2020年度肇慶市粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報指南

 2020年度肇慶市粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報指南

根據《肇慶市關(guān)于實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理辦法》（肇財規〔2021〕1號），為做好2020年度肇慶市境外高端人才和緊缺人才認定及個(gè)人所得稅財政補貼申請工作，現制定申報指南如下：

一、申請時(shí)間

2021年7月15日-8月31日（如因申請材料不齊需補齊資料的，補報資料日期可延后至9月5日），超過(guò)上述規定日期的，當年不再受理申請。符合補貼條件而未在規定時(shí)間內提出申請的，可在次年的補貼申請期限內補辦申請，再次逾期的，視為自動(dòng)放棄。

二、申請主體

在肇慶市行政區域范圍內工作的境外高端人才和緊缺人才，其中申請人自行申請繳納個(gè)人所得稅的，由其本人提出申請，申請人個(gè)人所得稅由扣繳義務(wù)人代扣代繳的，一般由申請人授權扣繳義務(wù)人代為辦理財政補貼申請（一年內涉及兩個(gè)以上用人單位的，由最后一個(gè)用人單位統一代為提出申請）。

三、申請方式和受理部門(mén)

2020年度肇慶市境外高端人才和緊缺人才認定及個(gè)人所得稅財政補貼申請工作采取網(wǎng)上申請受理方式進(jìn)行，在肇慶市萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“萬(wàn)企平臺”）申請受理。

個(gè)人所得稅繳納地所屬的縣（市、區）同一申請人同一年度只能向一個(gè)部門(mén)提出申請。申請人或扣繳義務(wù)人根據自身實(shí)際情況提出財政補貼申請，屬于肇慶市境外高端人才的，由科技部門(mén)予以受理；屬于肇慶市境外緊缺人才的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)予以受理。

四、申請條件和要求

（一）基本資格條件：

1.香港、澳門(mén)永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺灣地區居民，外國國籍人士，或取得國外長(cháng)期居留權的留學(xué)回國人員和海外華僑；

2.在肇慶市創(chuàng )業(yè)或在肇慶市登記注冊的企業(yè)和相關(guān)機構工作，或在肇慶市提供獨立個(gè)人勞務(wù)，且在納稅年度內在肇慶市累計工作滿(mǎn)90天，并在肇慶市依法繳納個(gè)人所得稅；

3.遵守法律法規、科研倫理和科研誠信。

（二）申請認定的高端人才在具備第（一）點(diǎn)基本資格條件的基礎上，同時(shí)應具備下列條件之一：

1.國家、省重大人才工程的入選者。

2.根據廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法，取得A卡和B卡的人才。

3.實(shí)施外國人來(lái)華工作許可，取得《外國人來(lái)華工作許可證（A類(lèi)/B類(lèi)）》的人才。

4.實(shí)施外國人才簽證制度，取得《外國高端人才確認函》的人才。

5.實(shí)施公安部支持廣東自貿區建設和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的16項出入境政策措施，經(jīng)省科技廳（省外國專(zhuān)家局）、省自貿辦、珠三角九市人民政府及科技（外專(zhuān)）部門(mén)認定為外籍和港澳臺高層次人才。

6.在以下單位工作的科研技術(shù)團隊成員：國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省實(shí)驗室、省重點(diǎn)實(shí)驗室，高水平創(chuàng )新研究院，工程技術(shù)研究中心，新型研發(fā)機構，企業(yè)科研機構，為科技創(chuàng )新和科技成果轉化提供服務(wù)的科技服務(wù)機構；企業(yè)工程研究中心，工程實(shí)驗室，企業(yè)技術(shù)中心。

7.在高等院校、科研機構、三甲醫院中的科研技術(shù)團隊成員。

8.省、市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的中層及以上管理或同等層次技術(shù)類(lèi)人才。

9.符合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的其他境外高端人才。

（三）申請認定的緊缺人才在具備第（一）點(diǎn)基本資格條件的基礎上，應具備下列條件之一：

1.具有博士學(xué)位；

2.具備國際認可的執業(yè)資格；

3.屬于我市“人才計劃”系列政策引進(jìn)的境外人才，如西江創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、西江創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊核心成員、肇慶市高層次人才、肇慶市拔尖人才等；

