修及修繕；

（二）用于園區所屬公共服務(wù)平臺及其他基礎設施設備建設和服務(wù)設施改善；

（三）用于入駐園區的人力資源服務(wù)機構場(chǎng)地租金減免及補貼；

（四）用于園區招商、宣傳、品牌建設與推介，舉辦園區招商推薦會(huì )或組織園區人力資源服務(wù)機構參加人力資源服務(wù)產(chǎn)品博覽會(huì )、推介會(huì )、交易會(huì )等；

（五）用于加強園區人才隊伍建設，組織園區管理人員及人力資源服務(wù)機構業(yè)務(wù)骨干培訓等；

（六）用于園區管理標準化、信息化建設，提高園區管理和服務(wù)水平；

（七）用于園區發(fā)展建設的公益性和基礎性的其他支出。

第十一條 資金使用單位應當自覺(jué)接受財政、人力資源保障等部門(mén)的監督檢查。任何單位和個(gè)人均不得虛報、截留、擠占、挪用資金，不得擅自改變或擴大資金使用范圍，違反資金管理有關(guān)規定的，按《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。對利用虛假材料和信息騙取扶持資金的單位或個(gè)人，由資金審核發(fā)放部門(mén)依法追回已發(fā)放的資金，5年內不再受理其本辦法規定的扶持資金申請。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十二條 扶持資金實(shí)行預算績(jì)效管理，資金使用單位應當在申領(lǐng)開(kāi)園資助后的次年1月底前，以及每次申領(lǐng)運營(yíng)補貼后的次年1月底前，將上年度的資金執行情況與績(jì)效評估報告書(shū)面報市人力資源保障部門(mén)?？?jì)效評價(jià)重點(diǎn)應當包括預算執行進(jìn)度、項目建設實(shí)施情況以及所取得的成效等內容。

第十三條 市人力資源保障部門(mén)對資金使用單位未按時(shí)報送績(jì)效評估報告或資金使用績(jì)效評價(jià)較低的，可視情況收回已撥付資金或取消資金申報資格，并予以通報批評。
 

第五章 附則

第十四條 本辦法實(shí)施之前，未申領(lǐng)開(kāi)園資助、運營(yíng)補貼的國家、省、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，可按本辦法規定申請。

第十五條 本辦法自2019年11月20日起實(shí)施，有效期5年。

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