交規劃函〔2021〕420號《交通運輸部關(guān)于部救助打撈局開(kāi)展重型破冰救助船研究等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

交通運輸部關(guān)于部救助打撈局開(kāi)展重型破冰救助船研究等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)






交規劃函〔2021〕420號

交通運輸部救助打撈局：

你局《關(guān)于報送救撈系統交通強國建設試點(diǎn)任務(wù)的函》收悉。為貫徹落實(shí)《交通強國建設綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復如下：

一、原則同意在重型破冰救助船研究、海上?；诽幹玫忍胤N訓練能力建設、深遠海救助裝備及技術(shù)研發(fā)、10萬(wàn)噸級半潛打撈工程船研究、大深度飽和潛水技術(shù)研發(fā)、深遠海半潛式起重應急打撈工程船技術(shù)方案研究等方面開(kāi)展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后）。請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案，細化試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)具體舉措，明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向部報備。

二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)同配合，創(chuàng )造開(kāi)放包容、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，避免出現排他性問(wèn)題。

三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在重型破冰救助船關(guān)鍵技術(shù)研究、特勤救助專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設、深遠海救助運行機制建設、10萬(wàn)噸級半潛打撈工程船關(guān)鍵技術(shù)研究、大深度飽和潛水系列技術(shù)研發(fā)、深遠海半潛式起重應急打撈工程船關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、總結經(jīng)驗，試點(diǎn)工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式以及值得研究重視的有關(guān)重大問(wèn)題請及時(shí)報部，并于每年12月底前向部報送年度試點(diǎn)工作總結。

部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位、組織有關(guān)專(zhuān)家對試點(diǎn)工作給予指導，在相關(guān)規劃、政策制定和實(shí)施等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。





 

交通運輸部

2021年8月19日

交通強國建設交通運輸部救助打撈局試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)
 

一、重型破冰救助船研究

（一）試點(diǎn)單位。

交通運輸部救助打撈局，交通運輸部北海救助局、水運科學(xué)研究院。

（二）試點(diǎn)內容。

開(kāi)展“冰上絲綢之路”應急救助能力建設及實(shí)施路徑研究。開(kāi)展重型破冰救助船建造項目可行性研究，推進(jìn)救助船船型系列化、標準化發(fā)展。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，“冰上絲綢之路”應急救助能力建設研究有效推進(jìn)，北極極地應急救助的工作模式和機制探索取得初步研究成果。重型破冰救助船建造項目研究取得初步進(jìn)展。

通過(guò)3~5年時(shí)間，“冰上絲綢之路”應急救助能力建設研究形成初步成果。重型破冰救助船建造項目研究工作取得重要進(jìn)展，形成重型破冰救助船初步設計方案等相關(guān)成果。

二、海上?；诽幹玫忍胤N訓練能力建設

（一）試點(diǎn)單位。

交通運輸部救助打撈局，交通運輸部東海救助局。

（二）試點(diǎn)內容。

建設海上?；诽幹媚M訓練實(shí)體船、?；反蹜本戎柧氿^等配套基礎設施，設計搭建海上?；诽幹媚M場(chǎng)景。建立特勤訓練救援體系，建設訓練、救援配套軟件系統。推動(dòng)特勤救助專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，加強?；诽幹脤?zhuān)業(yè)人才、特勤技能教官等人才的選拔、培養及引進(jìn)。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，海上?；诽幹糜柧毰涮自O施及軟件系統建設取得積極進(jìn)展。初步完成訓練科目、考核標準、救援流程等制度建設，特勤救助隊、救援軟件系統建設取得顯著(zhù)成果。

通過(guò)3~5年時(shí)間，海上?；诽幹玫忍胤N訓練能力顯著(zhù)提升，訓練成果實(shí)現初步推廣應用，保障海上安全能力有效提升。特勤救助專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設取得顯著(zhù)成果，海上重特大救援事故應急處置能力明顯提高。

三、深遠海救助裝備及技術(shù)研發(fā)

