寶政辦函〔2018〕57號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加強農業(yè)防災減災確保農民增收的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加強農業(yè)防災減災確保農民增收的通知》










寶政辦函〔2018〕57號

各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

近期，我市遭遇多年罕見(jiàn)的春季極端低溫霜凍災害，受災范圍廣、危害程度重，給農業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。為有效應對農業(yè)自然災害，切實(shí)做好防災減災工作，確保農民持續增收，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視防災減災。4月份以來(lái)，我市出現多次降溫寒潮天氣，對果樹(shù)、小麥等作物產(chǎn)生較大影響，甚至造成部分田塊絕收。據統計，全市果樹(shù)受災64萬(wàn)畝，核桃受災106萬(wàn)畝，花椒受災23萬(wàn)畝，小麥受災28萬(wàn)畝，蔬菜受災8197畝。隨著(zhù)我市進(jìn)入汛期，大風(fēng)、冰雹、暴雨、干旱等自然災害風(fēng)險增大，防災減災形勢更加嚴峻。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，從穩步推進(jìn)鄉村振興和打贏(yíng)脫貧攻堅戰的高度出發(fā)，切實(shí)增強責任感和緊迫感，根據農業(yè)自然災害發(fā)生的規律和特點(diǎn)，周密安排部署，狠抓措施落實(shí)，最大程度減輕災害造成的損失，確保農業(yè)增速不降低、農民收入不減少。

二、抓好受災作物管理。各縣區要針對受災情況，因地制宜，分類(lèi)指導，精準施策，切實(shí)抓好農作物管理，努力提高生產(chǎn)水平。凍害較輕果園要推遲定果，充分利用邊花、二茬花等補充受凍花，提高座果率；凍害較重果園要及時(shí)追肥，防治病害，精細管理，切實(shí)將減產(chǎn)幅度降到最低；絕收果園要加強管理，恢復樹(shù)勢，為來(lái)年生產(chǎn)奠定基礎；幼果園要積極套種大豆、薯類(lèi)、蔬菜等作物，提高復種指數。受凍麥田要結合“一噴三防”追施尿素和葉面噴肥，絕收田塊及時(shí)改種春玉米和其它經(jīng)濟作物，采取多種有效措施，努力減輕災害損失。

三、狠抓農業(yè)結構調整。既著(zhù)眼長(cháng)遠，又立足當前，持之以恒調結構、轉方式、促轉型，提升農業(yè)綜合效益和競爭力。圍繞果業(yè)提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好苗木繁育和產(chǎn)后整理，同時(shí)要科學(xué)規劃，提前做好秋冬栽果建園準備工作，做大做優(yōu)果業(yè)基地。以提升反季節蔬菜供應能力為方向，統籌推進(jìn)高山蔬菜、設施蔬菜、食用菌發(fā)展，建設一批集中連片現代設施基地，跟進(jìn)水肥一體、智能增溫設施，提升生產(chǎn)效率。抓住全省打造千億羊乳產(chǎn)業(yè)的機遇，突出種群擴張、規范養殖、飼草種植等關(guān)鍵環(huán)節，扶持壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，持續擴張產(chǎn)業(yè)規模，完善利益聯(lián)結機制，使奶農分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。搶抓氣溫回升、墑情較好的有利時(shí)機，引導農戶(hù)擴種地膜玉米、豆類(lèi)等春播作物，同時(shí)及早謀劃安排夏播，力爭擴種秋糧10萬(wàn)畝以上，積極發(fā)展青貯飼用玉米等優(yōu)質(zhì)飼料，大幅壓縮夏閑地面積，提高土地利用率。持續推進(jìn)農產(chǎn)品加工園區建設，圍繞獼猴桃、蘋(píng)果、蔬菜、羊乳品、蜂產(chǎn)品等精深加工，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和重大項目，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。特別是要對標減貧計劃，引導受災貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展畜禽養殖、蔬菜種植、勞務(wù)輸出等措施，多種渠道增加收入，確保按期脫貧退出。

四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立預防為主的防災減災意識，強化統籌協(xié)調，突出重點(diǎn)地區，狠抓關(guān)鍵環(huán)節，做到預案早準備、責任早明確、措施早落實(shí)。農業(yè)、林業(yè)部門(mén)要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)指導，做好政策性農業(yè)保險宣傳、投保和兌付等工作，探索建立災害風(fēng)險分散長(cháng)效機制。發(fā)改、國土、水利部門(mén)要加快高標準農田、水利設施等基礎設施建設，提升自然災害抵御能力。氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，適時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)應急響應，提前落實(shí)針對性防御措施。民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)行業(yè)部門(mén)及時(shí)核查受災情況，積極做好生活困難群眾的救助工作。財政部門(mén)要根據受災情況及時(shí)安排救災資金。同時(shí)，還要充分利用網(wǎng)絡(luò )、手機、電視、報紙等平臺，大力宣傳防災救災的關(guān)鍵措施、經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好工作氛圍。

寶雞市人民政府辦公室

2018年5月10日

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