廈國稅發(fā)〔2018〕22號《廈門(mén)市國家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知》
廈門(mén)市國家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知
廈國稅發(fā)〔2018〕22號
各區國家稅務(wù)局、局內各單位:
為進(jìn)一步優(yōu)化我市稅收營(yíng)商環(huán)境,助力經(jīng)濟發(fā)展,增強辦稅便利性,提升納稅人滿(mǎn)意度,根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2018年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2018〕19號)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知》(稅總發(fā)〔2018〕26號)的文件精神,我局對辦稅事項的辦理流程進(jìn)行梳理明確,制定《廈門(mén)市國家稅務(wù)局辦稅事項“最多跑一次”清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《“最多跑一次”清單》)。同時(shí),為大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅,最大程度讓納稅人辦稅“多走網(wǎng)路,少走馬路”,我局同步制定并印發(fā)《廈門(mén)市國家稅務(wù)局辦稅事項“全程網(wǎng)上辦”清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《“全程網(wǎng)上辦”清單》)?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、統一認識
辦稅事項“最多跑一次”是指納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項,在資料齊全且符合法定受理條件的情況下,稅務(wù)機關(guān)對受理申請到做出辦理決定、形成辦理結果的全部事項一次辦結。
推行辦稅事項“最多跑一次”改革,是落實(shí)深化“放管服”改革和開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重要舉措。為此,各單位要提高思想認識,提升工作站位,強化領(lǐng)導,精心規劃,統籌安排,協(xié)調推進(jìn),確保辦稅事項“最多跑一次”改革的順利推進(jìn),切實(shí)增強納稅人的獲得感。
二、總體目標
2018年4月1日起,各單位對《“最多跑一次”清單》所列辦稅事項應全面實(shí)現“最多跑一次”。同時(shí),各單位應做好《“全程網(wǎng)上辦”清單》所列辦稅事項在網(wǎng)上辦稅系統從申請到結果出具的全流程辦理,加大網(wǎng)上辦稅宣傳力度,努力實(shí)現納稅人辦稅“零次跑”。
三、業(yè)務(wù)范圍
“最多跑一次”清單業(yè)務(wù)范圍包括7大類(lèi)109個(gè)事項(具體事項見(jiàn)附件1)。
(一)報告類(lèi)。納稅人申請設立登記、變更登記、停復業(yè)登記、報告備案登記、跨區域涉稅事項報驗管理、增值稅一般納稅人資格登記等16個(gè)相關(guān)事項。
(二)發(fā)票類(lèi)。納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)取、代開(kāi)、認證、繳銷(xiāo)及增值稅防偽稅控系統管理等23個(gè)相關(guān)事項。
(三)申報類(lèi)。納稅人、扣繳義務(wù)人在申報期限內辦理納稅申報、稅款繳納(僅限通過(guò)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統劃繳稅款的方式)等38個(gè)相關(guān)事項。
(四)備案類(lèi)。符合條件的納稅人辦理部分減少或全部免除納稅義務(wù)等15個(gè)相關(guān)事項。
(五)證明類(lèi)。納稅人辦理完稅證明開(kāi)具、對外支付稅務(wù)備案、丟失增值稅專(zhuān)用發(fā)票已抄報稅證明單等6個(gè)相關(guān)事項。
(六)出口退(免)稅管理。納稅人辦理出口退(免)稅備案、申報核準、信息查詢(xún)等5個(gè)相關(guān)事項。
(七)行政許可。納稅人辦理對采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定、非居民企業(yè)選擇由其主要機構場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅審批、企業(yè)印制發(fā)票審批、延期申報、延期繳納稅款、變更納稅定額的核準等6個(gè)相關(guān)事項。
在網(wǎng)上辦稅系統推進(jìn)的基礎上,目前“全程網(wǎng)上辦”清單業(yè)務(wù)范圍包括除稅務(wù)登記外的7大類(lèi),共67個(gè)事項(具體事項見(jiàn)附件2)。
四、工作要求
(一)提高認識,抓好組織領(lǐng)導工作。各單位主要領(lǐng)導要親自抓,提高改革的推動(dòng)力。辦稅事項“最多跑一次”改革涉及稅政、征管、納服、宣傳等各方面的事項,要明確分工和責任,加強協(xié)作,落實(shí)時(shí)間表、責任人,確保各方面工作有序推進(jìn)。
(二)放管結合,做好事中事后管理。各單位要從服務(wù)納稅人的角度出發(fā),強化服務(wù)意識,完善服務(wù)機制,認真落實(shí)“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”各項業(yè)務(wù),密切關(guān)注并防范推行改革過(guò)程中可能出現的負面輿情、后續管理等風(fēng)險,及時(shí)分析原因,完善措施,不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)落實(shí)到位,抓好稅務(wù)人員培訓。對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行全面培訓,確保辦稅服務(wù)廳工作人員準確掌握辦稅事項“最多跑一次”改革的精神、業(yè)務(wù)流程和工作要求。
(四)加大宣傳,切實(shí)提高改革成效。各單位要充分利用國稅網(wǎng)站、移動(dòng)APP、微信、辦稅服務(wù)廳公告欄等渠道,公開(kāi)全市“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”事項,便于納稅人自主選擇業(yè)務(wù)辦理方式。同時(shí),要向當地黨委和政府主動(dòng)匯報,積極取得當地黨委和政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持。
(五)積極創(chuàng )新,不斷改革擴大范圍。各單位要以方便納稅人辦稅、降低辦稅成本和提高服務(wù)效率為目標,以信息技術(shù)手段為依托,逐步擴大“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”的業(yè)務(wù)范圍。
(六)強化考核,確保改革落地實(shí)施。各單位要綜合運用督查督辦、績(jì)效考評等手段,強化跟蹤問(wèn)效和督促檢查,發(fā)現工作不力造成重大影響的,要依法依規嚴肅問(wèn)責,確保改革順利推進(jìn)。
附件:
1.廈 門(mén)市國家稅 務(wù)局辦稅事項“最 多跑一 次”清 單
2.廈 門(mén)市國家稅 務(wù)局辦稅事項“全 程網(wǎng)上 辦”清 單
廈門(mén)市國家稅務(wù)局
2018年3月20日

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