2020年度珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報指南

2020年度珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報指南

一、事項名稱(chēng)

2020年度珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申請。

二、法律依據

（一）《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）

（二）《廣東省財政廳廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省人力資源和社會(huì )保障廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于繼續貫徹落實(shí)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2020〕29號）

（三）《珠海市財政局珠海市科技創(chuàng )新局珠海市人力資源和社會(huì )保障局國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理辦法〉的通知》(珠財〔2021〕48號）

三、申請時(shí)間

2021年7月1日至2021年8月15日，含需要修改補充材料時(shí)間。（補報2019年度珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認定及財政補貼的，時(shí)間同上。）

四、申請對象

（一）在珠海市行政區域范圍內工作且在珠海市繳納的2020年度個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應納稅所得額的15%的境外高端人才和緊缺人才。

（二）在珠海市行政區域范圍內工作且在珠海市繳納的2019年度個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應納稅所得額的15%的境外高端人才和緊缺人才(補報2019年度補貼的人才)。

五、申報程序

（一）查詢(xún)并確認繳稅情況。申請人在自然人電子稅務(wù)局（https://etax.chinatax.gov.cn）注冊，注冊完成后可在【特色應用】欄目下設【粵港澳大灣區人才稅e查】菜單查詢(xún)相應個(gè)稅信息，記錄最后一次查詢(xún)生成的個(gè)人所得稅納稅數據查詢(xún)序列號及納稅人識別號并下載珠海市關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個(gè)稅所得項目數據表（申報時(shí)需上傳，指引詳見(jiàn)附件1）。

（二）注冊申報平臺。申請人所在單位登陸珠海市財政專(zhuān)項資金申報和管理平臺（網(wǎng)址：http://202.105.183.150,或者打開(kāi)珠海市財政局官網(wǎng)http://caizheng.zhuhai.gov.cn首頁(yè)，進(jìn)入政務(wù)服務(wù)欄目，點(diǎn)擊專(zhuān)項資金管理平臺子服務(wù)登陸）, 按要求注冊。

已注冊有賬號的申報單位繼續使用原有帳號進(jìn)行申報和管理；未注冊的單位應先注冊，獲得單位管理員賬號，再為項目申請人開(kāi)設申請人帳號。申請人得到賬號后按指引注冊。（詳見(jiàn)附件2）

（三）網(wǎng)上申報及上傳材料。申請人登錄申報平臺后，符合高端人才條件的申請人從“科創(chuàng )局”入口進(jìn)入申報，符合緊缺人才條件的申請人從“人社局”入口進(jìn)入申報，或從“珠海市”市級項目“近期開(kāi)放”中進(jìn)去選擇相應的項目申報，其后申請人按要求填寫(xiě)申請表并上傳申請所需的材料。

（四）審核。市科技創(chuàng )新局、市人力資源社會(huì )保障局按規定審核。

（五）發(fā)放。各區按規定撥付個(gè)稅財政補貼。

六、申請人條件

（一）須具備以下基本條件：

1.香港、澳門(mén)永久性居民，取得香港入境計劃(優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民，臺灣地區居民，外國國籍人士，取得國外長(cháng)期居留權的留學(xué)回國人員，取得國外長(cháng)期居留權的海外華僑；

2.在珠海市注冊的企業(yè)和其他機構（含注冊地在珠海的與我市簽訂戰略合作協(xié)議的重大研發(fā)機構）任職、受雇，或在珠海市提供獨立個(gè)人勞務(wù)；

3.申請年度在珠海市依法繳納個(gè)人所得稅，其中個(gè)人所得稅已繳納稅額超過(guò)應納稅所得額15%；

4.遵守法律法規、科研倫理和科研誠信。

（二）在申請年度，滿(mǎn)足下列人才認定條件之一：

1.國家、廣東省重大人才工程入選者；

2.取得廣東省人才“優(yōu)粵卡”的人才；

3.取得《外國人來(lái)華工作許可證》的人才；

4.取得《外國高端人才確認函》的人才；

5.經(jīng)認定的廣東省外籍和港澳臺高層次人才；

6.入選市級及以上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊的團隊帶頭人及核心成員；

7.入選珠海市宣傳文化、教育、衛生等各領(lǐng)域人才計劃及各區重點(diǎn)人才計劃（已向市委組織部備案）的各類(lèi)高端人才；

8.國家重點(diǎn)實(shí)驗室、高新技術(shù)企業(yè)、省實(shí)驗室、省重點(diǎn)實(shí)驗室、高水平創(chuàng )新研究院、省級及以上工程技術(shù)研究中心、省級新型研發(fā)機構、珠海市高成長(cháng)創(chuàng )新型（獨角獸）企業(yè)培育庫入庫培育企業(yè)的科研技術(shù)團隊核心成員和高層管理人員；國家級科技企業(yè)孵化器運營(yíng)團隊核心成員和高層管理人員；

