粵稅辦發(fā)〔2020〕59號《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年廣東省稅務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》

《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年廣東省稅務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》







粵稅辦發(fā)〔2020〕59號

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務(wù)局，局內各單位：

根據稅務(wù)總局《2020年稅務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)清單》(稅總辦發(fā)〔2020〕34號印發(fā))，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局研究制定了《2020年廣東省稅務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)清單》)，現印發(fā)給你們并提出以下要求，請抓好貫徹落實(shí)。

一、強化擔當，進(jìn)一步提高思想認識

政務(wù)公開(kāi)是法治政府建設的一項重要制度，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設服務(wù)型政府的重要舉措，對于促落實(shí)、促規范、促服務(wù)具有重要意義。全省各級稅務(wù)機關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署上來(lái)，不斷提升站位，切實(shí)增強做好政務(wù)公開(kāi)工作的責任感和使命感。要從貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神、服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化的高度來(lái)認識政務(wù)公開(kāi)工作的重要性，把政務(wù)公開(kāi)制度體系作為稅收治理體系的重要組成部分，把政務(wù)公開(kāi)能力作為稅收治理能力的重要內容，自覺(jué)把政務(wù)公開(kāi)要求貫穿于稅收工作全過(guò)程，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，服務(wù)“六穩”“六保”大局舉措落實(shí)落細落到位，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)在統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

二、夯實(shí)責任，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導

全省各級稅務(wù)機關(guān)要加強對政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，明確工作職責，夯實(shí)工作責任。主要負責同志年內至少要聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報，研究推動(dòng)有關(guān)工作;分管政務(wù)公開(kāi)的負責同志要具體抓好政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);領(lǐng)導班子其他成員要抓好分管領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)。各級稅務(wù)機關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組及其辦公室要認真履職盡責，統籌推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展、有效落地。

三、對標對表，確保完成各項重點(diǎn)任務(wù)

各市、縣稅務(wù)局要對照《任務(wù)清單》和省稅務(wù)局安排，結合稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化有關(guān)要求，明確各項重點(diǎn)任務(wù)的分管領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任人、完成時(shí)限。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，強化績(jì)效考評和督查督辦，層層壓實(shí)責任，確保各項任務(wù)落細落實(shí)落地。省稅務(wù)局將適時(shí)抽查落實(shí)情況并予以通報。

各地在落實(shí)《任務(wù)清單》過(guò)程中的做法以及遇到的重大問(wèn)題，請及時(shí)報告省稅務(wù)局辦公室。






 

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局辦公室

2020年9月3日
 

2020年廣東省稅務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)清單
 

一、緊扣依法治稅推進(jìn)用權公開(kāi)

1.深化稅務(wù)機關(guān)權責清單公開(kāi)。省稅務(wù)局及省以下具有執法主體資格且以自己名義對外執法的稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所、稅務(wù)局稽查局按照稅務(wù)總局統一部署，編制權責清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據法律法規規章修訂廢止、本機關(guān)行政權力調整和依法承擔的公共服務(wù)職責的變化，及時(shí)更新完善并在“政府信息公開(kāi)”欄目法定主動(dòng)公開(kāi)內容和行政執法信息公示平臺公開(kāi)。

完成時(shí)限：持續開(kāi)展。

2.規范稅務(wù)機構信息公開(kāi)。全省各級稅務(wù)機關(guān)要依法公開(kāi)本機關(guān)工作職能、機構設置等信息。按稅務(wù)總局和省稅務(wù)局統一要求，組織編寫(xiě)機構職能目錄并向社會(huì )公開(kāi)。

完成時(shí)限：2020年12月底前。

3.健全重大稅務(wù)行政決策公眾參與機制。研究制定重大稅務(wù)行政決策事項目錄并公開(kāi)，嚴格遵循聽(tīng)取意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定相結合的重大稅務(wù)行政決策機制。抓緊構建基層行政決策公眾參與機制，凡是與行政相對人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的稅務(wù)規范性文件，起草部門(mén)應當聽(tīng)取行政相對人代表和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的意見(jiàn);除依法需要保密的外，起草部門(mén)應當將規范性文件征求意見(jiàn)稿及其說(shuō)明向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限一般不少于30日。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

4.加強稅務(wù)規范性文件公開(kāi)管理。各級稅務(wù)機關(guān)要系統梳理本機關(guān)制發(fā)的規范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢。組織匯編現行有效的稅費政策文件，逐步建成稅費政策庫，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站集中統一對外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，提供在線(xiàn)便捷查閱、檢索、下載等服務(wù)。

完成時(shí)限：2020年12月底前。

5.推進(jìn)稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)。各級稅務(wù)機關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕65號)要求，動(dòng)態(tài)更新政務(wù)公開(kāi)內容，積極配合各級政府完成基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄編制工作，不斷提升稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化水平。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