4.其他經(jīng)評審認定的具有特殊專(zhuān)長(cháng)的急需緊缺人才。

五、申請程序

（一）網(wǎng)上申請受理。

1.查詢(xún)并確認繳稅情況。申請人在自然人電子稅務(wù)局（https://etax.chinatax.gov.cn）實(shí)名注冊，注冊登錄后進(jìn)入“特色應用”模塊的 “粵港澳大灣區人才稅e查”功能頁(yè)面，勾選稅款所屬年度，查詢(xún)后生成數據，確認無(wú)誤后獲取查詢(xún)序列號（在補貼申請系統使用，以最后一次查詢(xún)序列號為準），同時(shí)下載《肇慶市關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個(gè)稅所得項目數據表》（以上具體操作詳見(jiàn)附件1）。

2.注冊登錄申請平臺。注冊登錄“肇慶市萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺”（http://www.zhaoqing.gov.cn/zqzsj/wanqi/）申請2020年度肇慶市境外高端人才和緊缺人才認定及個(gè)人所得稅財政補貼。符合高端人才條件的，點(diǎn)擊“肇慶市境外高端人才”進(jìn)入；符合緊缺人才條件的，點(diǎn)擊“肇慶市境外緊缺人才”進(jìn)入（具體操作詳見(jiàn)附件2）。

3.網(wǎng)上申請及上傳材料。按照登錄申請平臺后，申請人按要求填報相關(guān)資料，其中“納稅人識別號”選項須填寫(xiě)在自然人電子稅務(wù)局查詢(xún)數據時(shí)使用的納稅人識別號，輸入“稅e查”生成的“查詢(xún)序列號”（以最后一次查詢(xún)序列號為準），授權我市業(yè)務(wù)系統從電子稅務(wù)局中獲取申請人查詢(xún)并確認無(wú)誤的個(gè)稅數據，并按要求上傳電子掃描附件。

（二）網(wǎng)上審核。

1.各縣（市、區）科技、人力資源社會(huì )保障部門(mén)為申請受理初審部門(mén)(屬新區范圍的，向鼎湖區所屬受理部門(mén)提出申請；如涉及在兩個(gè)或以上縣（市、區）繳納個(gè)人所得稅的，向最后一個(gè)繳納地所屬縣（市、區）統一提出申請)；市科技局、市人力資源和社會(huì )保障局分別對申請人是否符合高端人才或緊缺人才認定條件進(jìn)行復核。

2.各縣（市、區）稅務(wù)局負責對申請人繳納的所得項目、應納稅所得額、已繳稅額等數據進(jìn)行初審；市稅務(wù)局對前述涉稅數據進(jìn)行復核。

3.審核過(guò)程中，審核部門(mén)可根據需要要求申請人提供材料原件或補充材料予以核實(shí)。

（三）網(wǎng)上確認及反饋。

1.人才認定審核不通過(guò)的，由人才認定審核部門(mén)提出審核意見(jiàn)后發(fā)送申請人確認，申請人如有異議，應自收到確認信息后3個(gè)工作日內聯(lián)系相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，補充資料后重新提交申請，逾期視為無(wú)異議。

2.人才認定審核通過(guò)的，轉入稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行數據審核。對于核對有誤的納稅數據，稅務(wù)部門(mén)提交審核意見(jiàn)并退回申請人，申請人須在3個(gè)工作日內重新授權獲取數據，并提交申請。申請人如對稅務(wù)部門(mén)的審核意見(jiàn)有異議，應及時(shí)聯(lián)系稅務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，逾期視為無(wú)異議。

（四）補貼資金撥付。

對經(jīng)審核無(wú)異議的，受理審核部門(mén)形成正式財政補貼方案，按程序報批后將補貼資金按國庫集中支付管理規定撥付給申請人本人在中國內地開(kāi)設和已激活的Ⅰ類(lèi)銀行結算賬戶(hù)。

