《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例》2020年修訂版(全文)

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深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第一八五號









《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區文明行為條例〉的決定》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十一次會(huì )議于2020年4月29日通過(guò),現予公布。


深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年4月29日




深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例》的決定




(2020年4月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十一次會(huì )議通過(guò))






深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十一次會(huì )議決定對《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例》作如下修改:

一、第十條增加一項作為第八項:“患有傳染性疾病時(shí),采取有效措施防止傳染他人”。

二、將第十五條第四項中的“受保護的野生動(dòng)物”修改為“野生動(dòng)物”。

《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例》部分條文的序號根據本決定作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例》根據本決定作相應修改,重新公布。



深圳經(jīng)濟特區文明行為條例






(2019年12月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò);根據2020年4月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區文明行為條例〉的決定》修正)





目    錄



第一章  總則

第二章  文明行為規范

第三章  工作職責

第四章  促進(jìn)措施

第五章  法律責任

第六章  附則



第一章  總則



第一條    為了加快推進(jìn)城市文明建設,提升市民文明素養和城市文明水平,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經(jīng)濟特區實(shí)際,制定本條例。

第二條    深圳經(jīng)濟特區文明行為規范及實(shí)施適用本條例。

第三條    培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),傳承中華優(yōu)秀傳統文化,不斷提升市民思想素養、道德素養、法治素養、科學(xué)素養、文化素養和健康素養,全面推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設。

第四條    文明行為規范實(shí)施工作堅持黨委領(lǐng)導、政府推動(dòng)、相關(guān)部門(mén)組織、全社會(huì )共同參與的方針;堅持教育引導、實(shí)踐養成和制度保障共同推進(jìn);堅持積極引導和有效治理相結合。

第五條    市、區人民政府應當將文明行為規范實(shí)施工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,明確工作目標、任務(wù)和要求,制定相關(guān)政策措施,提供相應保障。

第六條    市、區人民政府以及有關(guān)國家機關(guān)應當建立健全文明行為規范實(shí)施工作長(cháng)效機制,以法治促進(jìn)文明、以機制保障文明、以科技助推文明、以文化滋養文明、以共建共享文明、以傳播弘揚文明,實(shí)現文明行為規范實(shí)施工作科學(xué)化、常態(tài)化和制度化。

第七條    市精神文明建設委員會(huì )統籌全市文明行為規范實(shí)施工作。

區精神文明建設委員會(huì )依照工作職責統籌本轄區文明行為規范實(shí)施工作。

市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室負責組織、協(xié)調文明行為規范實(shí)施具體工作。

第八條    市、區人民政府及其相關(guān)部門(mén),應當按照各自職責做好文明行為規范實(shí)施工作。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織應當按照各自職責開(kāi)展文明行為規范實(shí)施工作。

第九條    國家機關(guān)以及事業(yè)單位工作人員、公眾人物、各級文明單位職工等應當在文明行為規范實(shí)施工作中發(fā)揮表率作用。

鼓勵市民宣傳文明行為規范,對不文明行為進(jìn)行勸導。


第二章  文明行為規范


第十條    市民應當維護公共場(chǎng)所秩序,遵守下列規定:

(一)禮貌待人,使用文明用語(yǔ);

(二)在需要安靜的場(chǎng)所保持安靜、需要等候時(shí)自覺(jué)排隊;

(三)在禁止吸煙的場(chǎng)所不吸煙、不勸煙;

(四)文明觀(guān)賞花卉果實(shí),愛(ài)護公共綠地和其他景觀(guān)設施;

(五)依照有關(guān)提示和引導觀(guān)看各種演出、比賽;

(六)依照相關(guān)規定開(kāi)展娛樂(lè )健身活動(dòng),避免妨礙他人;

(七)遇到突發(fā)事件時(shí),服從指揮,配合應急處置,有序疏散;

(八)患有傳染性疾病時(shí),采取有效措施防止傳染他人;

(九)其他應當遵守的公共場(chǎng)所行為規范。

第十一條     市民應當維護公共環(huán)境衛生,遵守下列規定:

