會(huì )協(xié)〔2008〕1號《中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于發(fā)布〈注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南（試行）〉的通知》

《中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于發(fā)布〈注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南（試行）〉的通知》






會(huì )協(xié)〔2008〕1號

各省、自治區、直轄市注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )：

為了規范注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)行為，提高執業(yè)質(zhì)量，保護債權人、債務(wù)人和其他利益相關(guān)人的合法權益，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )制定了《注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南（試行）》，現予印發(fā)，自2008年2月1日起試行。執行中有何問(wèn)題，請及時(shí)反饋中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )。




 

中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )

二〇〇八年一月七日

注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南（試行）
 

第一章  總則

第一條  為指導注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)，依據《中華人民共和國注冊會(huì )計師法》、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)破產(chǎn)法”）及其他相關(guān)法律法規、行業(yè)規范，制定本指南。

第二條  本指南所稱(chēng)注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)，包括但不限于：

（一）受人民法院指定，擔任管理人；

（二）接受管理人委托，提供清算審計等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)；

（三）接受債權人委托，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)；

（四）接受債務(wù)人委托，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)；

（五）接受其他人委托，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

第三條  本指南所稱(chēng)注冊會(huì )計師，是指會(huì )計師事務(wù)所及取得注冊會(huì )計師證書(shū)的執業(yè)人員。

第四條  注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)，應當遵守法律法規、中國注冊會(huì )計師職業(yè)道德規范、會(huì )計師事務(wù)所質(zhì)量控制準則和中國注冊會(huì )計師執業(yè)準則。


 

第二章  管理人職責

第五條  注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，職責主要有：

（一）接管債務(wù)人財產(chǎn)并進(jìn)行管理；

（二）接管債務(wù)人的印章及賬簿、文書(shū)等資料；

（三）充分運用審計程序和方法，調查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；

（四）決定債務(wù)人的內部管理事務(wù)；

（五）決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支；

（六）在第一次債權人會(huì )議召開(kāi)之前，對債務(wù)人營(yíng)業(yè)情況進(jìn)行調查，形成調查報告，經(jīng)人民法院許可后，決定繼續或停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)；

（七）管理繼續營(yíng)業(yè)的債務(wù)人的營(yíng)業(yè)事務(wù)，但在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請，人民法院批準，債務(wù)人在管理人監督下自行管理財產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的除外；

（八）決定解除或者繼續履行破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同，并通知對方當事人，如果決定繼續履行合同的，應當依照企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條的規定，報經(jīng)人民法院或債權人委員會(huì )同意；

（九）依法清收債務(wù)人的債權，接受債務(wù)人的債務(wù)人或財產(chǎn)持有人的債務(wù)清償或財產(chǎn)交付；

（十）發(fā)現債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條所列可撤銷(xiāo)行為的，追回相關(guān)財產(chǎn)，必要時(shí)請求人民法院撤銷(xiāo)該行為；

（十一）發(fā)現債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第三十三條所列無(wú)效行為的，追回相關(guān)財產(chǎn)，必要時(shí)請求人民法院確認該行為無(wú)效；

（十二）依據企業(yè)破產(chǎn)法第三十五條的規定，要求尚未完全履行出資義務(wù)的債務(wù)人的出資人繳納所認繳的出資，必要時(shí)通過(guò)人民法院進(jìn)行；

（十三）追回債務(wù)人的董事、監事和高級管理人員利用職權從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn)，必要時(shí)通過(guò)人民法院進(jìn)行；

（十四）可以依據企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條的規定，通過(guò)清償債務(wù)或者提供為債權人接受的擔保，取回質(zhì)物、留置物，但應當依照企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條的規定，報經(jīng)人民法院或債權人委員會(huì )同意；

（十五）接受債權申報，登記造冊，對申報的債權進(jìn)行審查，并編制債權表，提交第一次債權人會(huì )議核查；

（十六）妥善保存債權表和債權申報材料，供利害關(guān)系人查閱；

（十七）調查債務(wù)人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金，列出清單并公示，對職工提出的異議經(jīng)核實(shí)后予以更正；