六、申請材料

申請人提出申請時(shí)應提交以下資料（以下資料均為按要求上傳的電子掃描件）：

（一）申請表（含申請人及其所在單位承諾配合政府部門(mén)核查，無(wú)重大違法違規行為的承諾書(shū)，詳見(jiàn)附件3）。申請表須在“萬(wàn)企平臺”填報，“萬(wàn)企平臺”根據申請人填報而生成，申請人下載確認無(wú)誤后簽名上傳（申請人授權扣繳義務(wù)人代為申請的還需加蓋公章）。

（二）境外高端人才和緊缺人才有效身份證明材料（詳見(jiàn)附件4）。

（三）境外高端人才和緊缺人才在中國內地開(kāi)設和已激活的Ⅰ類(lèi)銀行結算賬戶(hù)。

（四）申請人與在肇慶市設立的企業(yè)、機構工作關(guān)系及所屬年度實(shí)際在肇慶市工作時(shí)間是否達到累計90天等相關(guān)材料：

1.申請人因工作關(guān)系而在肇慶市任職或受雇的，提供：

（1）申請人與在肇慶市設立的企事業(yè)單位、機構所簽訂的勞動(dòng)合同或聘用合同（合同約定的工作地點(diǎn)為肇慶市行政區域內）；如申請人屬由境外雇主派遣的，提供中國境外雇傭公司與肇慶市接收企業(yè)簽訂的派遣合同；

（2）申請人所在肇慶市企事業(yè)單位、機構出具的任職證明或相關(guān)證明材料，證實(shí)該申請人在補貼申請的所屬年度在肇慶市工作的事實(shí)，包括其職務(wù)、崗位、工作職責、實(shí)際在肇慶市工作時(shí)間是否達到累計90天等；

（3）申請人所屬單位事業(yè)單位法人證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執照副本及稅務(wù)登記證或標有統一社會(huì )信用代碼的工商營(yíng)業(yè)執照副本復印件。

2.申請人因工作關(guān)系而在肇慶市提供獨立個(gè)人勞務(wù)，須提供：

（1）申請人與在肇慶市設立的企事業(yè)單位、機構所簽訂的勞務(wù)合同；

（2）申請人出具個(gè)人聲明，包括其勞務(wù)項目?jì)热?、?shí)際在肇慶市提供勞務(wù)的時(shí)間以及補貼申請所屬年度實(shí)際在肇慶市工作時(shí)間是否達到累計90天等。

3.申請人在補貼申請的所屬年度內為多于一個(gè)肇慶市雇主、肇慶市接收企事業(yè)單位或肇慶市服務(wù)接受方工作的，須提供所有相關(guān)的勞動(dòng)合同（聘用合同）、派遣合同或勞務(wù)合同。

（五）人才認定相關(guān)材料（詳見(jiàn)附件5）。

（六）肇慶市關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個(gè)稅所得項目數據表。

（七）申請人授權扣繳義務(wù)人代為申請財政補貼的授權書(shū)（詳見(jiàn)附件6）。

（八）人才工程或項目的證明材料

申請所得項目為入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得的，且該項的稅負差額為正數的需提供入選肇慶市人才工程或人才項目的相關(guān)證明材料。

（九）有助于確定境外高端人才和緊缺人才認定標準的相關(guān)材料。

第（一）至（六）項為所有申請人必須提供材料，第（七）至（九）項根據申請人的實(shí)際情況提供。非中文材料（護照或國際旅行證件除外）需提供資質(zhì)翻譯機構的中文翻譯件；每項材料應以原件掃描并合并成一個(gè)PDF文檔上傳至系統，材料須清晰可辨；所有申請材料需加蓋扣繳義務(wù)人公章（獨立個(gè)人勞務(wù)的申請材料無(wú)需加蓋公章）。

七、附則

（一）此次申報是針對2020年度肇慶市境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅進(jìn)行財政補貼，同時(shí)對2019年度符合補貼條件而未申請的境外高端人才和緊缺人才進(jìn)行受理補辦。同一申請人同一年度只能補貼一次，不重復補貼。