(一)依法依規投放生活垃圾和建筑廢棄物;

(二)自覺(jué)維護公共場(chǎng)所清潔,保持道路、廣場(chǎng)、建筑物和其他公共設施整潔;

(三)愛(ài)護公共環(huán)衛設施;

(四)其他應當遵守的公共環(huán)境衛生規定。

第十二條     市民應當文明出行,遵守下列規定:

(一)駕駛機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)時(shí)遵守交通規則,禮讓行人和優(yōu)先通行車(chē)輛;

(二)步行通過(guò)公共道路時(shí)遵守交通規則,在保證安全的前提下盡量快速通過(guò);

(三)使用公共自行車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)租賃汽車(chē)、自行車(chē)出行時(shí)注意交通安全,按規定停放車(chē)輛;

(四)乘坐公共交通工具時(shí)配合司乘人員和其他管理人員工作,并主動(dòng)為行動(dòng)不便利的乘客讓座;

(五)其他應當遵守的文明出行規范。

第十三條     市民應當文明旅游,遵守下列規定:

(一)遵守當地法律、法規和有關(guān)規章制度;

(二)尊重當地歷史文化傳統、風(fēng)俗習慣、宗教信仰和禮儀禁忌;

(三)服從管理,愛(ài)護公共設施,避免危害自身及他人人身財產(chǎn)安全;

(四)其他應當遵守的文明旅游規范。

第十四條     市民應當維護社區公共文明,遵守下列規定:

(一)愛(ài)護社區公共物業(yè)和其他公用設施設備;

(二)加強物業(yè)專(zhuān)有部分安全管理,自覺(jué)抵制高空拋物等危害公共安全的行為;

(三)在進(jìn)行裝修裝飾或者從事文化、娛樂(lè )、健身等活動(dòng)時(shí),采取有效措施,避免干擾其他居民正常生活;

(四)依法依規飼養寵物,保持公共場(chǎng)所環(huán)境衛生,避免傷害、驚擾他人;

(五)保持消防通道和其他公共通道暢通,愛(ài)護消防設施;

(六)其他應當遵守的文明行為公約和規定。

第十五條     市民應當保護生態(tài)環(huán)境,遵守下列規定:

(一)節約資源,減少生活垃圾;

(二)盡量使用環(huán)保產(chǎn)品,減少使用高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品;

(三)自覺(jué)維護水生態(tài)環(huán)境,拒絕向海洋、河流、河涌、湖泊、溝渠等傾倒排泄物、污染物和廢棄物;

(四)保護野生動(dòng)物,拒絕傷害、捕捉、獵殺、買(mǎi)賣(mài)和食用野生動(dòng)物,拒絕買(mǎi)賣(mài)、使用非法野生動(dòng)物制品;

(五)其他應當遵守的保護生態(tài)環(huán)境的規定。

第十六條     市民應當文明上網(wǎng),遵守下列規定:

(一)自覺(jué)遵紀守法,保護他人隱私和其他合法權益;

(二)傳播先進(jìn)文化,拒絕有害身心健康的網(wǎng)絡(luò )作品和產(chǎn)品;

(三)尊重自主創(chuàng )新,保護他人知識產(chǎn)權;

(四)拒絕傳播虛假信息或者其他未經(jīng)證實(shí)的信息;

(五)摒棄低俗沉迷和具有迷信、淫穢、暴力等內容的信息;

(六)其他應當遵守的文明上網(wǎng)規范。

第十七條     市民應當在社會(huì )生活中養成和體現良好的個(gè)人品行,自覺(jué)踐行下列要求:

(一)維護國家安全、榮譽(yù)和利益,維護民族團結;

(二)遵守憲法和法律、法規及有關(guān)規章制度;

(三)積極參與公共事務(wù)管理和社會(huì )公益活動(dòng);

(四)誠信友善、自強自律、積極向上;

(五)遵守公共秩序和社會(huì )公德;