9.平均工資收入不低于納稅2019年度社會(huì )平均工資收入6倍的境外人才；

10.在珠海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)（重點(diǎn)領(lǐng)域）、經(jīng)珠海市（區）認定的總部型企業(yè)、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)中的中層以上管理人員、技術(shù)技能骨干；

11.在珠海高等院校、醫院等相關(guān)機構中的科研技術(shù)團隊成員、教授、副教授；

12.入選“珠海英才計劃”的高層次人才；

13.符合“珠海英才計劃”四類(lèi)人才條件的人才（珠海市產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才、全日制博士、博士后、珠海工匠、珠海首席技師、高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等）；

14.符合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的其他境外高端、緊缺人才。

申請人獲得境外高端、緊缺人才資格時(shí)點(diǎn)人處于納稅年度內的，可享受相應納稅年度的財政補貼；境外高端、緊缺人才資格時(shí)點(diǎn)在納稅年度結束以后才生效的，不享受相應的納稅年度財政補貼。

七、個(gè)稅財政補貼計算方式

（一）已繳稅額，為下列所得按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規定繳納的個(gè)人所得稅：

1.工資、薪金所得；

2.勞務(wù)報酬所得；

3.稿酬所得；

4.特許權使用費所得；

5.經(jīng)營(yíng)所得；

6.入選區級以上（含區級）人才工程或人才項目的補貼性所得。

（二）財政補貼根據個(gè)人所得項目，按照分項計算（綜合所得進(jìn)行綜合計算）、合并補貼的方式進(jìn)行。

個(gè)人所得為綜合所得、經(jīng)營(yíng)所得的，其個(gè)人所得稅已繳稅額應以次年辦理匯算清繳并補退稅后的全年實(shí)際繳納稅額為準。

（三）申請人取得第（一）點(diǎn)所得的，其應享受的珠海市年度財政補貼按下列方式計算：

財政補貼=∑（分項分年度的個(gè)人所得稅稅負差額×分項已繳稅額占比）；

分項已繳稅額占比=分項分年度在珠海市的個(gè)人所得稅已繳稅額÷分項分年度在中國境內的個(gè)人所得稅已繳稅額。

各分項分年度個(gè)人所得稅稅負差額：

1.（1）居民個(gè)人綜合所得分項（居民個(gè)人綜合所得包含工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權使用費4項）：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=綜合所得的個(gè)人所得稅已繳稅額－綜合所得應納稅所得額×15%；

（2）非居民個(gè)人工資、薪金所得分項：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=工資、薪金所得的個(gè)人所得稅已繳稅額－工資、薪金所得應納稅所得額×15%；

非居民個(gè)人勞務(wù)報酬所得分項：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=勞務(wù)報酬所得的個(gè)人所得稅已繳稅額－勞務(wù)報酬所得應納稅所得額×15%；

非居民個(gè)人稿酬所得分項：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=稿酬所得的個(gè)人所得稅已繳稅額－稿酬所得應納稅所得額×15%；

非居民個(gè)人特許權使用費所得分項：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=特許權使用費所得的個(gè)人所得稅已繳稅額－特許權使用費所得應納稅所得額×15%。

2.經(jīng)營(yíng)所得分項：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=經(jīng)營(yíng)所得的個(gè)人所得稅已繳稅額－經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額×15%。

3.入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得分項：分年度個(gè)人所得稅稅負差額=入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得個(gè)人所得稅已繳稅額－入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得應納稅所得額×15%。

八、至受理部門(mén)受理之日，申請人有下列情形之一的，將不被認定為2020年度珠海市境外高端人才和緊缺人才：

（一）申請人三年內存在重大稅收違法案件信息記錄，虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用財政資金記錄，違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄；或對申報單位有前述行為負有直接或主要責任的。

（二）申請人在境內涉嫌犯罪正在接受立案調查尚未作出明確結論的。

（三）申請人在珠海市信用平臺有正在執行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的；或申請人對申報單位在珠海市信用平臺有正在執行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄負有直接或主要責任的。

（四）申請人被列為國家嚴重失信主體名單的。

九、申請所需的材料

以下所列的材料要求每一頁(yè)都蓋公章、上傳彩色電子掃描件：

（一）申請表

珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認定及財政補貼申請表。（申報平臺根據申請人填報而生成，下載簽名蓋章后上傳）。

（二）個(gè)稅情況表

珠海市關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個(gè)稅所得項目數據表、2020年度個(gè)人所得稅納稅記錄或稅收完稅證明。

