稅總發(fā)〔2019〕44號《國家稅務(wù)總局關(guān)于堅決查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于堅決查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為的通知





稅總發(fā)〔2019〕44號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內各單位：

3月27日，李克強總理在海南考察時(shí)強調：要警惕借減稅服務(wù)巧立名目亂收費，不論哪里出現這樣的苗頭必須堅決打掉，決不允許以任何名目揩減稅的油。為認真貫徹李克強總理重要指示精神，進(jìn)一步加強對電子發(fā)票第三方平臺涉稅服務(wù)收費的監督管理，并舉一反三，切實(shí)加強對各類(lèi)第三方涉稅服務(wù)收費的監管，堅決防止借為實(shí)施減稅降費提供咨詢(xún)等各種服務(wù)之名亂收費、抵消減稅降費效果，保障納稅人和繳費人應享盡享減稅降費紅利，現將有關(guān)事項通知如下：

一、迅速開(kāi)展第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為專(zhuān)項排查整治

進(jìn)一步加強第三方涉稅服務(wù)收費監管，對降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，維護納稅人和繳費人合法權益，確保減稅降費的真金白銀真正落到企業(yè)，具有十分重要的意義。稅務(wù)總局決定，從即日起至5月31日，迅速在全國稅務(wù)系統開(kāi)展為期兩個(gè)月的第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為專(zhuān)項排查整治。各級稅務(wù)機關(guān)要從貫徹以習近平同志為核心的黨中央作出的減稅降費重大決策部署的高度，深入落實(shí)李克強總理重要指示精神，高度重視、迅速部署，主要負責同志要親自抓、分管領(lǐng)導要直接抓，確保取得實(shí)效。

二、全面排查第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為

要在近期已開(kāi)展涉企收費、中介機構收費清理整治工作的基礎上，對照稅務(wù)總局有關(guān)工作要求，進(jìn)一步全面深入梳理第三方涉稅服務(wù)收費情況，徹底摸清收費的項目、標準等，細致排查是否存在亂收費行為。重點(diǎn)排查是否仍存在第三方平臺違反自愿原則強制納稅人購買(mǎi)增值服務(wù)；是否存在服務(wù)單位借銷(xiāo)售稅控專(zhuān)用設備或維護服務(wù)之機違規捆綁銷(xiāo)售設備、軟件、其他商品；是否存在第三方利用壟斷地位亂收費謀取不正當利益；等等。

三、堅決整治第三方涉稅服務(wù)亂收費問(wèn)題

對全面排查中發(fā)現存在亂收費行為的，要會(huì )同相關(guān)部門(mén)迅速采取約談、責令限期改正、降低信用等級、取消服務(wù)資格等措施堅決予以整治。各級稅務(wù)機關(guān)要暢通第三方涉稅服務(wù)收費投訴舉報渠道，建立快速反應機制，對納稅人和各方面反映的亂收費問(wèn)題，會(huì )同相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間調查核實(shí)和處理反饋。在專(zhuān)項排查整治期間，稅務(wù)總局在北京12366納稅服務(wù)中心設立第三方涉稅服務(wù)亂收費問(wèn)題舉報投訴專(zhuān)席，各省稅務(wù)機關(guān)也要相應設立。

四、嚴肅查處稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部違法違規行為

各級稅務(wù)機關(guān)要堅持把紀律挺在前面，嚴格執行有關(guān)法律法規和廉政規定，對稅務(wù)干部違規參與、干預、誘導納稅人選擇第三方涉稅服務(wù)機構的行為，發(fā)現一起查處一起，絕不姑息。一旦查出稅務(wù)干部與第三方有利益關(guān)聯(lián)，要堅決清除出稅務(wù)系統；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

五、積極爭取各方面支持形成整治第三方亂收費行為的合力

各級稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)向地方黨委和政府匯報第三方涉稅服務(wù)收費監管工作，并主動(dòng)加強與當地物價(jià)、市場(chǎng)監管以及企業(yè)主管部門(mén)等方面的協(xié)作配合，爭取指導支持。對屬于相關(guān)部門(mén)職責范圍的問(wèn)題，及時(shí)提請采取各種監管措施，迅速予以處理。

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局負責組織本地區的排查整治工作，將其作為實(shí)施減稅降費工作領(lǐng)導小組的重要職責之一，專(zhuān)設一個(gè)工作組負責，分別于4月30日和6月3日前，分階段向稅務(wù)總局實(shí)施減稅降費工作領(lǐng)導小組報送排查整治情況，重要情況要隨時(shí)報告。要將堅決查處第三方涉稅服務(wù)亂收費行為貫穿落實(shí)減稅降費工作全過(guò)程，在專(zhuān)項排查整治結束后，仍要持續抓實(shí)抓好。各級稅務(wù)機關(guān)紀檢部門(mén)、系統黨建部門(mén)、督察內審部門(mén)要切實(shí)加大監督檢查力度，采取明察暗訪(fǎng)等方式，對各地落實(shí)情況進(jìn)行核查。對工作開(kāi)展敷衍塞責的，對納稅人和繳費人反映亂收費問(wèn)題置之不理、消極怠慢、推諉扯皮的，要嚴肅進(jìn)行問(wèn)責。




 

國家稅務(wù)總局

2019年3月29日

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