寶政辦發(fā)〔2018〕2號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕2號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

《寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2018年1月19日

寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案

為認真貫徹落實(shí)全省金融工作會(huì )議和《省金融辦省證監局關(guān)于印發(fā)陜西省加快培育上市后備企業(yè)資源行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（陜金融發(fā)〔2017〕7號）精神，加快挖掘和培育我市上市后備企業(yè)資源，推動(dòng)我市資本市場(chǎng)健康快速發(fā)展，現制定如下工作方案。

一、目標任務(wù)

到2020年末，全市新增上市公司1-2家，上市公司總量達到6-7家；每年向中國證監會(huì )報送上市申請材料企業(yè)不少于1家，在省證監局輔導備案企業(yè)不少于1家，新三板掛牌企業(yè)達到15家，四板掛牌企業(yè)達到100家；到2018年末，重點(diǎn)上市后備企業(yè)不低于30家,今后每年重點(diǎn)上市后備企業(yè)存量均不低于2018年水平。

二、工作措施

（一）加大政策引導扶持力度。按照《關(guān)于大力培植財源增強財政實(shí)力的意見(jiàn)》（寶政發(fā)〔2017〕14號）文件精神，對在我市注冊并成功首次在深交所、上交所掛牌上市的企業(yè)，市財政一次性補助50萬(wàn)元前期工作經(jīng)費；對新進(jìn)入“新三板”掛牌企業(yè)給予一次性補助30萬(wàn)元（掛牌成功后補助20萬(wàn)元，實(shí)現融資補助10萬(wàn)元）；對成功在境外上市的企業(yè)和借殼上市成功后并將上市公司注冊地遷至寶雞市的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎勵。為企業(yè)掛牌上市過(guò)程中辦理土地、稅收、環(huán)保、房產(chǎn)等手續開(kāi)辟綠色通道，加快企業(yè)改制上市進(jìn)程。對在我市國家級貧困縣注冊的企業(yè)，加大獎補政策支持力度。

（二）全面篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。由市金融辦牽頭，按照“擇優(yōu)培育一批、改制輔導一批、申報上市一批”的方式，對全市各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行全面梳理、精心篩選，將有上市意愿、成長(cháng)性較好的企業(yè)，納入市、縣（區）上市后備企業(yè)資源庫，進(jìn)行重點(diǎn)培育、持續跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。對貧困縣的企業(yè)優(yōu)先納入全市上市后備企業(yè)資源庫。

（三）加快中介機構進(jìn)場(chǎng)輔導進(jìn)程。市金融辦要加強和上交所、深交所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限公司、陜西股權交易中心及證券中介機構的聯(lián)系溝通和戰略合作，不定期組織全市上市后備企業(yè)與交易所、券商交流信息，實(shí)現資本市場(chǎng)培訓常態(tài)化。2018年末，至少有10家企業(yè)與券商簽訂輔導或財務(wù)顧問(wèn)協(xié)議。以后每年，存量簽約企業(yè)數量不低于2018年水平。

（四）推動(dòng)企業(yè)輔導備案和申報上市。對納入全市后備資源庫培養的上市后備企業(yè)，市金融辦、市財政局、市工信局、市國資委、市國土局、市環(huán)保局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門(mén)要按照職責分工，針對各企業(yè)在掛牌上市階段可能遇到的問(wèn)題，制定專(zhuān)門(mén)輔導方案，持續跟蹤，積極協(xié)調解決。

（五）強化資本市場(chǎng)政策宣傳和培訓。加強資本市場(chǎng)相關(guān)政策的宣傳力度，通過(guò)報刊、電視、微博、微信等媒體宣傳資本市場(chǎng)在穩定經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用以及企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大的案例，定期開(kāi)展資本市場(chǎng)專(zhuān)題培訓，講解培育企業(yè)上市的流程和要點(diǎn)，不斷提高各級領(lǐng)導干部學(xué)金融、懂金融、用金融的能力和水平，增強企業(yè)上市積極性，推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)為副組長(cháng)，市金融辦、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市財政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門(mén)為成員單位的全市推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責全市企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導，及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市金融辦，辦公室主任由市金融辦負責同志兼任。各縣區也要結合工作實(shí)際，成立相關(guān)工作機構。

（二）強化工作督導。市金融辦、市工信局要加大統籌協(xié)調和督促檢查力度，每年組織券商等專(zhuān)業(yè)機構至少赴2個(gè)縣（區）開(kāi)展調研，走訪(fǎng)當地優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)，了解并指導企業(yè)上市培育工作。

（三）建立考核機制。加強對縣區上市掛牌工作的考核力度，對照年度企業(yè)改制上市目標、主要政策措施和階段性任務(wù)，每年年底由市金融辦組織對縣區上市掛牌工作進(jìn)行考核。對相關(guān)工作推進(jìn)緩慢、階段性任務(wù)完成不力的縣（區）要持續跟蹤督促，必要時(shí)在全市進(jìn)行通報，以確保各項工作落實(shí)到位。

附件：1.寶雞市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作任務(wù)分解表（2018-2020年）

2.寶雞市各縣（區）上市掛牌后備企業(yè)名錄

附件1

寶雞市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作任務(wù)分解表

（2018-2020年）

(單位：戶(hù))

附件2

寶雞市各縣（區）上市掛牌后備企業(yè)名錄

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