（三）身份材料

提供下列任一項的材料，如果申請人使用多個(gè)不同身份證明登記納稅的，需一并提交相對應的身份證明文件。

1.外國國籍人士提交護照。

2.香港、澳門(mén)永久性居民和赴港澳定居的內地居民提交港澳居民身份證、《港澳居民來(lái)往內地通行證》。

3.臺灣地區居民提交臺灣居民身份證、《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》。

4.取得香港入境計劃（優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民提交香港居民身份證、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)簽證。

5.取得國外長(cháng)期居留權的回國留學(xué)人員和海外華僑提交中國護照、中國身份證、國外長(cháng)期（或永久）居留憑證。其中，回國留學(xué)人員還應當提交教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)》。必要時(shí)，受理審核單位可以要求取得國外長(cháng)期居留權的海外華僑和回國留學(xué)人員提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長(cháng)期（或永久）居留權公證書(shū)、認證書(shū)或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書(shū)和住在國居留記錄。

（四）人才認定材料

提供下列任一項的材料

1.國家、廣東省重大人才工程入選者入選證明材料；

2.優(yōu)粵卡；

3.外國人來(lái)華工作許可證；

4.外國高端人才確認函；

5.經(jīng)省科技廳（省外國專(zhuān)家局）、省自貿辦、珠三角九市人民政府及科技（外專(zhuān)）部門(mén)認定為外籍和港澳臺高層次人才的材料；

6.入選市級及以上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊的團隊帶頭人及核心成員的材料（如榮譽(yù)證書(shū)、聘書(shū)、證明文件等）；

7.入選珠海市宣傳文化、教育、衛生等各領(lǐng)域人才項目及各區重點(diǎn)人才項目（已向市委組織部備案）的各類(lèi)高端人才的，提供證書(shū)；

8.國家重點(diǎn)實(shí)驗室、高新技術(shù)企業(yè)、省實(shí)驗室、省重點(diǎn)實(shí)驗室、高水平創(chuàng )新研究院、省級及以上工程技術(shù)研究中心、省級新型研發(fā)機構、珠海市高成長(cháng)創(chuàng )新型（獨角獸）企業(yè)培育庫入庫培育企業(yè)的科研技術(shù)團隊核心成員和高層管理人員；國家級科技企業(yè)孵化器運營(yíng)團隊核心成員和高層管理人員的材料（高層管理人員的，提交正式任命文件及企業(yè)組織架構圖、公司章程；核心成員的，由單位出具書(shū)面證明并由法人代表或單位實(shí)際負責人簽字確認）；

9.平均工資收入不低于納稅2019年度社會(huì )平均工資收入6倍的，提供完稅憑證或納稅記錄（已統一要求提供）；

10.在珠海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)（重點(diǎn)領(lǐng)域）、經(jīng)珠海市（區）認定的總部型企業(yè)、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)中的中層以上（一級部門(mén)及以上正職或主持工作的副職）管理人員、技術(shù)技能骨干的材料。其中，中層以上管理人員提交正式任命文件、企業(yè)組織架構圖及公司章程；技術(shù)技能骨干請提交技術(shù)技能骨干證明（包括個(gè)人工作業(yè)績(jì)貢獻情況、單位考核評價(jià)情況等）；

11.在珠海高等院校、醫院等相關(guān)機構中任科研技術(shù)團隊成員、教授、副教授的，請提供聘用文件（單位證明）、職稱(chēng)證書(shū)及評審表（其它佐證材料）、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)等；

12.入選“珠海英才計劃”的高層次人才的提供證明材料；

13.符合“珠海英才計劃”四類(lèi)人才條件的人才（珠海市產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才、全日制博士、博士后、珠海工匠、珠海首席技師、高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等），其中，全日制博士提供學(xué)歷學(xué)位證書(shū)；博士后提供博士后證書(shū)、全國博管辦編號（境外博士后提供相關(guān)證明材料）；高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供高級職稱(chēng)證書(shū)及評審表（相關(guān)佐證材料）、學(xué)歷證書(shū)；珠海市產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才、珠海工匠、首席技師無(wú)需提供佐證材料；

14.珠海市科技創(chuàng )新局、珠海市人力資源和社會(huì )保障局認為有助于認定境外高端人才和緊缺人才的其他材料。（審核機構審核時(shí)根據申請人具體情況另行要求提供）

上述1-9項目的人才為高端人才，10-13項目的為緊缺人才，同一個(gè)申請人無(wú)論是申報為高端人才或是申報為緊缺人才，都同樣可獲得無(wú)差別的補貼。對于沒(méi)有明確人才認定材料印證何種人才（即無(wú)1-13項目材料），而其他條件都符合的申請人，可任意選定高端人才或緊缺人才的一種來(lái)申報，審核機構審核時(shí)將根據申請人申報情況另行要求提供其他材料。

