池政辦〔2019〕34號《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》

池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃實(shí)施方案（2019-2021年）的通知






池政辦〔2019〕34號

江南產(chǎn)業(yè)集中區管委會(huì )，各縣、區人民政府，九華山風(fēng)景區、開(kāi)發(fā)區、平天湖風(fēng)景區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

經(jīng)市政府同意，現將《池州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃實(shí)施方案（2019-2021年）》印發(fā)給你們，請認真組織落實(shí)。


 

2019年11月6日

 

 

池州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃實(shí)施方案 （2019-2021年）

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快融入長(cháng)三角一體化發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力，提升科技型企業(yè)的質(zhì)量和效益，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標

堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以打造長(cháng)三角科技創(chuàng )新合作示范區、科技成果轉移轉化高地為目標，以培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高新化發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）數量實(shí)現倍增。高新技術(shù)企業(yè)數量在2018年基礎上實(shí)現倍增，到2021年達到180家。

（二）結構明顯優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)率高于規上工業(yè)增加值5個(gè)百分點(diǎn)以上，到2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值比重提高到55%以上。

（三）能力顯著(zhù)提升。到2021年所有高新技術(shù)企業(yè)均建立研發(fā)機構，其中省級研發(fā)機構占35%以上，擁有核心自主知識產(chǎn)權，研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入平均達4.5%以上。
二、實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)

（四）建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。強化高新技術(shù)企業(yè)源頭培育，圍繞創(chuàng )新基礎好、發(fā)展潛力大的科技型中小企業(yè)，按照主要產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、擁有自主知識產(chǎn)權、研發(fā)費用占營(yíng)業(yè)收入達到一定比例等條件建設培育庫，力爭每年入庫企業(yè)達到50家以上。

（五）加大入庫企業(yè)培育力度。入庫企業(yè)按初創(chuàng )期、成長(cháng)期、成熟期三類(lèi)分類(lèi)進(jìn)行培育，建立幫扶機制和培育發(fā)展臺賬，對每家企業(yè)明確時(shí)間表和責任人，針對知識產(chǎn)權挖掘與保護、研發(fā)費用歸集及賬目設置等薄弱環(huán)節，按照“一企一策”的原則給予針對性的幫扶指導。力爭使成熟期企業(yè)1年內、成長(cháng)企業(yè)2—3年內成為高新技術(shù)企業(yè)。

（六）完善培育服務(wù)體系。以科技企業(yè)孵化器、科技服務(wù)機構等為重點(diǎn)，支持建設一批高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機構，指導入庫企業(yè)盡快補齊高新技術(shù)企業(yè)認定短板，對培育高新技術(shù)企業(yè)成效好的服務(wù)機構給予一定支持或優(yōu)先推薦申報省級科技服務(wù)機構績(jì)效考核補助。

三、集成資源支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

（七）支持高新技術(shù)企業(yè)培育、認定。高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，當年一次性支持3萬(wàn)元。對通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵20萬(wàn)元（獎勵資金由市與縣區政府、管委會(huì )按1︰1比例承擔）。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)申報各級科技計劃項目，組建技術(shù)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類(lèi)創(chuàng )新平臺。

（八）支持高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)。對市外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入的，直接確認資格并享受認定獎補政策；對市外高新技術(shù)企業(yè)在我市設立具備獨立法人資格的研發(fā)生產(chǎn)類(lèi)子公司，直接納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫予以支持。

（九）落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策，確保高新技術(shù)企業(yè)按照稅法規定條件及時(shí)享受優(yōu)惠。

（十）支持高新技術(shù)企業(yè)上市掛牌和直接融資。對高新技術(shù)企業(yè)成功上市的，分階段給予獎勵500萬(wàn)元；對在“新三板”掛牌的，給予獎勵100萬(wàn)元；在四板掛牌或在省股權托管交易中心“科創(chuàng )板”掛牌，非股改掛牌的獎勵10萬(wàn)元，掛牌后再股改的再獎勵20萬(wàn)元；對在“新三板”和省區域性股權交易市場(chǎng)掛牌融資的高新技術(shù)企業(yè)，按首次股權融資額的1%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元。對成功發(fā)行企業(yè)債、債務(wù)融資工具、私募債和中小企業(yè)集合信托計劃的，按發(fā)行額度2%、最高不超過(guò)40萬(wàn)元給予獎勵。

四、組織保障措施

（十一）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府分管負責同志為組長(cháng)的高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作領(lǐng)導小組（名單附后），辦公室設在市科技局，統籌協(xié)調全市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作。各地也應成立相應組織，協(xié)調落實(shí)本轄區高新技術(shù)企業(yè)培育工作。

（十二）加強服務(wù)指導。成立高新技術(shù)企業(yè)政策咨詢(xún)服務(wù)指導組，由市科技局牽頭，抽調科技、稅務(wù)、財政、市場(chǎng)監管、統計部門(mén)及有關(guān)科技服務(wù)機構業(yè)務(wù)水平高、工作責任心強的同志組成，指導組負責對已納入全市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)政策咨詢(xún)、輔導工作。

（十三）加強政策宣傳。結合“四送一服”等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放政策資料、上門(mén)輔導、專(zhuān)題培訓等多種形式，廣泛深入宣傳高新技術(shù)企業(yè)認定政策、獎勵補助政策、稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現全市培育企業(yè)培訓全覆蓋。

（十四）加強考核評價(jià)。將高新技術(shù)企業(yè)培育情況納入各縣區政府、管委會(huì )考核評價(jià)指標體系，每年對各地新增高新技術(shù)企業(yè)數量及增速、有效期內高新技術(shù)企業(yè)總量及高新技術(shù)企業(yè)占規上企業(yè)比例等主要指標進(jìn)行評價(jià)。


 

附件：

 

1.市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作領(lǐng)導小組成員名單

2.池州市高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作 領(lǐng)導小組成員名單

 

 

組 長(cháng)：孫革新市政府副市長(cháng)

副  組  長(cháng)：汪  俊市政府副秘書(shū)長(cháng)

曹  霞市科技局局長(cháng)

成 員：楊慶安市財政局副局長(cháng)

王秉文市經(jīng)濟和信息化局副書(shū)記

李玉霞市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)

曹宏宇市統計局副局長(cháng)

俞貴慶市農業(yè)農村局副局長(cháng)

胡孔龍市稅務(wù)局副局長(cháng)

唐曙照市金融監管局四級調研員

檀飛虎市科技局副局長(cháng)

領(lǐng)導小組辦公室設在市科技局，檀飛虎同志兼任辦公室主任。

池州市高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃表

地區	2018年高企 總數（家）	2019年高企 總數（家）	2020年高企 總數（家）	2021年高企 總數（家）
江南產(chǎn)業(yè)集中區	9	13	18	22
貴池區	20	25	33	41
東至縣	16	17	23	32
石臺縣	2	2	3	4
青陽(yáng)縣	21	23	30	40
市開(kāi)發(fā)區	20	32	37	41
合計	88	112	144	180

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