(六)遠離毒品、自覺(jué)抵制賭博和其他不良習俗。

第十八條     國家工作人員應當恪盡職守、勤奮工作,遵守下列規定:

(一)忠于國家,忠于人民,維護國家統一和民族團結;

(二)全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,聽(tīng)取群眾呼聲,一切從人民利益出發(fā),向人民負責;

(三)遵紀守法,嚴格執行法律、法規和政令,嚴守紀律、保守秘密;

(四)忠實(shí)履行職責,秉公辦事,努力提高工作質(zhì)量和工作效率;

(五)清正廉潔,克己奉公,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣;

(六)其他應當遵守的法律、法規和有關(guān)規定。

第十九條     企業(yè)事業(yè)單位及社會(huì )組織職工應當愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信,遵守下列規定:

(一)遵紀守法、恪守職業(yè)道德;

(二)勤勉敬業(yè)、遵守工作制度和操作規范;

(三)完成勞動(dòng)任務(wù),遵守勞動(dòng)紀律、提高職業(yè)技能;

(四)其他應當遵守的法律、法規和有關(guān)規定。

第二十條     生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員應當依法依規從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),遵守下列規定:

(一)強化法治意識,保證企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng);

(二)依法保護顧客商業(yè)秘密和個(gè)人信息;

(三)公平競爭,明碼標價(jià),杜絕強制交易;

(四)依法依規開(kāi)展廣告宣傳;

(五)保護知識產(chǎn)權,拒絕制作、銷(xiāo)售假冒偽劣商品;

(六)其他應當遵守的法律、法規和有關(guān)規定。

第二十一條 發(fā)揚助人為樂(lè )的優(yōu)良傳統,弘揚雷鋒精神,倡導下列行為:

(一)為行動(dòng)不便利或者有其他特殊困難的人士提供力所能及的幫助和扶持;

(二)積極參加維護公共秩序、法治宣傳、科普教育、支教助學(xué)、保護生態(tài)環(huán)境等公益活動(dòng);

(三)積極參加應急救援、搶險救災、醫療救護、心理輔導和其他志愿者組織,提供相關(guān)志愿服務(wù);

(四)積極參加無(wú)償獻血,自愿捐贈造血干細胞和人體器官(人體組織);

(五)見(jiàn)義勇為,制止違法犯罪行為,協(xié)助公安、司法機關(guān)偵破犯罪案件、緝拿犯罪嫌疑人;

(六)以其他適當的方式為有需要的單位和個(gè)人提供幫助。

第二十二條 堅持男女平等,弘揚家庭美德,傳承良好家風(fēng),倡導下列行為:

(一)家庭成員互相尊重,互相扶持;

(二)夫妻和睦,互敬互愛(ài),勤儉持家;

(三)尊敬長(cháng)輩,贍養、幫助老人;

(四)關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(cháng),教育其養成文明行為習慣;

(五)鄰里之間互敬互助;

(六)積極踐行其他家庭文明行為規范。

第二十三條 開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),踐行健康生活方式,倡導下列行為:

(一)理性消費,拒絕鋪張浪費;

(二)合理膳食,積極參與全民健身活動(dòng);

(三)低碳生活,節約水、電、氣等資源;

(四)綠色出行,盡量使用公共交通工具;

(五)節儉辦理婚喪嫁娶和其他禮儀活動(dòng);

(六)積極踐行其他健康文明生活方式。


第三章  工作職責



第二十四條 市、區精神文明建設委員會(huì )應當履行下列職責:

(一)制定文明行為規范實(shí)施工作規劃、政策;

(二)統籌、組織、指導、協(xié)調文明行為規范實(shí)施工作;

(三)監督有關(guān)單位履行文明行為規范實(shí)施工作職責;

(四)法律、法規和上級有關(guān)部門(mén)規定的其他職責。

第二十五條 市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室應當履行下列職責:

(一)擬定文明行為規范實(shí)施工作計劃和具體措施;

(二)建立健全文明行為規范實(shí)施相關(guān)標準、工作責任制和考核制度;

