體規字〔2021〕2號《體育總局公安部關(guān)于加強體育賽場(chǎng)行為規范管理的若干意見(jiàn)》

體育總局公安部關(guān)于加強體育賽場(chǎng)行為規范管理的若干意見(jiàn)






體規字〔2021〕2號
 

為進(jìn)一步規范體育賽場(chǎng)行為，確保體育賽事活動(dòng)安全、有序、文明開(kāi)展，根據《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《全民健身條例》《體育賽事活動(dòng)管理辦法》等法律法規規章，制定本意見(jiàn)。

一、明確基本原則

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”“誰(shuí)辦賽、誰(shuí)負責”的原則，堅持引導、教育、處罰相結合，對體育賽事活動(dòng)中的賽場(chǎng)行為實(shí)施規范管理，依法履行相應管理責任。

 二、規范賽場(chǎng)行為

（一）體育賽事活動(dòng)組織者（包括主辦方、承辦方和協(xié)辦方）應當通過(guò)協(xié)議明確各自權利義務(wù)，協(xié)同做好體育賽場(chǎng)安全保障工作，維護賽場(chǎng)秩序，通過(guò)明顯標識、標語(yǔ)、現場(chǎng)廣播等措施，引導現場(chǎng)觀(guān)眾文明觀(guān)賽，嚴禁攜帶危險品以及其他禁帶物品出入賽場(chǎng)，防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生，防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團結、分裂國家、反黨反社會(huì )主義等方面的言論、旗幟和標語(yǔ)出現，在賽前對運動(dòng)員、教練員、裁判員等人員進(jìn)行體育賽場(chǎng)行為道德規范教育。

體育賽事活動(dòng)組織者不得發(fā)布虛假信息，不得操縱比賽，不得組織約架，不得違法使用或泄露參與者個(gè)人信息以及其他違法違規行為。

（二）參加體育賽事活動(dòng)的運動(dòng)員、教練員、裁判員、運動(dòng)隊輔助人員、體育賽事活動(dòng)組織者工作人員等（以下統稱(chēng)“體育賽事活動(dòng)參與人員”）應當遵守相關(guān)法律法規，自覺(jué)維護國家利益和榮譽(yù)，自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，大力弘揚中華體育精神，遵守社會(huì )公德，尊重公序良俗，恪守職業(yè)道德，保護公私財物，維護體育賽事活動(dòng)正常秩序。

嚴禁體育賽事活動(dòng)參與人員以下行為：

1.使用興奮劑、弄虛作假、冒名頂替等行為；

2.消極比賽、干擾比賽秩序、操縱比賽；

3.以詆毀、謾罵、吐唾沫、打挑釁侮辱性手勢等不文明、不道德的言行侮辱、侵犯相關(guān)人員；

4.嚴重違反體育運動(dòng)精神的非正常技術(shù)動(dòng)作和賽場(chǎng)暴力行為，如惡意肘擊或伸腳、打架、群毆，以推、撞、擊、打、踢、踩等暴力方式故意傷害相關(guān)人員等；

5.以占據場(chǎng)地、破壞器材等形式故意干擾、阻礙其他運動(dòng)員比賽，干擾執裁，不服從判罰，攻擊裁判員，拒絕領(lǐng)獎，不尊重觀(guān)眾或煽動(dòng)觀(guān)眾干擾比賽等；

6.為獲得不正當比賽成績(jì)或謀取不正當利益，給予他人財物或非法索取、收受他人財物；

7.無(wú)故棄權或罷賽，或在賽事活動(dòng)期間飲酒、賭博、打架斗毆；

8.發(fā)表、傳播或向媒體散布不實(shí)或不負責任的言論；

9.玩忽職守造成重大事故或者惡劣影響；

10.其他有悖社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、違背體育道德、違反公序良俗、違反賽風(fēng)賽紀、造成不良社會(huì )影響或違法違規的言行。

（三）體育賽事活動(dòng)的觀(guān)眾應當服從賽事活動(dòng)組織者的管理，配合安檢，遵守公共安全、衛生相關(guān)要求及觀(guān)眾席秩序，遵守社會(huì )公德，文明理性觀(guān)賽，拍照、錄像應符合賽事活動(dòng)要求、服從工作人員指引。