（一）試點(diǎn)單位。

交通運輸部救助打撈局，交通運輸部南海救助局、天津水運工程科學(xué)研究院。

（二）試點(diǎn)內容。

建設深遠海救助設備庫房和陸上訓練設施，實(shí)施碼頭改造工程，完善配套基礎設施。搭建深遠海救助實(shí)戰訓練平臺、綜合通信平臺。健全深遠海救助運行機制，拓展實(shí)戰訓練渠道。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，深遠海救助支持保障工程和實(shí)戰訓練平臺建設取得有效進(jìn)展，訓練機制進(jìn)一步完善，實(shí)戰作業(yè)能力進(jìn)一步提升。深遠海水下設備運行和檢修能力不斷增強，參與深遠海水下搜救任務(wù)能力顯著(zhù)提升。

通過(guò)3~5年時(shí)間，建成人員精干、裝備精良、技術(shù)精湛的深遠海應急救助體系。完成深遠海救助支持保障工程和實(shí)戰訓練平臺建設，深遠海救助支持保障能力和實(shí)戰作業(yè)能力顯著(zhù)提高，具備全球水下搜救作業(yè)能力。

四、10萬(wàn)噸級半潛打撈工程船研究

（一）試點(diǎn)單位。

交通運輸部救助打撈局，交通運輸部煙臺打撈局。

（二）試點(diǎn)內容。

開(kāi)展10萬(wàn)噸級半潛打撈工程船的主要技術(shù)指標、可行性方案研究，提升大型船舶應急搶險打撈、破損船舶裝載與調遣、遠海編隊打撈作業(yè)、沉船快速整體打撈等能力。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，10萬(wàn)噸級半潛打撈工程船建造可行性方案研究取得初步進(jìn)展，工程船項目建議書(shū)、工可報告、方案設計等工作基本完成。

通過(guò)3~5年時(shí)間，10萬(wàn)噸級半潛打撈工程船建造研究取得重要突破，探索形成較為成熟的系統性技術(shù)成果，大噸位大深度救撈能力顯著(zhù)增強。

五、大深度飽和潛水技術(shù)研發(fā)

（一）試點(diǎn)單位。

交通運輸部救助打撈局，交通運輸部上海打撈局。

（二）試點(diǎn)內容。

開(kāi)展大深度飽和潛水加減壓、高壓環(huán)境控制、巡回潛水作業(yè)、生理監測等關(guān)鍵技術(shù)研究。加強大深度飽和潛水精英潛水員隊伍建設。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，大深度飽和潛水系列技術(shù)研發(fā)取得初步進(jìn)展，形成較完備的500米飽和潛水技術(shù)理論與安全保障體系，完成500米飽和潛水實(shí)海出潛實(shí)施方案設計。初步形成500米飽和潛水精英潛水員隊伍，完成500米陸基模擬試驗。

通過(guò)3~5年時(shí)間，大深度飽和潛水系列技術(shù)研發(fā)取得重要突破，大深度飽和潛水技術(shù)能力顯著(zhù)提升。建成一支技術(shù)精湛、裝備精良的大深度飽和潛水隊伍。成功實(shí)施完成500米飽和潛水實(shí)海出潛試驗。

六、深遠海半潛式起重應急打撈工程船技術(shù)方案研究

（一）試點(diǎn)單位。

交通運輸部救助打撈局，交通運輸部廣州打撈局。

（二）試點(diǎn)內容。

開(kāi)展深遠海半潛式起重應急打撈工程船船型設計、船體結構設計和強度分析、船舶系統和主起重機技術(shù)參數等研究。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，深遠海半潛式起重應急打撈工程船相關(guān)技術(shù)研究取得積極進(jìn)展，完成深遠海半潛式起重應急打撈工程船建造項目可行性研究。

通過(guò)3年時(shí)間，深遠海半潛式起重應急打撈工程船相關(guān)技術(shù)研究取得重要突破，完成起重能力4000~5000噸級的深遠海半潛式起重應急打撈工程船方案設計。

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