(三)建立健全文明行為評估制度體系,定期組織開(kāi)展公共文明指數測評;

(四)發(fā)布或者指導發(fā)布不文明行為重點(diǎn)治理清單;

(五)監督、檢查有關(guān)單位文明行為規范實(shí)施工作;

(六)開(kāi)展文明行為規范實(shí)施宣傳、表彰和經(jīng)驗交流等活動(dòng);

(七)其他文明行為規范實(shí)施工作職責。

第二十六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織應當根據相關(guān)規定或者實(shí)際需要確定本單位負責文明行為規范實(shí)施工作的部門(mén)和有關(guān)負責人,明確相關(guān)工作職責。

第二十七條 市、區人民政府應當不斷完善城市文明基礎設施,科學(xué)規劃、建設和管理圖書(shū)館、博物館、文化館及其他文化體育場(chǎng)館、愛(ài)國主義教育基地和科普教育基地等設施。

有關(guān)部門(mén)編制和實(shí)施有關(guān)專(zhuān)項規劃,應當根據需要納入文明行為規范實(shí)施工作內容,促進(jìn)城市文明建設。

第二十八條 有關(guān)部門(mén)和公共場(chǎng)所管理單位應當不斷完善下列設施并加強維護和管理:

(一)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的主題景觀(guān)和公益廣告設施;

(二)文明行為提示標識;

(三)盲道、坡道、電梯、盲人過(guò)街聲響提示裝置等無(wú)障礙設施;

(四)公共廁所、垃圾分類(lèi)投放和存放清運設施及規范標識;

(五)其他相關(guān)設施。

第二十九條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織應當根據本行業(yè)、本單位特點(diǎn),制定文明服務(wù)規范,公開(kāi)服務(wù)承諾和辦事流程,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,并建立高效投訴處理機制。

第三十條     國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織應當結合本行業(yè)、本單位實(shí)際將文明行為規范納入本行業(yè)、本單位職業(yè)規范要求,并將文明行為規范培訓納入本單位入職培訓和崗位培訓內容。

第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、其他互聯(lián)網(wǎng)內容生產(chǎn)者和平臺服務(wù)提供者,應當積極履行下列網(wǎng)絡(luò )空間道德建設責任:

(一)引導創(chuàng )作、生產(chǎn)和傳播健康的網(wǎng)絡(luò )作品和產(chǎn)品,堅持正確的道德取向;

(二)加強網(wǎng)上熱點(diǎn)話(huà)題和突發(fā)事件的正確引導和管理;

(三)堅持文明辦網(wǎng),建立、完善、實(shí)施網(wǎng)絡(luò )行為規范,引導文明上網(wǎng);

(四)開(kāi)展或者支持網(wǎng)絡(luò )公益活動(dòng),加強網(wǎng)絡(luò )公益活動(dòng)規范化管理;

(五)根據主管部門(mén)要求和行業(yè)規范,對未成年人參與網(wǎng)絡(luò )游戲的內容、時(shí)長(cháng)及消費等進(jìn)行適當限制;

(六)加強網(wǎng)絡(luò )從業(yè)人員教育培訓,提高依法辦網(wǎng)能力和水平。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門(mén)應當嚴格依法管網(wǎng)治網(wǎng),維護網(wǎng)絡(luò )道德秩序,加強對網(wǎng)絡(luò )不文明行為的監測,及時(shí)依法查處網(wǎng)絡(luò )信息傳播中的相關(guān)違法行為。

第三十三條 教育行政部門(mén)和各類(lèi)教育機構應當將文明行為規范納入教育、教學(xué)內容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標準,體現到各學(xué)科教育和社會(huì )實(shí)踐中。

第三十四條 中、小學(xué)??梢韵拗茖W(xué)生在教學(xué)區域進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動(dòng)。學(xué)生在教學(xué)區域進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動(dòng)的,學(xué)??梢源鸀楸9苁謾C、平板電腦等相關(guān)電子設備。

