深交〔2016〕494號《深圳市交通運輸委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認定管理辦法〉的通知》

《深圳市交通運輸委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認定管理辦法〉的通知》








深交〔2016〕494號

各有關(guān)單位：

為推動(dòng)我市現代物流業(yè)的發(fā)展，規范重點(diǎn)物流企業(yè)的認定與管理工作，根據《國務(wù)院關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕42號）等規定，結合本市實(shí)際，我們修訂了《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認定管理辦法》，現予印發(fā)施行。






 

深圳市交通運輸委員會(huì )

深圳市財政委員會(huì )

2016年12月8日





 

深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認定管理辦法




 

第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)我市現代物流業(yè)的發(fā)展，規范重點(diǎn)物流企業(yè)的認定與管理工作，根據國務(wù)院《關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕42號）等規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市重點(diǎn)物流企業(yè)的認定及相關(guān)管理工作。

第三條 本市重點(diǎn)物流企業(yè)的認定及相關(guān)管理工作由市交通運輸委員會(huì )負責。

第四條 重點(diǎn)物流企業(yè)認定應當堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)申報、專(zhuān)家評審、社會(huì )公示、政府決策、動(dòng)態(tài)評估等制度。

 

第二章 認定范圍及標準

第五條 本市重點(diǎn)物流企業(yè)分為以下兩類(lèi)：

（一）綜合型重點(diǎn)物流企業(yè)，是指以物流組織、物流供應鏈管理服務(wù)為主，為固定、大型商業(yè)客戶(hù)提供多環(huán)節、多方式一體化物流服務(wù)的物流企業(yè)；

（二）服務(wù)技術(shù)型重點(diǎn)物流企業(yè)，是指以提供管理手段、信息技術(shù)、物流咨詢(xún)、物流過(guò)程控制等支持和協(xié)助，并以此為主業(yè)的物流知識產(chǎn)品（包括物流解決方案制訂及公共物流信息系統運營(yíng)服務(wù)）服務(wù)企業(yè)。

第六條 同時(shí)具備以下條件的企業(yè)可以申請認定綜合型重點(diǎn)物流企業(yè)：

（一）企業(yè)在深圳注冊并具有獨立法人資格；

（二）企業(yè)已經(jīng)成立并具有3年以上的物流運營(yíng)時(shí)間；

（三）企業(yè)總資產(chǎn)7500萬(wàn)元以上；

（四）企業(yè)申請之日起的前兩年年經(jīng)營(yíng)收入連續超過(guò)1.5億元，其中主營(yíng)物流業(yè)務(wù)收入所占比例不低于70%，年利潤總額不低于300萬(wàn)元；

（五）申請之日起的前兩年企業(yè)在深圳市無(wú)重大道路交通安全責任事故；

（六）申請之日起的前兩年企業(yè)無(wú)單項單次違法違規罰款5萬(wàn)元以上，或單項違法違規罰款累計10萬(wàn)元以上的重大違法違規及嚴重失信等經(jīng)營(yíng)情況。雖單項單次違法違規罰款5萬(wàn)元以下或單項違法違規罰款累計不足10萬(wàn)元，但執法部門(mén)認定屬于重大違法違規或嚴重失信的，以執法部門(mén)的認定為準；

（七）企業(yè)近兩年每年在本市交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計不低于200萬(wàn)元。

第七條 申請認定為綜合型重點(diǎn)物流企業(yè)的，除具備本辦法第六條規定的條件外，市交通運輸委員會(huì )還應當對以下項目進(jìn)行考核：

（一）企業(yè)部門(mén)經(jīng)理及以上管理人員中本科以上學(xué)歷占50%以上，大專(zhuān)以上學(xué)歷職工占職工總數的20%以上；

（二）企業(yè)擁有一定規模的物流基礎設施，其中，自有或協(xié)議租賃期在1年以上的運輸工具總噸位不少于1000噸，自有或協(xié)議租賃期在1年以上的倉庫面積不少于15000平方米；

