中山稅發(fā)〔2020〕48號《國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施大力支持我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施大力支持我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
中山稅發(fā)〔2020〕48號
國家稅務(wù)總局中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局,各基層稅務(wù)分局,局內各單位:
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)中山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設制造強市的有關(guān)要求,現就全力落實(shí)稅務(wù)政策措施,支持我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項通知如下:
一、持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
全面對接國際高標準市場(chǎng)規則體系,打造“省內一流、全國領(lǐng)先”的稅收營(yíng)商環(huán)境高地,全力落實(shí)我市“穩企安商”措施,持續優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,實(shí)現開(kāi)辦企業(yè)“線(xiàn)上一網(wǎng)通辦、線(xiàn)下一窗通取”,將企業(yè)開(kāi)辦稅務(wù)環(huán)節時(shí)間壓縮到0.3天以?xún)?。切?shí)縮短納稅次數和納稅時(shí)間,到2020年底,納稅人年度納稅次數減少至6次,年度納稅時(shí)間壓縮至135小時(shí)以?xún)?。全面推廣“非接觸式”辦稅、V-Tax遠程可視化辦稅、“一次不用跑”辦稅,加大電子稅務(wù)局、掌上稅務(wù)局應用,實(shí)現稅費事項95%以上全程網(wǎng)上辦、自助辦。優(yōu)化報稅后流程,利用電子稅務(wù)局推行先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅、即征即退“全程網(wǎng)上辦”,簡(jiǎn)化審批流程,提高退稅效率。優(yōu)化稅務(wù)執法方式,全面推行說(shuō)理式執法,堅持“無(wú)風(fēng)險不檢查、無(wú)批準不進(jìn)戶(hù)”,減少執法擾企行為。
二、推行分類(lèi)分級個(gè)性化專(zhuān)屬服務(wù)。
堅持“以客戶(hù)為中心”的理念,針對不同類(lèi)型的制造業(yè)企業(yè),提供專(zhuān)屬、定制的個(gè)性化服務(wù)。對制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、總部企業(yè)以及規上工業(yè)企業(yè)中的列名大企業(yè),建立市稅務(wù)局局領(lǐng)導擔任首席聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作機制,由大企業(yè)稅收服務(wù)專(zhuān)職部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊,通過(guò)VIP聯(lián)絡(luò )員為企業(yè)提供“一對一”專(zhuān)屬服務(wù),快速響應企業(yè)涉稅訴求,高效協(xié)調解決企業(yè)涉稅問(wèn)題;對其余規上工業(yè)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè),由屬地稅務(wù)機關(guān)負責人和業(yè)務(wù)骨干負責對接聯(lián)系,提供“保姆式”服務(wù),開(kāi)展問(wèn)需解難、政策輔導,做到“精準服務(wù)、有求必應”。
三、快速響應解決涉稅疑難。
堅持“有利于大局、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟發(fā)展”的原則,依法給予制造業(yè)企業(yè)最大限度的稅收支持。暢通稅企溝通渠道,安排專(zhuān)人值守稅企微信群,快速回應企業(yè)涉稅咨詢(xún),第一時(shí)間幫助企業(yè)解決涉稅疑難。通過(guò)重大復雜涉稅事項協(xié)調處理工作機制,協(xié)調各業(yè)務(wù)部門(mén)研究解決企業(yè)重組、股權轉讓等重大復雜涉稅事項,對于本級能解決的即時(shí)研究解決,對于本級無(wú)法解決的,積極向上級反映協(xié)調解決。
四、精準宣傳輔導減稅降費政策。
充分運用“減稅降費管理服務(wù)平臺”,精準推送匹配制造業(yè)企業(yè)的減稅降費政策,讓企業(yè)便捷獲取個(gè)性化政策清單,實(shí)現“政策找企業(yè)”。通過(guò)網(wǎng)上直播學(xué)堂、大企業(yè)課堂、微課視頻、專(zhuān)場(chǎng)政策輔導、政策宣講會(huì )等線(xiàn)上線(xiàn)下方式,開(kāi)展減稅降費政策宣傳解讀,讓符合條件的制造業(yè)企業(yè)實(shí)現“應享盡享”“能享盡享”。通過(guò)持續釋放減稅降費政策效應,形成推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)做大做強的有效動(dòng)能。
五、助力制造業(yè)企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。
加強與市金融局等部門(mén)合作,全力支持做大上市公司“中山板塊”,對制造業(yè)上市后備企業(yè)提供具有針對性的政策輔導服務(wù),提供“前瞻式”政策指導及建議,幫助企業(yè)解決改制上市過(guò)程中遇到的涉稅問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)健全財務(wù)內控機制,加強涉稅風(fēng)險防范,助力制造業(yè)企業(yè)加快上市進(jìn)程,利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。
六、深化“銀稅互動(dòng)”解決融資難。
加強與銀保監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構的合作,進(jìn)一步擴大納入“銀稅互動(dòng)”信貸范圍的企業(yè)數量,在納稅信用A級、B級企業(yè)基礎上擴大到M級企業(yè)。依法提供相關(guān)稅收數據,協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸,滿(mǎn)足制造業(yè)企業(yè)的融資需求。
七、提速出口退稅支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。
落實(shí)國家出口退稅政策,推行出口退稅無(wú)紙化管理,實(shí)現一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)出口企業(yè)全覆蓋;實(shí)行出口退稅快審快退工作機制,做到應退盡退、應退快退,將正常出口退稅的平均辦理時(shí)間縮短至4個(gè)工作日內,讓企業(yè)及時(shí)收到出口退稅,加快資金周轉速度,支持出口制造企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
八、落實(shí)支持先進(jìn)制造業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。
精準落實(shí)制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降至13%、擴大進(jìn)項稅抵扣范圍、技術(shù)轉讓和技術(shù)開(kāi)發(fā)免征增值稅、先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、軟件產(chǎn)品即征即退等增值稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)我市先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展提供稅收支持。
九、落實(shí)支持技術(shù)創(chuàng )新所得稅優(yōu)惠政策。
精準落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率、研究開(kāi)發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅、集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策,為制造業(yè)企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展增添動(dòng)能,支持我市發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫藥等戰略新興產(chǎn)業(yè)。
十、落實(shí)地方稅費優(yōu)惠政策。
落實(shí)好增值稅小規模納稅人減半征收地方“六稅兩費”、房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免、階段性減免企業(yè)社保費等地方稅費優(yōu)惠政策,確保制造業(yè)企業(yè)及時(shí)享受政策紅利。
各單位要切實(shí)提高站位,強化責任擔當,加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作,確保支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項措施取得實(shí)效。
國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局
2020年4月30日

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