第三十五條 社區居民委員會(huì )應當制定社區文明公約,或者將文明行為規范納入相關(guān)居民公約,并進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等文明行為規范宣傳教育。

第三十六條 車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位應當在顯著(zhù)位置設置符合規范要求的文明行為提示標識和必要的輔助設施,引導市民自覺(jué)遵守公共秩序。

第三十七條 公共服務(wù)場(chǎng)所以及城市主要道路、商業(yè)街區和大型居住區,應當按照無(wú)障礙環(huán)境建設標準配備無(wú)障礙設施,并在顯著(zhù)位置公示求助方式,為行動(dòng)不便利的人士提供便利。

公共停車(chē)場(chǎng)應當依照有關(guān)規定設置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位。

第三十八條 機場(chǎng)、車(chē)站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應當按照相關(guān)規范配備獨立母嬰室和第三衛生間。

鼓勵有條件的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織向社會(huì )開(kāi)放本單位停車(chē)場(chǎng)、衛生間和文化體育設施。

第三十九條 圖書(shū)館、博物館、文化館及其他文化體育場(chǎng)館、愛(ài)國主義教育基地和科普教育基地等,應當結合各自特點(diǎn)開(kāi)展文明行為規范宣傳教育工作。

第四十條     旅行社應當告知旅游者旅游目的地有關(guān)法律、法規規定、風(fēng)俗習慣、文化傳統及文明行為規范,引導旅游者文明旅游。

第四十一條 航空器、火車(chē)、輪船、長(cháng)途客車(chē)、城際軌道交通等公共交通工具在抵達深圳前,運營(yíng)單位應當采取適當方式宣傳深圳文明行為規范。

第四十二條 出入境、交通運輸、旅游等行政管理部門(mén)應當在辦事大廳、機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、口岸、景區等公共場(chǎng)所,采取適當方式宣傳相關(guān)文明行為規范,引導文明旅游。

第四十三條 公共交通工具應當設置優(yōu)先座位,供行動(dòng)不便利的乘客優(yōu)先使用。

其他乘客使用優(yōu)先座位未給行動(dòng)不便利的乘客讓座的,司乘人員應當進(jìn)行勸告;不聽(tīng)從勸告的,司乘人員可以報告公安機關(guān),由公安機關(guān)按照擾亂公共秩序行為依法處理。

第四十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃車(chē)輛經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對其車(chē)輛的養護、管理,采取有效措施規范用戶(hù)停放行為。

自行車(chē)停放不得占用機動(dòng)車(chē)道、綠道、綠地、隔離帶、無(wú)障礙設施等,不得妨礙車(chē)輛、行人正常通行。

第四十五條 政務(wù)服務(wù)數據管理部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)應當整合公共場(chǎng)所有關(guān)視頻監控資源,建立文明行為規范實(shí)施信息共享和執法合作機制。

第四十六條 執法機關(guān)可以采用拍照、錄像、筆錄等方式現場(chǎng)記錄違法不文明行為作為處罰依據?,F場(chǎng)記錄應當明確、具體、規范。

第四十七條 在查處違法不文明行為時(shí),執法人員有權要求行為人提供姓名、地址及聯(lián)系電話(huà)等信息。

違法行為人拒不提供前款信息或者提供虛假信息的,公安機關(guān)以外的其他執法機關(guān)可以請求公安機關(guān)協(xié)助核查違法行為人身份。

第四十八條 執法機關(guān)在依法處罰不文明行為時(shí),應當同時(shí)對行為人進(jìn)行批評教育。具體辦法由市司法行政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定。

第四十九條 下列公共場(chǎng)所工作人員有權對其場(chǎng)所內的不文明行為進(jìn)行勸阻;行為人不聽(tīng)從勸阻的,有關(guān)工作人員可以報告公安機關(guān)依法處理:

(一)車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)館;

(二)商場(chǎng)、酒店、醫院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所;

(三)大型公共活動(dòng)場(chǎng)所。

公安機關(guān)對前款及本條例第四十三條第二款規定的情形,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規定對行為人給予處罰。