（三）企業(yè)主要生產(chǎn)設施與設備具有一定先進(jìn)性，須有自行開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的物流管理信息系統，能與主要客戶(hù)實(shí)現電子數據交換，信息共享，并能實(shí)現對物流活動(dòng)的實(shí)時(shí)跟蹤、信息反饋；

（四）企業(yè)具有控股且擁有獨立營(yíng)業(yè)執照的物流服務(wù)分支機構不少于5個(gè)；

（五）企業(yè)在深圳市、珠三角和全國具備一定的知名度和代表性，具有較高市場(chǎng)認同度和政府認同度；

（六）企業(yè)從事業(yè)務(wù)屬于供應鏈管理、電子商務(wù)物流、物流金融服務(wù)、航運衍生服務(wù)等政府鼓勵類(lèi)行業(yè)；

（七）企業(yè)擁有完善的運營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、應急措施、服務(wù)操作規程等。

第八條 同時(shí)具備以下條件的企業(yè)可以申請認定技術(shù)服務(wù)型重點(diǎn)物流企業(yè)：

（一）企業(yè)在深圳注冊并具有獨立法人資格；

（二）企業(yè)已經(jīng)成立并具有3年以上的物流技術(shù)服務(wù)運營(yíng)時(shí)間；

（三）企業(yè)總資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)負債率不得高于70%；

（四）企業(yè)申請之日起前兩年的年經(jīng)營(yíng)收入連續超過(guò)1000萬(wàn)元以上，其中主營(yíng)物流業(yè)務(wù)收入所占比例不低于80%，年利潤總額不低于150萬(wàn)元；

（五）申請之日起的前兩年企業(yè)無(wú)單項單次違法違規罰款5萬(wàn)元以上，或單項違法違規罰款累計10萬(wàn)元以上的重大違法違規及嚴重失信等經(jīng)營(yíng)情況。雖單項單次違法違規罰款5萬(wàn)元以下或單項違法違規罰款累計不足10萬(wàn)元，但執法部門(mén)認定屬于重大違法違規或嚴重失信的，以執法部門(mén)的認定為準；

（六）企業(yè)近兩年每年在本市交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計不低于100萬(wàn)元。

第九條 申請認定為技術(shù)服務(wù)型重點(diǎn)物流企業(yè)的，除具備本辦法第八條規定的條件外，市交通運輸委員會(huì )還應當對以下項目進(jìn)行考核：

（一）企業(yè)部門(mén)經(jīng)理及以上管理人員中本科以上學(xué)歷占50%以上，大專(zhuān)以上學(xué)歷職工占職工總數的50%以上；

（二）企業(yè)提供的物流信息管理系統服務(wù)或物流解決方案服務(wù)，在國內處于領(lǐng)先水平；

（三）企業(yè)在深圳市、珠三角和全國具備一定的知名度和代表性，具有較高的市場(chǎng)認同度和政府認同度；

（四）企業(yè)從事業(yè)務(wù)屬于供應鏈解決方案、電子商務(wù)物流、物流平臺服務(wù)、物流新興技術(shù)等政府鼓勵類(lèi)行業(yè)。

 

第三章 認定程序

第十條 市交通運輸委員會(huì )應當在市級報紙上提前公布年度重點(diǎn)物流企業(yè)認定時(shí)間及安排，并在市交通運輸委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告包括本年度重點(diǎn)物流企業(yè)認定依據、評分細則、申報須知等內容的申報指南。重點(diǎn)物流企業(yè)的認定工作原則上每年進(jìn)行一次。

第十一條 物流企業(yè)自愿申請認定的，應當向市交通運輸委員會(huì )領(lǐng)取《深圳市認定重點(diǎn)物流企業(yè)申請表》，并提交以下材料：

