榕地稅〔2017〕54號 福州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2017年政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)工作安排》的通知
福州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2017年政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)工作安排》的通知
榕地稅〔2017〕54號
各縣(市、區)地方稅務(wù)局,市局機關(guān)各處室、各直屬(派出)單位:
為貫徹落實(shí)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2017〕156號)和福建省地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)工作部署,市地稅局制定了《2017年政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)工作安排》,現印發(fā)給你們,請結合本單位政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際,認真組織實(shí)施。
福州市地方稅務(wù)局
2017年6月9日
2017年政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)工作安排
2017年福州市地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)工作總體要求是:認真貫徹市委市政府《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》和省地稅局政務(wù)公開(kāi)工作要求,根據市政府辦公廳《2017年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表》部署,全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果全過(guò)程公開(kāi),加強政策解讀、回應社會(huì )關(guān)切、推進(jìn)公開(kāi)平臺建設,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,增強地稅部門(mén)公信力和執行力,提升地稅部門(mén)治理能力。
一、強化稅務(wù)行政權力公開(kāi)
(一)推進(jìn)權力責任清單公開(kāi)。根據省地稅局統一部署,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)權責清單。建立權責清單動(dòng)態(tài)管理機制,權責清單或權力運行流程圖發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。(責任單位:政策法規處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)
(二)推進(jìn)稅務(wù)行政許可公開(kāi)。全面公開(kāi)稅務(wù)行政許可目錄及指南,將稅務(wù)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書(shū)示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站予以公示,并及時(shí)做好動(dòng)態(tài)調整。(責任單位:納稅服務(wù)處牽頭,政策法規處、辦公室配合)
(三)規范公開(kāi)辦事指南事項。簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程,規范公開(kāi)辦稅服務(wù)事項,編制發(fā)布辦稅指南。推行辦稅事項“二維碼”一次性告知措施,方便納稅人辦理涉稅事項。(責任單位:征管處、納稅服務(wù)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)
二、做好稅收政策法規公開(kāi)
(四)推進(jìn)規范性文件意見(jiàn)征集工作。鼓勵使用圖解說(shuō)明等有創(chuàng )新性的意見(jiàn)征集發(fā)布方式。規范性文件征集基本要素包括:規范性文件草案、意見(jiàn)征集渠道、征集期限。及時(shí)發(fā)布所征集意見(jiàn)的反饋報告,反饋報告應說(shuō)明規章制定背景、意見(jiàn)征集過(guò)程、征集意見(jiàn)的匯總情況、對意見(jiàn)的采納情況及理由。(責任單位:各業(yè)務(wù)處室分別落實(shí),政策法規處配合)
(五)推進(jìn)政策法規內容公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)地稅部門(mén)履職相關(guān)的法律、法規、規章、規范性文件。全面公開(kāi)促進(jìn)深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的稅收政策措施,特別是對新出臺的減稅降費政策措施,以及促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,做好在網(wǎng)站發(fā)布、新媒體推送及政策宣講等工作。(責任單位:政策法規處、辦公室牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)
(六)推進(jìn)政策清理情況公開(kāi)。加大稅收規范性文件清理工作力度,形成文件清理長(cháng)效機制。制定機關(guān)要及時(shí)發(fā)布清理結果,方便社會(huì )公眾查閱獲取。(責任單位:政策法規處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)
三、完善稅收征管和執法公開(kāi)
(七)推進(jìn)營(yíng)改增措施公開(kāi)。加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開(kāi)力度。密切跟蹤企業(yè)對全面推開(kāi)營(yíng)改增政策的輿情反映,及時(shí)公布各項改革措施落實(shí)情況,回應社會(huì )各界關(guān)心的問(wèn)題。(責任單位:稅政一處)