第五十條     在公共場(chǎng)所有不文明行為且違反相關(guān)法律、法規規定,經(jīng)工作人員勸阻而拒不糾正的,有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和服務(wù)活動(dòng)組織者可以拒絕為行為人提供相關(guān)服務(wù),但是行為人確有生活急需的除外。

第五十一條 報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等公共媒體應當積極宣傳報道文明行為規范以及實(shí)施工作,營(yíng)造全社會(huì )鼓勵和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。


第四章  促進(jìn)措施



第五十二條 建立公共政策價(jià)值導向評估制度。市、區人民政府及有關(guān)部門(mén)在制定、擬定公共政策和重大改革措施時(shí),應當貫徹社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求,同時(shí)加強道德風(fēng)險和道德效果評估,并根據需要征求市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室意見(jiàn)。

第五十三條 建立年度文明行為規范實(shí)施主題制度。市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室應當根據城市文明建設工作實(shí)際,確定每年度文明行為規范實(shí)施主題,制定工作方案并組織實(shí)施。

第五十四條 建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、公共場(chǎng)所管理單位等,根據本條例有關(guān)規定,結合實(shí)際,確定需要重點(diǎn)治理的本地區、行業(yè)、單位的不文明行為重點(diǎn)治理清單。

確定不文明行為重點(diǎn)治理清單應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),在相關(guān)區域、單位和場(chǎng)所公示,并在確定后向社會(huì )公布。

第五十五條 有關(guān)單位應當根據工作職責和不文明行為重點(diǎn)治理清單,制定本部門(mén)、單位重點(diǎn)治理不文明行為實(shí)施工作方案并抄送所在區精神文明建設委員會(huì )辦公室。

對于重點(diǎn)治理清單所列的不文明行為,有關(guān)單位應當加強提示、勸導和檢查。

第五十六條 對于列入重點(diǎn)治理清單的違法不文明行為,執法機關(guān)可以在法律、法規規定幅度內從重處罰。

第五十七條 對于違法不文明行為,行政主管部門(mén)可以依法委托有關(guān)管理社會(huì )公共事務(wù)的組織實(shí)施處罰。

第五十八條 公安機關(guān)、應急管理、城市管理等部門(mén),應當制定重大活動(dòng)、突發(fā)自然災害預防和處置不文明行為預案,并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短信、電視、廣播等發(fā)布相關(guān)提示。

第五十九條 市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室負責組織評選精神文明創(chuàng )建成果獎,依照有關(guān)規定對在精神文明創(chuàng )建工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。

第六十條     鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織對本單位模范遵守文明行為規范的職工進(jìn)行表彰獎勵。

獲得市級及以上精神文明建設榮譽(yù)稱(chēng)號的企業(yè),對本單位職工給予獎金獎勵的,獎金可以從效益工資中開(kāi)支,納入生產(chǎn)成本。

第六十一條 健全精神文明建設先進(jìn)典型禮遇和幫扶制度。依照有關(guān)規定為精神文明建設先進(jìn)典型提供入戶(hù)、文化、醫療、住房、基金救助等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù)。

第六十二條 健全城市文明建設目標責任制和考核制度。市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室根據工作需要定期開(kāi)展公共文明指數測評,對相關(guān)單位文明行為規范實(shí)施工作進(jìn)行檢查、考核。

第六十三條 建立文明行為規范實(shí)施責任提示制度。市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室對于有關(guān)單位未履行文明行為規范實(shí)施工作職責的,可以發(fā)出提示函,要求其限期改正。

第六十四條 建立新市民文明行為規范教育制度。市民在深圳辦理第一次戶(hù)政登記時(shí),應當接受文明行為規范教育,鼓勵簽署遵守文明行為規范承諾。具體辦法由市精神文明建設委員會(huì )辦公室會(huì )同市公安機關(guān)制定。

第六十五條 單位和個(gè)人可以通過(guò)電話(huà)、信件、網(wǎng)絡(luò )等方式舉報不文明行為。舉報內容明確、具體的,有關(guān)單位應當及時(shí)處理。