部門(mén)名稱(chēng)	聯(lián)系人	聯(lián)系電話(huà)
端州區科技局科技創(chuàng )新股	涂芳	2279214
肇慶市高要區科學(xué)技術(shù)局科技服務(wù)與管理股	賴(lài)新嬌	8398780
肇慶市鼎湖區科學(xué)技術(shù)局科技業(yè)務(wù)股	盧兆麟	2622997
四會(huì )市科學(xué)技術(shù)局社農股（外專(zhuān)股）	周鵬舉	3324509
肇慶高新區經(jīng)濟貿易和科技局高新技術(shù)和知識產(chǎn)權科	陸穗君	3103777
廣寧縣工業(yè)和信息化局（科學(xué)技術(shù)局）	歐陽(yáng)孔泉	8632653
懷集縣工業(yè)和信息化局科技管理股	蔡潔楓	5523235
封開(kāi)縣工業(yè)與信息化局（科技局）	鄧建紅	6663739
德慶縣工業(yè)和信息化局（科技局）	何惠蓮	7788505

（二）申請人和扣繳業(yè)務(wù)人應如實(shí)提供申請材料，并對申請材料的真實(shí)性、有效性和準確性負責。申請人及其所在單位提供虛假申請材料或申請人有不繳、少繳應納個(gè)人所得稅稅款行為的，經(jīng)查實(shí)后，取消申請人的申請資格；對已經(jīng)取得財政補貼資金的，對財政補貼資金予以追繳；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對提供虛假材料的申請人和提供虛假材料的扣繳義務(wù)人，由受理審核部門(mén)將有關(guān)情況提交肇慶市信用信息共享平臺，并取消該申請人三年內申請財政補貼的資格。

部門(mén)名稱(chēng)	聯(lián)系人	聯(lián)系電話(huà)
端州區人力資源和社會(huì )保障局人才服務(wù)辦	譚詠梅、鄭智鶴	2233016
鼎湖區人力資源和社會(huì )保障局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股	龍月嫦	2625536
高要區人力資源和社會(huì )保障局人才服務(wù)中心	鄧健輝	8396827
四會(huì )市人力資源和社會(huì )保障局人才服務(wù)管理辦公室	鄭玉和	3127603
廣寧縣人力資源和社會(huì )保障局人才中心	陳承耀	8618133
德慶縣人力資源和社會(huì )保障局人才服務(wù)股	龍澎飛	7733611
封開(kāi)縣人力資源和社會(huì )保障局人才服務(wù)辦	伍繼儒	6711682
懷集縣人力資源和社會(huì )保障局人力資源服務(wù)管理中心	譚惠萍	5593082
肇慶高新區人才服務(wù)中心	陶鵬程	3638555、3647968

（三）咨詢(xún)部門(mén)及咨詢(xún)時(shí)間：

1.境外高端人才申請個(gè)人所得稅補貼受理初審部門(mén)信息表

2.境外緊缺人才申請個(gè)人所得稅補貼受理初審部門(mén)信息表

3.咨詢(xún)時(shí)間：周一至周五上午8:30至12:00時(shí)，下午14:30至17:30時(shí)，節假日除外。

（四）申請過(guò)程中有問(wèn)題及意見(jiàn)建議的，可與市科技局、市人社局、市財政局、市稅務(wù)局有關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系。

市財政局 電話(huà)：0758-2892933

市科技局 電話(huà)：0758-2899960

市人社局 電話(huà)：0758-2586516

市稅務(wù)局 電話(huà)：0758-2713615；2713606

市政數局 電話(huà)：0758-6830618

（五）本申報指南及其他未盡事宜，由肇慶市財政局會(huì )同肇慶市科學(xué)技術(shù)局、肇慶市人力資源和社會(huì )保障局、國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局負責解釋。肇慶市政務(wù)服務(wù)數據管理局提供技術(shù)支持。



附件：

1.粵港澳大灣區人 才稅e查操作指引

2.粵港澳大灣區個(gè) 人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼操作指引

3.肇慶市關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所 得稅優(yōu)惠政策財政補貼個(gè)人申請表（含申請人及其所在單位承諾配合政府部門(mén)核查，無(wú)重大違法違規行為的承諾書(shū)）

4.境外高端人才和緊缺人 才的身份證明材料一覽表

5.境外高端人才和緊缺人 才的人才認定相關(guān)材料

6.授權委托書(shū)

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本文關(guān)鍵詞： 2020年度, 肇慶市, 粵港澳大灣區, 個(gè)人所得稅, 優(yōu)惠政策, 財政, 補貼, 申報, 指南