稅總發(fā)〔2017〕56號《國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”工作的通知》

國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”工作的通知

稅總發(fā)〔2017〕56號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、銀監局:

自“銀稅互動(dòng)”工作開(kāi)展以來(lái)，各地稅務(wù)、銀監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構密切合作，通過(guò)建立合作機制、搭建合作平臺、共享交換信息、創(chuàng )新融資方式，將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結合，破解小微企業(yè)融資難題，初步形成企業(yè)、銀行、稅務(wù)三方共贏(yíng)的局面。為鞏固“銀稅互動(dòng)”成果，充分發(fā)揮政務(wù)信息共享的疊加效應，現就進(jìn)一步推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”工作通知如下：

一、完善銀稅合作機制

（一）推動(dòng)工作重心下沉。繼續完善稅務(wù)、銀監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構省級層面的銀稅合作聯(lián)席會(huì )議制度，建立健全市、縣兩級銀稅合作工作機制，將“銀稅互動(dòng)”工作的重心向基層下沉，在2017年實(shí)現銀稅合作工作機制在所有縣域鋪開(kāi)，加大基層銀稅合作的力度。

（二）充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議作用。定期交流工作經(jīng)驗，及時(shí)總結分析工作成效，跟蹤了解工作開(kāi)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，做好合作單位之間的協(xié)調工作，暢通“銀稅互動(dòng)”工作溝通渠道，積極指導銀稅合作工作有序開(kāi)展，切實(shí)保證銀稅合作機制有效運行。

二、加大銀稅信息交流力度

（三）擴大納稅信用信息主動(dòng)推送范圍。稅務(wù)部門(mén)推送的納稅信用信息，由納稅信用A級納稅人名單拓展至納稅信用A-D級企業(yè)名單、注冊地址、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、法定代表人信息。

（四）豐富銀稅信息互換內容。在依法合規、企業(yè)授權的前提下，稅務(wù)部門(mén)可向銀行業(yè)金融機構提供企業(yè)納稅信息，化解銀企信息不對稱(chēng)問(wèn)題，幫助守信企業(yè)獲得銀行融資服務(wù)。銀行業(yè)金融機構應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規規定，積極配合稅務(wù)部門(mén)查詢(xún)納稅人銀行賬戶(hù)相關(guān)信息，依法合規提供所查詢(xún)的信息，便于稅務(wù)部門(mén)加強稅收管理。

（五）推動(dòng)合作渠道多樣化。鼓勵稅務(wù)部門(mén)和銀行業(yè)金融機構探索建立專(zhuān)線(xiàn)、搭建系統平臺等方式實(shí)現數據直連，將銀稅信息互動(dòng)由“線(xiàn)下”搬到“線(xiàn)上”。繼續推廣稅務(wù)部門(mén)與銀行業(yè)金融機構簽訂協(xié)議的銀稅合作模式，研究探索通過(guò)稅務(wù)部門(mén)與銀監部門(mén)簽訂“一攬子”協(xié)議的方式，持續擴大參與“銀稅互動(dòng)”商業(yè)銀行的范圍和數量。

三、推動(dòng)銀稅合作創(chuàng )新

（六）拓展“銀稅互動(dòng)”受惠面。將“銀稅互動(dòng)”受惠群體由納稅信用A級拓展至B級。鼓勵將“銀稅互動(dòng)”同國家產(chǎn)業(yè)政策相結合，研究推出更有針對性、更加靈活的金融產(chǎn)品，優(yōu)化信貸資源供給結構，支持進(jìn)出口貿易和企業(yè)“走出去”，助力國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)以及國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域發(fā)展。

（七）加大信貸產(chǎn)品創(chuàng )新力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構結合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)，融合稅務(wù)數據與多維度企業(yè)信息，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，研究探索搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大數據+金融+稅務(wù)”平臺，積極創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化完善信貸審批流程，健全完善信貸產(chǎn)品風(fēng)險管理機制，提升金融服務(wù)效率。銀行業(yè)金融機構要積極順應新常態(tài)下經(jīng)濟金融環(huán)境的變化發(fā)展，積極創(chuàng )新為小微企業(yè)“雪中送炭”，對于符合授信條件的小微企業(yè)，要積極給予信貸支持，合理設定流動(dòng)資金貸款期限，減少貸款期限與小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期錯配造成的資金周轉壓力。鼓勵銀行業(yè)金融機構針對納稅守信、經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景較好的小微企業(yè)研發(fā)信用貸款類(lèi)產(chǎn)品，給予優(yōu)惠的信貸支持。

（八）深化銀稅合作領(lǐng)域。鼓勵稅務(wù)部門(mén)與銀行業(yè)金融機構的多領(lǐng)域納稅服務(wù)合作，充分利用銀行業(yè)金融機構的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強在自助服務(wù)、委托服務(wù)和服務(wù)體驗方面的銀稅合作。有條件的地區可選擇流量大、綜合性銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置自助辦稅終端，為納稅人提供稅務(wù)、銀行一體化自助服務(wù)。

四、加強配套機制建設

（九）加強銀稅互動(dòng)信息安全。銀稅互動(dòng)信息傳遞和接收的單位要簽訂信息保密協(xié)議，規范信息使用范圍，明確信息保密義務(wù)，共同做好信息傳遞過(guò)程中的安全防護工作，確保相關(guān)涉稅信息不沉淀、不外泄，有效保護企業(yè)商業(yè)秘密，保障納稅人合法權益。

（十）加大“銀稅互動(dòng)”宣傳力度。稅務(wù)、銀監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構要將“銀稅互動(dòng)”納入宣傳重點(diǎn)，充分依托辦稅服務(wù)廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線(xiàn)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博微信等渠道和方式，對“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)和相關(guān)金融產(chǎn)品進(jìn)行全方位宣傳，提升社會(huì )公眾、市場(chǎng)主體對“銀稅互動(dòng)”的知曉度，提高市場(chǎng)主體的參與度和活躍度。加大對典型案例的宣傳力度，通過(guò)守信激勵的示范引領(lǐng)效應，在全社會(huì )形成誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的價(jià)值導向，促進(jìn)營(yíng)造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境，不斷擴大“銀稅互動(dòng)”的社會(huì )影響力。
 

國家稅務(wù)總局

銀監會(huì )

2017年5月4日

本文關(guān)鍵詞： 稅總發(fā), 國家稅務(wù)總局, 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì ), 進(jìn)一步, 推動(dòng), 銀稅互動(dòng), 通知

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