第五章  法律責任



第六十六條 對于違反本條例規定的不文明行為,《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律、法規已經(jīng)有行政處罰規定的,由有關(guān)執法機關(guān)依法處罰。相關(guān)法律、法規有相關(guān)要求,但未規定行政處罰或者行政強制措施的,由有關(guān)執法機關(guān)對行為人予以批評教育;情節嚴重的,給予警告。

第六十七條 屬于重點(diǎn)治理的不文明行為同時(shí)違反有關(guān)法律、法規的,執法機關(guān)可以根據違法行為不良影響嚴重程度要求違法行為人向有關(guān)當事人道歉,或者向公眾公開(kāi)道歉。

對拒不道歉,且情節嚴重、影響惡劣的,執法機關(guān)可以將該違法行為視頻資料在有關(guān)媒體或者場(chǎng)所播放,直至違法行為人依照前款規定道歉。

第六十八條 違法行為人拒不執行行政處罰決定,或者有屬于重點(diǎn)治理的不文明行為且不聽(tīng)勸阻的,執法機關(guān)可以將處罰決定告知違法行為人所在單位或者社區居民委員會(huì ),由違法行為人所在單位或者社區居民委員會(huì )對其進(jìn)行批評教育。

第六十九條 違反本條例有關(guān)規定,擾亂航空器、車(chē)輛、船舶等公共交通工具秩序,受到行政處罰的,運營(yíng)單位可以在處罰生效之日起六個(gè)月至二年內,不為行為人提供優(yōu)惠服務(wù),或者限制其通過(guò)網(wǎng)絡(luò )方式購票。

第七十條     違反本條例規定且受到行政處罰的,由執法機關(guān)通報相關(guān)機構記入行為人個(gè)人信用檔案。國家對未成年人信用記錄管理另有規定的,從其規定。

第七十一條 本條例規定的文明行為規范實(shí)施責任單位有下列情形之一的,市、區精神文明建設委員會(huì )辦公室可以約談其法定代表人或者主要負責人,責令其限期改正;拒不改正的,可以責令公開(kāi)道歉或者予以公開(kāi)譴責,且自責令公開(kāi)道歉或者予以公開(kāi)譴責之日起連續兩屆不得參加文明單位評選;已經(jīng)獲得文明單位稱(chēng)號的,提請撤銷(xiāo)其稱(chēng)號:

(一)未按相關(guān)規定要求建立文明行為規范實(shí)施相關(guān)規章制度;

(二)未按相關(guān)規范要求設置文明提示標識;

(三)未按相關(guān)規定要求對發(fā)生在本單位及其管理場(chǎng)所的不文明行為進(jìn)行勸導;

(四)未履行其他文明行為規范實(shí)施工作職責,造成不良影響的。

第七十二條 國家機關(guān)及其工作人員在文明行為規范實(shí)施工作中有下列行為之一的,由其主管部門(mén)責令改正,通報批評;情節嚴重的,依法追究相關(guān)責任人員的責任:

(一)在文明城市、文明單位、文明校園等創(chuàng )建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責的;

(二)對相關(guān)設施疏于管理和維護,致使設施損壞或者喪失功能的;

(三)未依法及時(shí)受理投訴或者未及時(shí)對投訴事項進(jìn)行處理的;

(四)未依法實(shí)施監督管理的;

(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七十三條 未成年人違反本條例相關(guān)規定有不文明行為的,除因違反相關(guān)法律、法規由執法機關(guān)依法處理外,有關(guān)單位和個(gè)人可以以適當方式給予批評教育,也可以通知其監護人和所在學(xué)校,但不得在新聞報道、影視節目、公開(kāi)出版物、網(wǎng)絡(luò )中披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。

對未成年人嚴重不良行為的矯治與犯罪行為的預防,依照《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的規定執行。
 


第六章  附則



第七十四條 本條例自2020年3月1日起施行,《深圳經(jīng)濟特區文明行為促進(jìn)條例》同時(shí)廢止。









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