（十八）可以提議召開(kāi)債權人會(huì )議；

（十九）于債權人會(huì )議召開(kāi)十五日前通知已知債權人，列席債權人會(huì )議，向債權人會(huì )議報告職務(wù)執行情況，并回答詢(xún)問(wèn)；

（二十）代表債務(wù)人或另外委托代理人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；

（二十一）在重整中，注冊會(huì )計師作為管理人負責管理債務(wù)人財產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，應當制作重整計劃草案，同時(shí)向人民法院和債權人會(huì )議提交，就重整計劃草案向債權人會(huì )議作出說(shuō)明，并回答詢(xún)問(wèn)；

（二十二）依據企業(yè)破產(chǎn)法第八十七條第一款的規定，可以同未通過(guò)重整計劃草案的表決組協(xié)商；

（二十三）依據企業(yè)破產(chǎn)法第八十七條第二款的規定，可以申請人民法院批準重整計劃草案；

（二十四）依據企業(yè)破產(chǎn)法第八十六條的規定，自重整計劃通過(guò)之日起十日內，可以向人民法院提出批準重整計劃的申請；

（二十五）依據企業(yè)破產(chǎn)法第七十三條第二款、第八十九條第二款的規定，向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)；

（二十六）在重整計劃規定的監督期內，監督重整計劃的執行；

（二十七）根據重整計劃執行情況，在重整計劃執行的監督期屆滿(mǎn)前，可以申請人民法院裁定延長(cháng)重整計劃執行的監督期限；

（二十八）重整計劃執行的監督期屆滿(mǎn)時(shí)，向人民法院提交監督報告；

（二十九）債務(wù)人不能執行或不執行重整計劃的，可以請求人民法院裁定終止重整計劃的執行、宣告債務(wù)人破產(chǎn)；

（三十）債權人會(huì )議通過(guò)和解協(xié)議并經(jīng)人民法院裁定認可，終止和解程序時(shí)，向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執行職務(wù)的報告；

（三十一）在人民法院宣告債務(wù)人破產(chǎn)后，及時(shí)擬定破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權人會(huì )議討論；

（三十二）按照債權人會(huì )議通過(guò)或者人民法院裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財產(chǎn)；

（三十三）根據破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)出售情況，及時(shí)擬定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，并提交債權人會(huì )議討論，債權人會(huì )議通過(guò)后提請人民法院裁定認可；

（三十四）執行經(jīng)人民法院裁定認可的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，并關(guān)注企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十七條、第一百一十八條、第一百一十九條規定的應當提存分配額的事項；

（三十五）債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用或破產(chǎn)人無(wú)財產(chǎn)可供分配的，應當提請人民法院裁定終結破產(chǎn)程序；

（三十六）在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配完結后，應當及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結破產(chǎn)程序；

（三十七）自破產(chǎn)清算程序終結之日起十日內，向破產(chǎn)人原登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記；

（三十八）辦理破產(chǎn)人注銷(xiāo)登記后，如存在未決的訴訟或仲裁，應當繼續參加；

（三十九）人民法院認為管理人應當履行的其他職責。


 

第三章  接管

第六條  本指南所稱(chēng)接管，是指注冊會(huì )計師受人民法院的指定擔任管理人，對債務(wù)人實(shí)施全面接收和管理。

第七條  注冊會(huì )計師應當接收債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料，包括但不限于：

（一）現金、債權、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、對外投資、無(wú)形資產(chǎn)等財產(chǎn)及相關(guān)憑證；

（二）公章、財務(wù)專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章、海關(guān)報關(guān)章、職能部門(mén)章、各分支機構章、電子印章、法定代表人名章等印章；