（一）《深圳市認定重點(diǎn)物流企業(yè)申請表》；

（二）企業(yè)簡(jiǎn)介；

（三）主要物流業(yè)務(wù)及運作流程；

（四）企業(yè)與主要客戶(hù)簽訂的服務(wù)合同及其運營(yíng)情況介紹（案例）；

（五）企業(yè)物流管理信息系統介紹；

（六）企業(yè)管理思想及發(fā)展戰略介紹；

（七）企業(yè)主要設施設備一覽表；

（八）獲獎證書(shū)等榮譽(yù)證明；

（九）企業(yè)上兩個(gè)年度納稅證明；

（十）相關(guān)證照，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執照正本復印件、稅務(wù)登記證復印件、企業(yè)從事物流業(yè)務(wù)相關(guān)許可證照復印件（如運輸許可證等）、企業(yè)分支機構或控股企業(yè)注冊、營(yíng)業(yè)證照復印件；

（十一）經(jīng)注冊會(huì )計師事務(wù)所審計的本企業(yè)上兩個(gè)年度財務(wù)審計報告；

（十二）企業(yè)管理制度，包括客服管理制度、營(yíng)運管理制度、風(fēng)險管理制度、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)標準等。

第十二條 市交通運輸委員會(huì )收到相關(guān)材料后，應當就申報企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、違法違規情況，征詢(xún)市場(chǎng)監管、國稅、地稅、統計和海關(guān)等部門(mén)意見(jiàn)。

第十三條 市交通運輸委員會(huì )可以自行組織或委托專(zhuān)業(yè)機構對企業(yè)申報材料進(jìn)行復核，對符合申報條件的企業(yè)組織現場(chǎng)考察。

第十四條 市交通運輸委員會(huì )應當從本部門(mén)產(chǎn)業(yè)資助審核工作專(zhuān)家名單庫中隨機抽取專(zhuān)家組織開(kāi)展專(zhuān)家評審工作。專(zhuān)家評審時(shí)，應當按照本辦法規定的條件和標準，對申報材料進(jìn)行評審，形成專(zhuān)家評審意見(jiàn)。評審過(guò)程中需要相關(guān)申報企業(yè)補充說(shuō)明有關(guān)情況時(shí)，相關(guān)企業(yè)應當配合。

第十五條 市交通運輸委員會(huì )應當結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)審定重點(diǎn)物流企業(yè)名單，并在市級報紙和本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期屆滿(mǎn)無(wú)投訴舉報，或雖有投訴舉報但經(jīng)查證不屬實(shí)的，由市交通運輸委員會(huì )向通過(guò)認定的重點(diǎn)物流企業(yè)頒發(fā)重點(diǎn)物流企業(yè)認定文件和《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)證書(shū)》。

公示期內有投訴舉報的，市交通運輸委員會(huì )應當在20個(gè)工作日內作出處理決定。

 

第四章 監督管理

第十六條 企業(yè)有虛假申報行為的，一經(jīng)查實(shí)取消其申報資格；已認定為重點(diǎn)物流企業(yè)的，取消其重點(diǎn)物流企業(yè)資格。

有弄虛作假行為的企業(yè)，市交通運輸委員會(huì )3年內不受理其認定申請。

第十七條 重點(diǎn)物流企業(yè)認定的有效期為3年。根據重點(diǎn)物流企業(yè)的申報條件要求，市交通運輸委員會(huì )每年對有效期內認定的重點(diǎn)物流企業(yè)進(jìn)行復核，復核不合格的，取消其享受當年度重點(diǎn)物流企業(yè)相關(guān)政策待遇的資格。

第十八條 重點(diǎn)物流企業(yè)認定有效期滿(mǎn)后，相關(guān)企業(yè)可按本辦法的規定重新申請認定。

第十九條 市交通運輸委員會(huì )的工作人員、受委托的中介機構及其工作人員、評審專(zhuān)家在認定過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與申報企業(yè)串通作弊等行為的，依法查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
 

第五章 附 則

第二十條 本辦法涉及的有關(guān)申報表格、評分細則和年度考核辦法由市交通運輸委員會(huì )會(huì )同市財政部門(mén)另行制定。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。原《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認定管理暫行辦法》（深交〔2006〕697號）同時(shí)廢止。

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