云科聯(lián)發(fā)〔2021〕10號《云南省科學(xué)技術(shù)廳云南省民政廳云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局中華人民共和國昆明海關(guān)關(guān)于印發(fā)享受科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的研發(fā)機構名單核定辦法的通知》

云南省科學(xué)技術(shù)廳云南省民政廳云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局中華人民共和國昆明海關(guān)關(guān)于印發(fā)享受科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的研發(fā)機構名單核定辦法的通知

云科聯(lián)發(fā)〔2021〕10號

省直各委、辦、廳、局，省屬企業(yè)集團，有關(guān)科研院所、高等學(xué)校：

現將《享受科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的研發(fā)機構名單核定辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

云南省科學(xué)技術(shù)廳

云南省民政廳云南省財政廳

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

中華人民共和國昆明海關(guān)

2021年8月20日

享受科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的研發(fā)機構名單核定辦法
 

為落實(shí)《財政部中央宣傳部國家發(fā)展改革委教育部科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部文化和旅游部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2021〕24號)等相關(guān)規定，制定本辦法。

一、研發(fā)機構的類(lèi)型

(一)由州(市)及以上政府組成部門(mén)、直屬機構舉辦，由事業(yè)單位登記管理機關(guān)批復成立，主要從事基礎和前沿技術(shù)研究、公益研究、應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)州(市)及以上屬研發(fā)機構)。

(二)科技體制改革過(guò)程中，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于深化科研機構管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2000〕38號)，省級所屬已轉制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機構。

(三)滿(mǎn)足以下條件的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì )研發(fā)機構：

1.依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求，在民政部或省級民政部門(mén)登記注冊的、具有獨立法人資格的民辦非企業(yè)單位。

2.資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元。

3.從事科學(xué)研究工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(指大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

(四)從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)服務(wù)為主，符合投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場(chǎng)化、用人機制靈活等基本要素的事業(yè)單位性質(zhì)的研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)，并具備以下條件的：

1.具有獨立法人資格，內控制度健全完善。

2.主要開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉移轉化，以及研發(fā)服務(wù)等。

3.擁有開(kāi)展研發(fā)、試驗、服務(wù)等所必需的條件和設施。

4.具有結構相對合理穩定、研發(fā)能力較強的人才團隊。

5.具有相對穩定的收入來(lái)源，主要包括出資方投入，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)收入，政府購買(mǎi)服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。

二、核定方式和程序

(一)符合條件的州(市)及以上屬研發(fā)機構應向各自主管部門(mén)提出免稅資格申請，經(jīng)主管部門(mén)同意后報省科技廳，同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料，省科技廳會(huì )同省委編辦、省財政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)核定名單。

(二)省級所屬已轉制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機構應向各自主管部門(mén)提出免稅資格申請，經(jīng)主管部門(mén)同意后報省科技廳，同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料，省科技廳會(huì )同省財政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)核定名單。

(三)符合條件的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì )研發(fā)機構應向各自主管部門(mén)提出免稅資格申請，經(jīng)主管部門(mén)同意后報省科技廳，同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料，省科技廳會(huì )同省民政廳、省財政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)核定名單。

(四)符合條件的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì )研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)應向各自主管部門(mén)提出免稅資格申請，經(jīng)主管部門(mén)同意后報省科技廳，同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料，省科技廳會(huì )同省委編辦、省財政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)核定名單。

(五)核定后的研發(fā)機構名單依規進(jìn)行公布，由省科技廳函告研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)，注明享受政策起始時(shí)間，抄送參與核定的有關(guān)部門(mén)，并報送科技部。

三、日常管理

(一)經(jīng)核定符合免稅資格的研發(fā)機構可持法人登記證書(shū)和其他有關(guān)材料，按海關(guān)規定辦理減免稅手續。

(二)經(jīng)核定符合免稅資格的研發(fā)機構免稅進(jìn)口范圍，按照進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執行。

(三)符合免稅資格的研發(fā)機構，發(fā)生分立、合并、撤銷(xiāo)、更名、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，省科技廳按照本辦法規定的程序重新審核相關(guān)單位的免稅資格。經(jīng)審核不符合免稅資格的單位，自變更之日起，停止享受支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策，并按規定補繳停止享受政策后獲得免除的稅款。

(四)研發(fā)機構如存在以虛報情況獲得免稅資格，由省科技廳查實(shí)后函報研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)，自函告之日起，該研發(fā)機構在剩余有效期限內停止享受支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策。

(五)研發(fā)機構應按有關(guān)規定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責任的，在剩余有效期限內停止享受支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策。

(六)各職能部門(mén)依申請對研發(fā)機構名單進(jìn)行核定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四、實(shí)施期限

本辦法有效期為2021年1月1日起至2025年12月31日。

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