（三）總賬、明細賬、臺賬、日記賬等賬簿及全部會(huì )計憑證、重要空白憑證；

（四）設立批準文件、營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證書(shū)及各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)、章程、合同、協(xié)議及各類(lèi)決議、會(huì )議記錄、人事檔案、電子文檔、管理系統授權密碼等資料。

第八條  注冊會(huì )計師應當對債務(wù)人的財產(chǎn)、內部事務(wù)和營(yíng)業(yè)事務(wù)實(shí)施管理，必要時(shí)經(jīng)人民法院許可，可以聘請工作人員參與管理工作。

 

第四章  調查債務(wù)人財產(chǎn)狀況

第九條  本指南所稱(chēng)調查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，是指注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，充分運用審計程序和方法，調查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，并制作財產(chǎn)狀況報告。

第十條  注冊會(huì )計師應當對債務(wù)人的出資情況、現金狀況、債權狀況、存貨狀況、固定資產(chǎn)狀況、在建工程狀況、對外投資狀況、土地及無(wú)形資產(chǎn)狀況等財產(chǎn)狀況進(jìn)行調查。

第十一條  注冊會(huì )計師在調查時(shí)，應當關(guān)注有關(guān)財產(chǎn)的真實(shí)性、合法性、權屬及實(shí)際狀況，也應關(guān)注其可變現情況。

第十二條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人出資情況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）出資人名冊，出資協(xié)議、債務(wù)人章程、驗資報告及實(shí)際出資情況；

（二）非貨幣財產(chǎn)出資的批準文件、財產(chǎn)權屬證明文件及權屬變更登記文件；

（三）歷次資本變動(dòng)情況及相應的驗資報告。

第十三條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人現金狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注庫存現金、銀行存款及其他貨幣資金。

第十四條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人債權狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注債權形成原因、形成時(shí)間、具體債權內容及債權催收情況。

第十五條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人存貨狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注存貨的存放地點(diǎn)、數量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證。

第十六條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）債務(wù)人的房屋產(chǎn)權及重要設備權屬；

（二）債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設備情況。

第十七條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人在建工程狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注在建工程立項文件、相關(guān)許可，工程進(jìn)度、施工狀況及相關(guān)技術(shù)資料。

第十八條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人對外投資狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）各種有價(jià)證券；

（二）對外投資情況證明；

（三）被投資企業(yè)的所有者權益情況，必要時(shí)可以申請進(jìn)行審計、評估。

第十九條  注冊會(huì )計師對債務(wù)人土地及無(wú)形資產(chǎn)狀況進(jìn)行調查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）債務(wù)人土地使用權屬及使用情況；

（二）債務(wù)人擁有的專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)、商標、版權等；

（三）債務(wù)人擁有的許可或特許經(jīng)營(yíng)權情況。

第二十條  注冊會(huì )計師應當對債務(wù)人所涉企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條所列的可撤銷(xiāo)或無(wú)效行為進(jìn)行調查。

第二十一條  注冊會(huì )計師應當對涉及債務(wù)人的董事、監事和高級管理人員利用職權從企業(yè)獲取非正常收入和侵占企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行調查。

第二十二條  注冊會(huì )計師應當對債權人主張抵銷(xiāo)的債權債務(wù)進(jìn)行調查，調查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注是否存在下列情形：

（一）債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權；

（二）除因為法律規定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而負擔債務(wù)外，債權人已知債務(wù)人有不能清償到期債務(wù)或者破產(chǎn)申請的事實(shí)，對債務(wù)人負擔債務(wù)；

（三）除因為法律規定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而取得債權外，債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償到期債務(wù)或者破產(chǎn)申請的事實(shí)，對債務(wù)人取得債權。

第二十三條  注冊會(huì )計師在財產(chǎn)狀況調查過(guò)程中，應當關(guān)注有關(guān)財產(chǎn)是否存在抵押、質(zhì)押等權利受限情況，以及相關(guān)爭議情況。