二、緊扣“六穩”“六保”推進(jìn)稅費政策發(fā)布解讀和輔導

6.加大減稅降費政策解讀力度。各級稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步加強“六穩”“六保”稅費優(yōu)惠政策措施宣傳解讀，主要負責同志要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，以權威信息加強輿論引導。動(dòng)態(tài)更新支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引、支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅費優(yōu)惠政策指引等。創(chuàng )意推出圖解、漫畫(huà)、短視頻、電子書(shū)等政策解讀產(chǎn)品，豐富解讀形式，全面深入解讀各項減稅降費政策，確保各項紓困惠企政策直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

7.拓寬稅費政策發(fā)布渠道。融合運用報刊、廣播、電視、稅務(wù)網(wǎng)站和新媒體、12366納稅服務(wù)平臺以及辦稅服務(wù)廳等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道，及時(shí)廣泛對外公布稅費政策。加強稅務(wù)網(wǎng)站與各地政府網(wǎng)站、主流媒體和商業(yè)網(wǎng)站的鏈接，不斷提升稅費政策發(fā)布宣傳的覆蓋面。運用南方+“廣東稅務(wù)發(fā)布廳”、入駐優(yōu)質(zhì)第三方新媒體平臺等傳播影響力，積極擴大政策解讀覆蓋面。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

8.增強稅費政策措施解讀精準性。圍繞稅務(wù)總局黨委提出的“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、非接觸式辦稅要添力、數據服務(wù)大局要加力、疫情防控工作要盡力”要求，對涉及納稅人繳費人切身利益的稅費政策及貫徹落實(shí)文件，各級稅務(wù)機關(guān)要從便于納稅人繳費人理解的角度加強解讀，著(zhù)重解讀文件出臺的背景、意義、重點(diǎn)內容、理解難點(diǎn)、具體操作辦法、執行口徑、必要舉例說(shuō)明和落實(shí)要求等。解讀稿要與文件同步起草、同步審批、同步發(fā)布。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

9.提升基層稅務(wù)人員稅費政策輔導能力。省稅務(wù)局要更加注重增強基層稅務(wù)人員特別是12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局、稅務(wù)所等一線(xiàn)工作人員政策解答、操作輔導的能力。制定稅費政策及落實(shí)文件時(shí)，要同步加強“一竿子到底”培訓輔導，并通過(guò)及時(shí)發(fā)布政策答問(wèn)口徑、更新12366知識庫等方式，幫助一線(xiàn)工作人員提高政策理解、咨詢(xún)輔導等能力，確保減稅降費等各項政策措施在“最后一公里”落實(shí)中不遺漏、不走樣。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

10.加強稅費政策落實(shí)效果宣傳。各級稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮服務(wù)納稅人繳費人最直接的優(yōu)勢，通過(guò)企業(yè)享受政策紅利的典型案例等，深入宣傳闡釋助力“六穩”“六保”工作的稅費政策落實(shí)舉措及效果，通過(guò)稅收大數據全面展示經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)，主動(dòng)加強輿論引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，釋放更多積極信號，有效提振市場(chǎng)信心。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

三、緊扣優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)稅費服務(wù)公開(kāi)

11.深化“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。各級稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)適應常態(tài)化疫情防控形勢，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅繳費流程，拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項，創(chuàng )新“非接觸式”辦稅繳費方式并動(dòng)態(tài)公布事項清單。要主動(dòng)以短信、微信、網(wǎng)站、新媒體等渠道讓納稅人繳費人及時(shí)了解辦稅繳費新舉措，引導納稅人繳費人“多走網(wǎng)路”“少走馬路”，提升辦稅繳費效率。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

12.推進(jìn)辦稅繳費便捷高效透明。各級稅務(wù)機關(guān)要根據“放管服”改革進(jìn)程，動(dòng)態(tài)更新并公開(kāi)辦稅繳費服務(wù)指南，推進(jìn)透明化辦稅繳費。推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理，實(shí)現一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

13.加大辦稅繳費問(wèn)需服務(wù)力度。按照稅務(wù)總局工作部署，建立健全以納稅人辦稅繳費體驗為導向的政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)體系，完善納稅人需求和滿(mǎn)意度調查等制度。堅持服務(wù)導向，開(kāi)展納稅人繳費人需求調查。充分運用12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、微信等線(xiàn)上平臺，加強互動(dòng)式辦稅繳費問(wèn)題咨詢(xún)解答，并收集納稅人繳費人關(guān)注熱點(diǎn)，針對普遍性和共性問(wèn)題統一制定發(fā)布答問(wèn)口徑，促進(jìn)及時(shí)解決問(wèn)題，有效回應關(guān)切。

完成時(shí)限：2020年10月底建成廣東稅務(wù)機關(guān)政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)體系，其他工作持續推進(jìn)。

14.嚴格依法保護納稅人繳費人等行政相對人信息。各級稅務(wù)機關(guān)要依據《稅收征收管理法》及其實(shí)施細則規定，為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私保密。嚴格依據《政府信息公開(kāi)條例》辦理涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息公開(kāi)申請。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

