連政辦發(fā)〔2020〕32號《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府2020年立法工作計劃的通知》
《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府2020年立法工作計劃的通知》
連政辦發(fā)〔2020〕32號
各縣、區人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《市政府2020年立法工作計劃》已經(jīng)市十四屆政府第51次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
連云港市人民政府辦公室
2020年5月18日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
市政府2020年立法工作計劃
市政府2020年立法工作,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )以及中央全面依法治國委員會(huì )第三次會(huì )議精神,認真落實(shí)省、市重要決策部署,緊緊圍繞扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現代化、更好地保障和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,切實(shí)發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,深入推進(jìn)依法治市,為港城跨越發(fā)展提供有力支撐和保障。
一、工作安排
(一)年度正式項目
1.地方性法規項目
(1)《連云港市旅游促進(jìn)條例》(責任單位:市文廣旅局)
(2)《連云港市養老服務(wù)條例》(責任單位:市民政局)
(3)《連云港市農貿市場(chǎng)管理條例》(責任單位:市市場(chǎng)監管局)
2.政府規章項目
(1)《連云港市人民防空工程建設使用管理辦法》(責任單位:市住建局)
(二)立法調研項目
1.地方性法規項目
(1)《連云港市生活垃圾分類(lèi)管理條例》(責任單位:市城管局)
(2)《連云港市農村住房建設管理條例》(責任單位:市住建局)
(3)《連云港市石刻保護條例》(責任單位:市文廣旅局)
2.政府規章項目
(1)《連云港市農村公路管理辦法》(責任單位:市交通局)
二、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,確保立法任務(wù)按時(shí)完成。起草單位要把立法工作計劃的落實(shí)作為硬性任務(wù),嚴格按照市政府立法計劃要求,成立由部門(mén)主要負責人參加的起草小組,制定起草計劃并組織實(shí)施,做到任務(wù)、人員、經(jīng)費、進(jìn)度“四落實(shí)”,確保立法項目規范有序推進(jìn),高質(zhì)高效完成。
(二)嚴格履行程序,切實(shí)提高立法草案質(zhì)量。起草單位要嚴格按照《規章制定程序條例》《江蘇省規章制定程序規定》《連云港市人民政府規章制定程序暫行規定》《連云港市公眾參與政府立法辦法》等規定履行好調研、征求意見(jiàn)、咨詢(xún)論證等程序,特別是要廣泛聽(tīng)取有關(guān)單位、組織、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )公眾的意見(jiàn)。對涉及部門(mén)職責分工、財稅優(yōu)惠、機構編制等事項的,要征得財政、稅務(wù)、機構編制等單位同意。內容涉及民營(yíng)企業(yè)利益的,還必須聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn),并以適當方式反饋意見(jiàn)采納情況。
(三)加強督促指導,及時(shí)統籌協(xié)調解決問(wèn)題。市政府立法部門(mén)要加強對政府立法工作的督促指導,及時(shí)跟蹤了解立法工作計劃執行情況,加強統籌協(xié)調。對審查階段有關(guān)部門(mén)分歧較大的草案,市政府立法部門(mén)要充分利用各種協(xié)調機制研究突出問(wèn)題、協(xié)調主要爭議、爭取達成共識。經(jīng)反復協(xié)調不能達成一致意見(jiàn)的,市政府立法部門(mén)要將主要問(wèn)題、部門(mén)意見(jiàn)以及傾向意見(jiàn)報市政府領(lǐng)導同志協(xié)調或者報市政府決定。

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