第二十四條  注冊會(huì )計師根據對債務(wù)人財產(chǎn)調查情況，在整理、分析相關(guān)證據后，出具債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告。

第二十五條  債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告包括但不限于下列要素：

（一）標題；

（二）收件人；

（三）目的和范圍；

（四）執行的主要程序；

（五）財產(chǎn)狀況說(shuō)明；

（六）報告使用范圍；

（七）管理人蓋章；

（八）報告日期。

 

 
第五章  調查債務(wù)人營(yíng)業(yè)狀況

第二十六條  本指南所稱(chēng)調查債務(wù)人營(yíng)業(yè)狀況，是指注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，接管債務(wù)人后，對債務(wù)人的營(yíng)業(yè)及相關(guān)合同等情況進(jìn)行調查，并根據調查情況決定是否繼續履行相關(guān)合同、是否繼續營(yíng)業(yè)及其他相關(guān)管理事務(wù)。

第二十七條  注冊會(huì )計師應當對債務(wù)人基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、簽署的重要合同（協(xié)議）情況等營(yíng)業(yè)狀況進(jìn)行調查。

第二十八條  注冊會(huì )計師調查債務(wù)人基本情況時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證書(shū)、特許經(jīng)營(yíng)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、相關(guān)批準文件，以及相關(guān)合同及文件；

（二）組織結構、股權結構、下屬公司、分支機構及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。

第二十九條  注冊會(huì )計師調查債務(wù)人經(jīng)營(yíng)情況時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）債務(wù)人產(chǎn)品、服務(wù)結構；

（二）債務(wù)人所在行業(yè)發(fā)展狀況；

（三）債務(wù)人市場(chǎng)位置；

（四）債務(wù)人破產(chǎn)的重要原因；

（五）債務(wù)人生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)能力。

第三十條  注冊會(huì )計師調查債務(wù)人簽署的重要合同時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）與股權有關(guān)的合同；

（二）在債務(wù)人財產(chǎn)上設定抵押權、質(zhì)押權、留置權等限制債務(wù)人權利的合同及履行情況，以及債務(wù)人作為抵押權人、質(zhì)押權人、留置權人等相關(guān)合同及履行情況；

（三）與合并、分立、重組、收購有關(guān)的重要合同及文件；

（四）重要服務(wù)合同；

（五）重要特許合同；

（六）與知識產(chǎn)權有關(guān)的重要合同；

（七）重要租賃合同；

（八）重要購銷(xiāo)合同；

（九）重要保險合同；

（十）重要借款合同；

（十一）附條件、附期限的合同。

第三十一條  注冊會(huì )計師應當對有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁情況進(jìn)行調查。

第三十二條  注冊會(huì )計師應當根據對債務(wù)人營(yíng)業(yè)狀況調查的情況，擬定債務(wù)人財產(chǎn)管理方案。

 

第六章  調查職工債權

第三十三條  本指南所稱(chēng)職工債權，是指債務(wù)人所欠職工工資和醫療、傷殘保險、撫恤費用，所欠應當劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金。

本指南所稱(chēng)調查職工債權，是指注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，對職工基本情況及職工債權情況進(jìn)行調查，列出職工債權清單。

第三十四條  注冊會(huì )計師應當對職工債權情況進(jìn)行調查，調查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注：

（一）職工人數、工資標準、職務(wù)崗位、在債務(wù)人連續工作時(shí)間和參加工作時(shí)間；

（二）債務(wù)人與職工簽訂的勞動(dòng)合同；

（三）補償金額應當達到法定最低要求；

（四）董事、監事、高級管理人員的工資應當按照債務(wù)人職工的平均工資計算；

（五）職工債權金額、類(lèi)別等。

第三十五條  注冊會(huì )計師應當根據職工債權調查情況，列出職工債權清單并予以公示。

第三十六條  職工對職工債權清單有異議要求注冊會(huì )計師更正的，注冊會(huì )計師核實(shí)后應當予以更正。


 