觀(guān)眾嚴禁強行進(jìn)入比賽場(chǎng)內，嚴禁發(fā)表或展示不文明不健康、有侮辱謾罵性、破壞民族團結、分裂國家、反黨反社會(huì )主義等方面的言論、旗幟或標語(yǔ)，嚴禁攜帶危險品以及其他禁帶物品，嚴禁起哄或向賽場(chǎng)投擲雜物，嚴禁侮辱謾罵、圍攻運動(dòng)員、教練員、裁判員和相關(guān)工作人員，嚴禁打架斗毆、尋釁滋事或以任何形式干擾比賽秩序。禁止吸煙及亂扔雜物，禁止攀爬、翻越圍欄、欄桿及防護架等不文明行為。

三、加強監督管理

（一）地方各級人民政府體育主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“體育部門(mén)”）負責對所轄區域內體育賽事活動(dòng)賽場(chǎng)行為進(jìn)行監管；對于違反治安管理的行為，積極配合公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰；構成犯罪的，積極配合相關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。

公安機關(guān)依法指導、監督體育賽事活動(dòng)場(chǎng)所的治安保衛工作；依法對相關(guān)體育賽事活動(dòng)進(jìn)行安全許可；依法查處體育賽事活動(dòng)場(chǎng)所和體育賽事活動(dòng)中的各類(lèi)刑事案件和治安案（事）件。

全國性單項體育協(xié)會(huì )、地方性單項體育協(xié)會(huì )以及其他體育協(xié)會(huì )按照法律法規及其章程負責所轄項目體育賽場(chǎng)行為的規范和管理。全國性單項體育協(xié)會(huì )應當依據本意見(jiàn)制定符合所轄項目特點(diǎn)的賽場(chǎng)行為管理細則，并在全國范圍內推廣實(shí)施。

體育賽事活動(dòng)組織者可以依據本意見(jiàn)或全國性單項體育協(xié)會(huì )的賽場(chǎng)行為管理細則，制定賽場(chǎng)行為具體管理辦法。

（二）體育賽事活動(dòng)組織者等對體育賽場(chǎng)行為疏于管理的，地方體育部門(mén)應當依照《體育賽事活動(dòng)管理辦法》責令其改正或處以罰款；涉嫌欺詐或造成重大安全責任事故的，地方體育部門(mén)應當配合公安等相關(guān)部門(mén)依法依規處理。

（三）體育賽事活動(dòng)參與人員有違反本意見(jiàn)所述行為的，由相應的體育協(xié)會(huì )根據章程、管理制度、相關(guān)標準給予行業(yè)處理；由體育主管部門(mén)根據有關(guān)規定依法給予警告、通報批評、禁止從事與該項目有關(guān)的活動(dòng)等處罰。

體育賽事活動(dòng)參與人員有嚴重違背社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)或造成嚴重不良社會(huì )影響的言行、性質(zhì)情節惡劣的賽場(chǎng)暴力行為等，體育協(xié)會(huì )應當依據章程等規定從重處理。

體育賽事活動(dòng)參與人員、觀(guān)眾有違反本意見(jiàn)規定的行為，賽事活動(dòng)組織者應當依法依規及時(shí)制止并妥善處理；相關(guān)行為涉嫌違法犯罪的，賽事活動(dòng)組織者應當及時(shí)向公安機關(guān)報告，并配合公安機關(guān)做好現場(chǎng)處理和后續案件查辦工作。

體育賽事活動(dòng)參與人員對賽事組委會(huì )和體育協(xié)會(huì )行業(yè)處理決定不服的，可依據相關(guān)規定向相應的體育協(xié)會(huì )申訴，認定原處理有誤的，應當立即予以糾正。申訴期間不影響處理決定的執行。

（四）對外國運動(dòng)員、教練員、裁判員等人員參加中國境內舉辦體育賽事活動(dòng)的賽場(chǎng)行為管理，參照本意見(jiàn)執行。體育賽事活動(dòng)組織者應當督促外國運動(dòng)員、教練員、裁判員等人員遵守中國法律，尊重中國國旗、國歌。

中國運動(dòng)員、教練員、裁判員參加中國境外舉辦體育賽事活動(dòng)的賽場(chǎng)行為管理，參照本意見(jiàn)執行。

本意見(jiàn)自2021年6月1日起施行，有效期5年。本意見(jiàn)由體育總局負責解釋。



 

體育總局

公安部

2021年5月17日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/114246.html

本文關(guān)鍵詞： 體規字, 體育總局, 公安部, 體育, 賽場(chǎng), 行為, 規范, 管理, 意見(jiàn)