四、緊扣執行《條例》推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規范化

15.強化主動(dòng)公開(kāi)管理。各級稅務(wù)機關(guān)要認真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，正確執行關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的新規定，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強稅務(wù)系統政府信息公開(kāi)工作的通知》(稅總發(fā)〔2019〕136號)和《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局機關(guān)政府信息公開(kāi)工作管理辦法》(粵稅辦發(fā)〔2020〕41號印發(fā))的要求，建立健全政府信息公開(kāi)協(xié)調機制、審查機制、發(fā)布機制、動(dòng)態(tài)調整機制、定期評估審查機制，并按照公開(kāi)權限做好相關(guān)文件等政府信息的審核發(fā)布工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

16.完善政府信息公開(kāi)平臺。各級稅務(wù)機關(guān)要按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規范政府信息公開(kāi)平臺有關(guān)事項的通知》(國辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號)要求，建設完成并逐步完善稅務(wù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺，推動(dòng)公開(kāi)內容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，公開(kāi)方式更加統一規范，確保法定主動(dòng)公開(kāi)內容全部公開(kāi)到位并及時(shí)更新。

完成時(shí)限：2020年10月底前。

17.規范政府信息公開(kāi)申請辦理工作。認真執行稅務(wù)總局《稅務(wù)機關(guān)政府信息公開(kāi)申請辦理規范》，優(yōu)化完善稅務(wù)機關(guān)政府信息公開(kāi)申請辦理流程、文書(shū)適用、答復參考等工作規范，建立依申請公開(kāi)典型案例庫，全面提升政府信息公開(kāi)申請辦理工作質(zhì)量。各級稅務(wù)機關(guān)要切實(shí)增強服務(wù)意識，從嚴把握不予公開(kāi)范圍，對法定不予公開(kāi)條款堅持最小化適用原則，依法保障公眾合理信息需求。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)。

18.規范建議提案辦理公開(kāi)。各級稅務(wù)機關(guān)要按照建議提案辦理工作要求，堅持應公開(kāi)盡公開(kāi)的原則，利用稅務(wù)網(wǎng)站等平臺，主動(dòng)公開(kāi)稅務(wù)機關(guān)牽頭辦理的涉及公眾利益、社會(huì )關(guān)切及需要社會(huì )廣泛知曉的人大建議和政協(xié)提案辦理復文，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。同時(shí)，還應當公開(kāi)本單位辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的總體工作情況。

完成時(shí)限：各級稅務(wù)機關(guān)根據當地實(shí)際確定完成時(shí)限。

19.增強稅務(wù)網(wǎng)站與新媒體政務(wù)公開(kāi)功能。加強稅務(wù)網(wǎng)站和新媒體內容建設，提升政務(wù)信息權威發(fā)布和在線(xiàn)服務(wù)水平。做好稅務(wù)網(wǎng)站集約化建設工作，推進(jìn)網(wǎng)站、新媒體、電子稅務(wù)局、12366納稅服務(wù)平臺等數據融通、服務(wù)融通、應用融通，增強數據應用和輔助決策能力，提升政策解讀宣傳整體發(fā)聲和服務(wù)公眾水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任，完善網(wǎng)站安全管理制度。2020年底前完成廣東稅務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造。

完成時(shí)限：2020年底前，完成稅務(wù)網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版有關(guān)工作;其他工作持續推進(jìn)。

五、緊扣責任落實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提質(zhì)增效

20.落實(shí)領(lǐng)導責任。各級稅務(wù)機關(guān)要確定1名局領(lǐng)導履行本機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導職責，并報上級稅務(wù)機關(guān)備案。各級稅務(wù)機關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室要加強日常指導監督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)糾正不當行為。

完成時(shí)限：2020年8月底前報送名單;其他工作持續推進(jìn)。

21.加強隊伍建設。各級稅務(wù)機關(guān)辦公室要積極履行政務(wù)公開(kāi)工作職責，指定專(zhuān)人負責政務(wù)公開(kāi)工作，建立政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員隊伍，并報上級稅務(wù)機關(guān)備案。上級稅務(wù)機關(guān)要加強對下級政務(wù)公開(kāi)工作指導，全面依法履職。

完成時(shí)限：2020年8月底前。

22.強化培訓工作。各級稅務(wù)機關(guān)要把《政府信息公開(kāi)條例》作為落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度的重要內容，并列入公務(wù)員初任培訓必修課程。

完成時(shí)限：2020年12月底前。

23.嚴格考評監督。各級稅務(wù)機關(guān)要根據新形勢新要求，優(yōu)化完善政務(wù)公開(kāi)績(jì)效考評指標。對未按要求開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的，除嚴格績(jì)效考評外，還應依法依規對相關(guān)責任單位和責任人追責問(wèn)責。各級稅務(wù)機關(guān)貫徹落實(shí)本《任務(wù)清單》的主要情況，要納入2020年度政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

完成時(shí)限：2021年1月底前，各級稅務(wù)機關(guān)公開(kāi)2020年度政府信息公開(kāi)工作年度報告;其他工作持續推進(jìn)。

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