第七章  接受債權申報

第三十七條  注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，應當接受所有提供了企業(yè)破產(chǎn)法第四十九條規定的債權申報材料的債權人的債權申報。

第三十八條  注冊會(huì )計師收到債權申報材料后，應當登記造冊，列明各債權人申報材料中提供的債權數額、有無(wú)財產(chǎn)擔保及有關(guān)證據等情況。

第三十九條  注冊會(huì )計師應當對申報的債權進(jìn)行審查，在審查基礎上編制債權表。

第四十條  注冊會(huì )計師應當妥善保管債權表和債權申報材料，供利害關(guān)系人查閱。

第四十一條  注冊會(huì )計師應當將編制的債權表提交第一次債權人會(huì )議核查，債務(wù)人、債權人對債權表記載的債權無(wú)異議的，提交人民法院裁定確認。


 

第八章  制作重整計劃草案

第四十二條  注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，在人民法院裁定債務(wù)人重整后，如負責管理債務(wù)人財產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)，應當在前期調查基礎上，在人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內制作重整計劃草案，同時(shí)向人民法院和債權人會(huì )議提交。

第四十三條  重整計劃草案應當包括下列內容：

（一）債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案；

（二）債權分類(lèi)；

（三）債權調整方案；

（四）債權受償方案；

（五）重整計劃的執行期限；

（六）重整計劃執行的監督期限；

（七）有利于債務(wù)人重整的其他方案。

第四十四條  注冊會(huì )計師在制作重整計劃草案時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注下列問(wèn)題：

（一）各類(lèi)債權人因重整計劃的實(shí)施而獲得的受償比例是否低于破產(chǎn)清算的受償比例；

（二）不減免債務(wù)人欠繳的企業(yè)破產(chǎn)法第八十二條第一款第二項規定以外的社會(huì )保險費用。

第四十五條  注冊會(huì )計師制作重整計劃草案的，應當向債權人會(huì )議就重整計劃草案作出說(shuō)明，并回答詢(xún)問(wèn)。

第四十六條  債權人會(huì )議部分表決組未通過(guò)重整計劃草案的，注冊會(huì )計師可以同未通過(guò)重整計劃草案的表決組協(xié)商。

未通過(guò)重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計劃草案，但重整計劃草案符合企業(yè)破產(chǎn)法第八十七條第二款所列條件的，注冊會(huì )計師可以申請人民法院批準重整計劃草案。

第四十七條  注冊會(huì )計師應當依據企業(yè)破產(chǎn)法第八十六條的規定，自重整計劃通過(guò)之日起十日內，向人民法院提出批準重整計劃的申請。

 

第九章  破產(chǎn)清算

第四十八條  注冊會(huì )計師受人民法院指定擔任管理人，在人民法院宣告債務(wù)人破產(chǎn)后，應當做好破產(chǎn)清算有關(guān)工作。

第四十九條  注冊會(huì )計師收到人民法院宣告債務(wù)人破產(chǎn)的裁定書(shū)后，應當及時(shí)整理財產(chǎn)清冊、債務(wù)清冊、債權清冊、清算期間有關(guān)的財務(wù)會(huì )計報告等材料。

第五十條  注冊會(huì )計師應當組織對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行審查、估價(jià)，及時(shí)擬定破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權人會(huì )議討論。

第五十一條  注冊會(huì )計師應當根據債權人會(huì )議通過(guò)的或人民法院裁定的變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財產(chǎn)。

變價(jià)出售破產(chǎn)財產(chǎn)應當通過(guò)拍賣(mài)進(jìn)行，但是，債權人會(huì )議決定以協(xié)議處分或資產(chǎn)抵債處置等其他方式進(jìn)行的除外。

第五十二條  注冊會(huì )計師應當根據破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)出售情況，及時(shí)擬定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，提交債權人會(huì )議討論，債權人會(huì )議通過(guò)后提請人民法院裁定認可。

