稅總函〔2015〕107號《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作方案〉的通知》

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作方案〉的通知》





稅總函〔2015〕107號

上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、寧波、云南?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局、地方稅務(wù)局，局內各單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕39號），統籌協(xié)調推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的各項稅收工作，稅務(wù)總局制定了《推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

國家稅務(wù)總局

2015年2月15日


 

推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕39號），統籌、協(xié)調推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展稅收工作，制定本工作方案。
 

一、組織架構

第一條  稅務(wù)總局成立推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。

領(lǐng)導小組是在稅務(wù)總局領(lǐng)導下，指導和統籌推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展稅收工作的議事協(xié)調機構。

第二條  領(lǐng)導小組組長(cháng)由解學(xué)智副局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由汪康副局長(cháng)、范堅總經(jīng)濟師擔任；領(lǐng)導小組成員單位包括稅務(wù)總局辦公廳、政策法規司、收入規劃核算司、納稅服務(wù)司、征管和科技發(fā)展司、稽查局、電子稅務(wù)管理中心，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、寧波市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。領(lǐng)導小組成員為成員單位主要負責同志。

第三條  領(lǐng)導小組辦公室設在政策法規司。辦公室主任由政策法規司主要負責同志擔任，副主任由政策法規司分管司領(lǐng)導擔任。各成員單位確定1名處級干部為聯(lián)系人。

第四條  根據工作需要，成立若干專(zhuān)題工作組，負責研究推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展有關(guān)稅收專(zhuān)項工作。專(zhuān)題工作組及其工作任務(wù)根據情況變化和需要適時(shí)調整。
 

二、工作任務(wù)

第五條  領(lǐng)導小組的主要職責：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大決策部署和政策措施。

（二）積極配合有關(guān)部門(mén)研究推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的相關(guān)政策，協(xié)調有關(guān)重要的稅收事項。

（三）組織指導和統籌協(xié)調推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收政策、征管措施、納稅服務(wù)、信息共享、稅收分配、爭議處理等重大事項。

（四）安排部署推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的相關(guān)稅收工作，組織開(kāi)展稅收專(zhuān)題研究。

第六條  領(lǐng)導小組辦公室的職責：

（一）督促落實(shí)領(lǐng)導小組部署的各項工作任務(wù)。

（二）組織、協(xié)調各成員單位開(kāi)展相關(guān)研究工作。

（三）根據工作需要，研究提出領(lǐng)導小組全體會(huì )議議題，匯總提交專(zhuān)題會(huì )議議題。

（四）匯總各成員單位落實(shí)任務(wù)情況、主要經(jīng)驗、重點(diǎn)問(wèn)題和應對意見(jiàn)，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。

（五）起草領(lǐng)導小組全體會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議紀要。

（六）承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

第七條  專(zhuān)題工作組的職責：

稅收政策專(zhuān)題工作組，由政策法規司牽頭。會(huì )同有關(guān)方面研究支持和推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的配套稅收政策；協(xié)調長(cháng)江經(jīng)濟帶各地稅務(wù)機關(guān)，統一稅收政策執行口徑，減少稅收政策執行差異。

管理服務(wù)專(zhuān)題工作組，由征管科技司、納稅服務(wù)司牽頭?？茖W(xué)設計推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收便利化措施；推進(jìn)稅收便利化創(chuàng )新措施先行先試；協(xié)調長(cháng)江經(jīng)濟帶各地稅務(wù)機關(guān)，開(kāi)展多層次的跨區域管理與服務(wù)合作；研究構建防范和打擊涉稅違法行為協(xié)作機制；研究探索跨區域經(jīng)營(yíng)納稅人的信息共享事項。

爭議協(xié)調專(zhuān)題工作組，由收入規劃核算司、政策法規司牽頭。研究梳理區域間稅收爭議事項，選取重點(diǎn)問(wèn)題，提出有針對性的意見(jiàn)建議，在長(cháng)江經(jīng)濟帶先行先試，為今后在稅務(wù)系統處理解決類(lèi)似問(wèn)題積累總結經(jīng)驗。
 

三、會(huì )議制度

第八條  領(lǐng)導小組實(shí)行集體討論重大問(wèn)題會(huì )議制度，原則上每半年召開(kāi)一次全體會(huì )議，并根據工作需要不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。

第九條  領(lǐng)導小組全體會(huì )議由組長(cháng)主持召開(kāi)，或由組長(cháng)委托副組長(cháng)主持召開(kāi)。會(huì )議出席人員：領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員、辦公室有關(guān)同志，以及與會(huì )議事項有關(guān)單位的負責同志。領(lǐng)導小組全體會(huì )議的主要任務(wù)：

（一）傳達黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大決策部署。

（二）安排部署推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大稅收工作。

（三）討論議定推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作中的重大涉稅事項。

（四）研究需領(lǐng)導小組全體會(huì )議審議的其他重大事項。

第十條  領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )議由組長(cháng)或副組長(cháng)主持召開(kāi)。會(huì )議出席人員：領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員、辦公室有關(guān)同志，以及與會(huì )議事項有關(guān)單位的負責同志。領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )議的主要任務(wù)：

（一）討論議定推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展稅收工作中的重要專(zhuān)題事項。

（二）討論推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展稅收專(zhuān)題工作具體措施方案。

（三）通報和討論其他重要相關(guān)事項。

第十一條  領(lǐng)導小組全體會(huì )議議題，由領(lǐng)導小組辦公室根據工作需要研究提出建議，報領(lǐng)導小組組長(cháng)審定；專(zhuān)題會(huì )議議題由有關(guān)成員單位根據工作需要提出建議，通過(guò)領(lǐng)導小組辦公室匯總報領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)審定。領(lǐng)導小組全體會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )議紀要，經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)審定后簽發(fā)。

第十二條  領(lǐng)導小組辦公室根據工作需要召集有關(guān)成員單位，研究推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通報工作進(jìn)展情況，討論擬提交領(lǐng)導小組全體會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議的有關(guān)工作事項。
 

四、工作要求

第十三條  各成員單位要按照職責分工，積極開(kāi)展推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收重大問(wèn)題研究，認真落實(shí)領(lǐng)導小組部署的相關(guān)工作；要密切配合、相互支持、互通信息、形成合力；要努力在職責權限范圍內，主動(dòng)作為，先行先試，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域、跨區域、多形式的工作協(xié)作，及時(shí)解決稅收工作中存在的不利于長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的問(wèn)題。

第十四條  長(cháng)江經(jīng)濟帶各地稅務(wù)機關(guān)自行制定的推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的有關(guān)措施、方案，應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室備案。

第十五條  各成員單位要及時(shí)報告任務(wù)落實(shí)情況、主要經(jīng)驗、重點(diǎn)問(wèn)題和應對意見(jiàn)，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后報送有關(guān)負責同志。
 

五、附則

第十六條  本工作方案自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 稅總函, 國家稅務(wù)總局, 長(cháng)江經(jīng)濟帶, 發(fā)展, 方案, 通知