（五）工作材料

1.在珠海市任職或受雇的，應提供：

（1）申請人與在珠海市設立的企事業(yè)單位、機構所簽訂的勞動(dòng)合同或聘用合同（合同約定的工作地點(diǎn)為珠海市轄區內）；或該申請人屬由境外雇主派遣的，該申請人的中國境外雇傭公司與珠海市接收企業(yè)簽訂的派遣合同；

（2）申請人所在工作單位出具的任職及工作事實(shí)證明材料（證實(shí)該申請人申請補貼的所屬納稅年度在珠海市工作的事實(shí)，內容包括其職務(wù)、崗位、工作職責等）；

2.在珠海市提供獨立個(gè)人勞務(wù)，應當提供：

（1）申請人與在珠海市設立的企事業(yè)單位、機構所簽訂的勞務(wù)合同；

（2）申請人出具的個(gè)人承諾，內容包括其勞務(wù)項目?jì)热莸龋?br />
3.如申請人在補貼申請的納稅所屬年度內為一個(gè)以上珠海市雇主、珠海市接收企事業(yè)單位或珠海市服務(wù)接受方工作的，應當提供所有相關(guān)的勞動(dòng)合同（聘用合同）、派遣合同或勞務(wù)合同。

（六）人才工程或項目的證明材料

申報所得項目為入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得的，且該項的稅負差額為正數的需提供入選珠海市轄區內區級以上（含區級）人才工程或人才項目的證明材料。

十、注意事項

（一）當年度已享受境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財政補貼政策的申請人，不再重復申請享受市、區同類(lèi)性質(zhì)政策待遇。

（二）申請人存在同時(shí)使用多個(gè)身份證件登記納稅的，應先行到稅務(wù)部門(mén)辦理合并檔案。

（三）申請人申領(lǐng)個(gè)稅補貼年度在不同公司領(lǐng)取了薪金的，請在申請表填寫(xiě)所有的領(lǐng)取了薪金的公司。

（四）申請人應在完成退稅流程后申請，如因退稅造成多補的金額應主動(dòng)退還。

十一、收費標準

不收費。

十二、相關(guān)機構業(yè)務(wù)咨詢(xún)

（一）境外高端人才補貼申請業(yè)務(wù)受理審核單位：珠海市科技創(chuàng )新局（科技人才科）；

辦公地址：香洲區人民東路125號市工商大樓主樓西座一樓3號卡位；

業(yè)務(wù)受理窗口電話(huà)：（0756）3311107；

上班時(shí)間：9:00-12:00，14:00-18:00。

（二）境外緊缺人才補貼申請業(yè)務(wù)受理審核單位：珠海市人力資源和社會(huì )保障局；

辦公地址：香洲區紅山路245號三樓高層次人才服務(wù)專(zhuān)區；

咨詢(xún)電話(huà)：（0756）2123927；

上班時(shí)間：9:00-12:00，14:00-18:00。

（三）稅務(wù)問(wèn)題請咨詢(xún) 12366。

（四）網(wǎng)上申報系統技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：400-161-6289。

（五）補貼發(fā)放機構等相關(guān)信息

各區	補貼款發(fā)放機構	聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)
橫琴新區、保稅區、萬(wàn)山區	橫琴新區黨群工作部	聶帥 8842760
香洲區	香洲區科工信局	翁小姐 2516305
金灣區	金灣區人力資源和社會(huì )保障局、金灣區財政局	金灣區人力資源和社會(huì )保障局：譚小姐、林小姐 ，7263397、7262615；金灣區財政局：周小姐，7263299
斗門(mén)區	斗門(mén)區人力資源和社會(huì )保障局	張小姐 2782456 梁小姐 2782468
高新區	高新區科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局	蔡小姐 3629180
高欄港區	高欄港區現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展局（人才工作局）	李先生 13631231610
富山工業(yè)園	珠海市富山工業(yè)園管理委員會(huì )經(jīng)濟發(fā)展局	廖先生 5659080

說(shuō)明：發(fā)放機構所在區與申請人個(gè)人所得稅申報繳納明細情況表里的入庫行政區劃一致。

十三、補報2019年度珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認定及財政補貼

如有申請人需補報2019年度珠海市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認定及財政補貼的，請按該年度的申報指南操作。其鏈接如下：http://caizheng.zhuhai.gov.cn/ljcz/tzgg/content/post_2599647.html





附件

1：粵港澳大灣區人 才稅e查操作指引

2：珠海市專(zhuān)項資金申報和管理平臺關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)稅補貼項 目申報操作指引（單位管理員、項目申報人）




 

珠海市科技創(chuàng )新局

2021年7月1日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/tax/117470.html

本文關(guān)鍵詞： 2020年度, 珠海市, 實(shí)施, 粵港澳大灣區, 個(gè)人所得稅, 優(yōu)惠政策, 財政補貼, 申報, 指南