第五十三條  注冊會(huì )計師應當執行經(jīng)人民法院裁定認可后的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，并關(guān)注企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十七條、第一百一十八條、第一百一十九條規定的應當提存分配額的事項。

第五十四條  注冊會(huì )計師在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配完結后，應當及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結破產(chǎn)程序。

第五十五條  注冊會(huì )計師應當編寫(xiě)履職情況報告，內容包括但不限于：

（一）管理人基本情況；

（二）破產(chǎn)人基本情況；

（三）破產(chǎn)財產(chǎn)情況；

（四）債權申報及審查確認情況；

（五）破產(chǎn)人對外債權催收情況；

（六）破產(chǎn)清算中財務(wù)收支情況；

（七）破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變價(jià)及分配情況；

（八）訴訟和仲裁情況；

（九）未完結事項安排。

第五十六條  注冊會(huì )計師應當自破產(chǎn)程序終結之日起十日內，持人民法院終結破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

第五十七條  注冊會(huì )計師于辦理注銷(xiāo)登記完畢的次日終止執行管理人職務(wù)。但是，存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。

第五十八條  注冊會(huì )計師依據企業(yè)破產(chǎn)法第一百二十二條規定終止執行職務(wù)后，應當將管理人印章交公安機關(guān)銷(xiāo)毀，并將銷(xiāo)毀的證明送交人民法院。

 

第十章  承辦其他相關(guān)業(yè)務(wù)

第一節  為管理人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)


第五十九條  注冊會(huì )計師可以接受管理人委托，提供會(huì )計、審計、咨詢(xún)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。包括但不限于：

（一）對破產(chǎn)申請受理日債務(wù)人的資產(chǎn)、負債、所有者權益進(jìn)行清算審計，出具清算審計報告；

（二）對清算期間的財務(wù)報表進(jìn)行審計，出具清算審計報告；

（三）對清算終結日債務(wù)人、破產(chǎn)人的資產(chǎn)狀況、財務(wù)收支情況、財產(chǎn)分配情況進(jìn)行審計，出具清算審計報告；

（四）進(jìn)行其他專(zhuān)項審計，并出具審計報告。

第六十條  注冊會(huì )計師可以接受管理人委托，協(xié)助管理人履行職責。包括但不限于：

（一）接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；

（二）調查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；

（三）審查債權人申報的債權；

（四）清理職工債權；

（五）制作重整計劃草案。


第二節  為債權人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)


第六十一條  注冊會(huì )計師可以接受債權人委托，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。包括但不限于：

（一）協(xié)助準備有關(guān)破產(chǎn)申請材料；

（二）代理申報債權；

（三）代理債權人出席債權人會(huì )議，行使表決權。


第三節  為債務(wù)人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)


第六十二條  注冊會(huì )計師可以接受債務(wù)人委托，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。包括但不限于：

（一）協(xié)助準備有關(guān)破產(chǎn)申請材料；

（二）協(xié)助編制重整計劃草案；

（三）協(xié)助制定和解協(xié)議草案；

（四）協(xié)助引進(jìn)戰略投資人。


 

第十一章  承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)的補充要求
 

第六十三條  注冊會(huì )計師接受管理人、債權人、債務(wù)人或其他相關(guān)人委托，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)時(shí)，應當與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)，明確雙方權利義務(wù)。

第六十四條  注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)，應當制作必要的工作底稿，工作底稿應真實(shí)、完整、記錄清晰。

第六十五條  注冊會(huì )計師接受管理人、債權人、債務(wù)人或其他相關(guān)人委托，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)時(shí)，應當考慮是否具有必要的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力。

第六十六條  注冊會(huì )計師擔任管理人時(shí)，應當考慮是否存在法定應予回避的情形。

 

第十二章  附則
 

第六十七條  注冊會(huì )計師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)，除有特定要求者外，應當參照本指南辦理。

第六十八條  本指南自2008年2月1日起試行。

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