(八)推進(jìn)稅收執法信息公開(kāi)。加大執法依據、執法過(guò)程、處理結果等稅收執法信息公開(kāi)。推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機抽查相關(guān)事項公開(kāi),向社會(huì )發(fā)布稅務(wù)稽查隨機抽查的依據、主體、內容、方式等事項清單。按照規定的標準和流程,做好重大稅收違法案件信息公布。(責任單位:政策法規處、稽查局牽頭落實(shí))
四、推進(jìn)地稅機關(guān)自身建設公開(kāi)
(九)推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準的預算、決算及相關(guān)文字說(shuō)明,包括收入支出預算表、收入支出決算表等。做好“三公”經(jīng)費預決算公開(kāi),公開(kāi)的決算應當說(shuō)明因公出國(境)團組數及人數,公務(wù)用車(chē)購置數及保有量,國內公務(wù)接待的批次人數,及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。(責任單位:機關(guān)服務(wù)中心)
(十)推進(jìn)其他政務(wù)信息公開(kāi)。及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報告。定期發(fā)布稅收收入統計信息,方便社會(huì )公眾查閱。按照政府采購法律法規及相關(guān)規定,做好政府采購制度、采購文件、中標或成交結果、采購合同等公開(kāi)。(責任單位:辦公室、計劃財務(wù)處、機關(guān)服務(wù)中心、信息技術(shù)處分別落實(shí))
五、加強政務(wù)公開(kāi)工作機制
(十一)辦文辦會(huì )公開(kāi)管理。擬制公文時(shí),明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性,隨公文一并報批,擬不公開(kāi)的,依法依規說(shuō)明理由。對擬不公開(kāi)的政策性文件,報批前先送本單位政務(wù)公開(kāi)工作機構審查。探索公眾代表、專(zhuān)家、媒體、利益相關(guān)方等列席有關(guān)會(huì )議,增強決策透明度。(責任單位:辦公室牽頭,相關(guān)處室配合)
(十二)主動(dòng)公開(kāi)目錄管理。全面梳理稅務(wù)部門(mén)“五公開(kāi)”內容、主體、時(shí)限、方式等,按照市政府和省地稅局的工作部署,完成主動(dòng)公開(kāi)目錄體系修訂工作,并動(dòng)態(tài)更新,不斷提升主動(dòng)公開(kāi)的標準化、規范化水平。(責任單位:辦公室牽頭,相關(guān)處室配合)
(十三)政務(wù)公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理。根據政務(wù)公開(kāi)工作的新要求以及公眾關(guān)切,不斷拓展公開(kāi)范圍,細化公開(kāi)內容。進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)答復工作,對不予公開(kāi)的信息以及依申請公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行分析,發(fā)現應公開(kāi)未公開(kāi)的信息應當公開(kāi),可轉為主動(dòng)公開(kāi)的應當主動(dòng)公開(kāi)。(責任單位:辦公室牽頭,相關(guān)處室配合)
六、健全解讀回應機制
(十四)規范解讀流程。按照稅收政策和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”要求,做好政策解讀工作,文件牽頭起草單位負責同志是“第一解讀人和責任人”。要主動(dòng)發(fā)聲,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)站、微博、微信等方式,傳遞權威信息。要充分發(fā)揮各部門(mén)政策參與制定者和有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)專(zhuān)家學(xué)者的作用,多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著(zhù)力提升解讀的權威性和針對性。(責任單位:各業(yè)務(wù)處室)
(十五)積極回應社會(huì )關(guān)切。建立健全涉稅輿情監測、推送、分析研判、調查核實(shí)、回應反饋、評估等機制,區別不同情況,進(jìn)行分類(lèi)處置,涉及特別重大和重大突發(fā)事件的涉稅輿情,最遲要在5個(gè)小時(shí)內發(fā)布權威信息,在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )。進(jìn)一步做好人大代表、政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi),做好輿情收集、研判和回應工作。(責任單位:辦公室牽頭,各處室配合)
七、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺建設
(十六)強化地稅網(wǎng)站建設和管理。建立健全網(wǎng)站管理制度,完善網(wǎng)站日常監測機制,及時(shí)發(fā)現和解決網(wǎng)站運行中存在的問(wèn)題。規范網(wǎng)站信息發(fā)布流程,做好信息公開(kāi)保密審查,準確及時(shí)發(fā)布信息,發(fā)揮網(wǎng)站在政策解讀、回應社會(huì )關(guān)切、與公眾互動(dòng)交流中的積極作用,使地稅網(wǎng)站成為公眾獲取地稅機關(guān)信息的第一來(lái)源。(責任單位:辦公室)
(十七)發(fā)揮稅務(wù)特色平臺作用。依托辦稅服務(wù)廳電子觸摸屏、顯示屏、公告欄、宣傳資料架等設施,公開(kāi)辦稅信息,宣傳稅收政策。規范和發(fā)揮稅務(wù)微博、微信和手機客戶(hù)端等新興媒體傳播稅務(wù)信息的作用。加強政府信息查閱場(chǎng)所工作,定期向檔案館送交主動(dòng)公開(kāi)信息。(責任單位:納稅服務(wù)處、辦公室)

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