閩地稅〔2016〕75號《福建省地方稅務(wù)局轉發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項團隊管理工作的通知》
福建省地方稅務(wù)局轉發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項團隊管理工作的通知
閩地稅〔2016〕75號
各市、縣(區)地方稅務(wù)局(不發(fā)廈門(mén)),各設區市地方稅務(wù)局直屬及派出機構(不發(fā)廈門(mén)),平潭綜合實(shí)驗區地方稅務(wù)局,局內各單位:
現將《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項團隊管理工作的通知》(稅總函〔2016〕148號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)轉發(fā)給你們,并提出如下實(shí)施意見(jiàn),請一并認真貫徹執行。
一、組建省局企業(yè)所得稅風(fēng)險管理團隊
根據《通知》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅收風(fēng)險管理工作的意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2014〕105號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強企業(yè)所得稅后續管理的指導意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2013〕55號),經(jīng)研究,省局企業(yè)所得稅風(fēng)險管理團隊由以下人員組成:
組長(cháng):羅恩平
副組長(cháng):張良、徐建華
團隊成員:許玉生、余繼誠、張中安、卞松峰、陳建、許東、吳毅鵬、陳東吳、周娟、林偉、黃豐桂、林雪梅、饒偉、黃振智。
二、省局風(fēng)險管理團隊本年度工作安排
第一階段:按照《通知》要求,研究確定我省企業(yè)所得稅重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)名單,建立企業(yè)所得稅風(fēng)險指標模型,編制企業(yè)所得稅風(fēng)險事項應對指引。
第二階段:總結專(zhuān)家團隊工作開(kāi)展情況,對典型案例進(jìn)行分析點(diǎn)評,研究解決企業(yè)所得稅風(fēng)險管理中遇到的疑難問(wèn)題,修改、完善風(fēng)險指標模型。
省局風(fēng)險管理團隊集中工作具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
三、設區市局工作要求
(一)提高認識,迅速部署
開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項所得稅風(fēng)險管理團隊建設是落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、構建以風(fēng)險管理為導向的企業(yè)所得稅管理體系的重要舉措,是應對行政審批制度改革后企業(yè)所得稅管理出現的新情況、新形勢下加強企業(yè)所得稅事中事后管理的必然要求。各設區市局要充分認識該項工作的重要性,積極開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和風(fēng)險管理工作。
(二)加強組織,形成團隊合力
各地應加強企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項管理工作的組織領(lǐng)導,選拔領(lǐng)軍人才、人才庫人才、業(yè)務(wù)能手等熟悉所得稅、稅收征管、數據管理、稽查等專(zhuān)家型人才,或外聘專(zhuān)家建立市級所得稅風(fēng)險管理團隊,并保證人員相對穩定,以滿(mǎn)足企業(yè)所得稅風(fēng)險管理作為基礎性、日常性、長(cháng)期性工作的需要。
各設區市局企業(yè)所得稅風(fēng)險管理團隊要集中優(yōu)勢資源形成合力,按照總局和省局開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項管理工作的要求,承接省級企業(yè)所得稅風(fēng)險管理團隊推送的任務(wù),探索建立符合本地區實(shí)際情況的風(fēng)險指標模型,指導縣(區)局開(kāi)展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項應對工作。
(三)加強經(jīng)驗交流,“走出去”“引進(jìn)來(lái)”
龍巖市局已初步建立了企業(yè)所得稅風(fēng)險管理團隊,對重大事項、高風(fēng)險事項和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施團隊管理;建立風(fēng)險識別模型,監控企業(yè)所得稅異常申報信息;建立申報數據分析機制,強化后續監控,取得了較好成效。各地可以與龍巖市局進(jìn)行交流和協(xié)作,開(kāi)展、完善本地區企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項團隊管理工作。
(四)開(kāi)展績(jì)效考評,及時(shí)總結報告
企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險事項團隊管理是稅務(wù)總局確定的2016年度績(jì)效考評項目,各地要高度重視,加強指導,認真總結風(fēng)險團隊管理工作。各地應于2016年11月10日前向省局(所得稅處)報告工作情況。報告主要內容:風(fēng)險團隊建設、風(fēng)險管理機制建設、風(fēng)險點(diǎn)的識別和推送情況、協(xié)助千戶(hù)集團風(fēng)險管理查補收入(含調減虧損情況,下同)、重要行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅查補收入、各項高風(fēng)險事項查補收入、所得稅風(fēng)險應對效能、查補收入占所在單位所得稅收入比重等情況,對完善所得稅風(fēng)險管理工作的意見(jiàn)建議等。
福建省地方稅務(wù)局
2016年6月8日

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