公通字〔2021〕19號《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作規定〉的通知》

《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作規定〉的通知》






公通字〔2021〕19號

各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：

為規范公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作，公安部制定了《公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作規定》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

公安部

2021年12月3日

公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作規定

第一章　總　則

第一條　為適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，方便有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展、從事相關(guān)活動(dòng)，規范公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律，制定本規定。

第二條　本規定所稱(chēng)的犯罪記錄，是指我國國家專(zhuān)門(mén)機關(guān)對犯罪人員的客觀(guān)記載。除人民法院生效裁判文書(shū)確認有罪外，其他情況均應當視為無(wú)罪。

有關(guān)人員涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判決、裁定，或者人民檢察院作出不起訴決定，或者辦案單位撤銷(xiāo)案件、撤回起訴、對其終止偵查的，屬于無(wú)犯罪記錄人員。

第三條　公安部建立犯罪人員信息查詢(xún)平臺。查詢(xún)結果只反映查詢(xún)時(shí)平臺錄入和存在的信息。


 

第二章　申請與受理

第四條　個(gè)人可以查詢(xún)本人犯罪記錄，也可以委托他人代為查詢(xún)，受托人應當具有完全民事行為能力。

單位可以查詢(xún)本單位在職人員或者擬招錄人員的犯罪記錄，但應當符合法律、行政法規關(guān)于從業(yè)禁止的規定。

行政機關(guān)實(shí)施行政許可、授予職業(yè)資格，公證處辦理犯罪記錄公證時(shí)，可以依法查詢(xún)相關(guān)人員的犯罪記錄。有關(guān)查詢(xún)程序參照單位查詢(xún)的相關(guān)規定。

第五條　中國公民申請查詢(xún)，由戶(hù)籍地或者居住地公安派出所受理；在中國境內居留180天（含）以上的外國人申請查詢(xún)，由居住地縣級以上公安出入境管理部門(mén)受理；委托他人查詢(xún)的，由委托人戶(hù)籍地或者居住地受理。

單位申請查詢(xún)，由住所地公安派出所受理。查詢(xún)對象為外國人的，由單位住所地縣級以上公安出入境管理部門(mén)受理。

各地根據本地工作實(shí)際和便民服務(wù)需要，可以增加查詢(xún)受理單位，也可以采取線(xiàn)上辦理、自助辦理等方式開(kāi)展犯罪記錄查詢(xún)工作。

第六條　公民在戶(hù)籍地申請查詢(xún)的，應當提交本人有效身份證明和查詢(xún)申請表；在居住地申請查詢(xún)的，應當提交本人有效身份證明、居住證和查詢(xún)申請表。外國人申請查詢(xún)的，應當提交本人有效身份證明和查詢(xún)申請表。委托他人查詢(xún)的，還應當提交委托書(shū)和受托人有效身份證明。

個(gè)人在一年內申請查詢(xún)3次以上的，應當提交開(kāi)具證明系用于合理用途的有關(guān)材料。

單位申請查詢(xún)的，應當提交單位介紹信、經(jīng)辦人有效身份證明、加蓋單位公章的查詢(xún)申請表，以及查詢(xún)對象系單位在職人員或者擬招錄人員的有關(guān)材料。查詢(xún)申請表應當列明申請查詢(xún)依據的具體法律條款。

第七條　受理單位對申請單位或者申請人提交的相關(guān)材料，應當認真審查。材料齊全的，予以受理；材料不全的，一次性告知應當補充的材料；對于單位查詢(xún)不符合法定情形的，不予受理，并向申請單位說(shuō)明理由。


 

第三章　查詢(xún)與告知

第八條　受理單位能夠當場(chǎng)辦理的，應當當場(chǎng)辦理；無(wú)法當場(chǎng)辦理的，應當向申請單位或者申請人出具《受理回執》，并在3個(gè)工作日內辦結。

情況復雜的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以進(jìn)行調查核實(shí)。調查核實(shí)的時(shí)間不計入辦理期限。調查核實(shí)需要當事人配合的，當事人應當配合。

第九條　對于個(gè)人查詢(xún)，未發(fā)現申請人有犯罪記錄的，應當出具《無(wú)犯罪記錄證明》；發(fā)現申請人有犯罪記錄，應當出具《不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書(shū)》。

對于單位查詢(xún)，查詢(xún)結果以《查詢(xún)告知函》的形式告知查詢(xún)單位。

第十條　查詢(xún)結果的反饋，應當符合《中華人民共和國刑事訴訟法》關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的規定。

對于個(gè)人查詢(xún)，申請人有犯罪記錄，但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，受理單位應當出具《無(wú)犯罪記錄證明》。

對于單位查詢(xún)，被查詢(xún)對象有犯罪記錄，但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，受理單位應當出具《查詢(xún)告知函》，并載明查詢(xún)對象無(wú)犯罪記錄。法律另有規定的，從其規定。

 

第四章　異議與投訴

第十一條　當事人對查詢(xún)結果不服的，可以向原受理單位提出書(shū)面異議，申請復查。提出異議的，異議申請人應當配合公安機關(guān)開(kāi)展復查工作。

第十二條　原受理單位對于查詢(xún)異議應當進(jìn)行復查，復查結果應當在受理后15個(gè)工作日內書(shū)面答復異議申請人。情況復雜，不能在規定期限內查清并做出答復的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以適當延長(cháng)，并告知異議申請人，但延長(cháng)期限最多不超過(guò)30個(gè)工作日。

第十三條　對于開(kāi)具的《無(wú)犯罪記錄證明》《不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書(shū)》《查詢(xún)告知函》確有錯誤，經(jīng)查證屬實(shí)的，出具文書(shū)的公安機關(guān)或者其上級公安機關(guān)應當及時(shí)予以撤銷(xiāo)并重新出具有關(guān)文書(shū)。

第十四條　異議申請人認為受理單位不予出具無(wú)犯罪記錄證明依據的法院判決有誤，符合法定申訴條件的，受理單位可以告知異議申請人按照法定程序向有關(guān)法院、檢察院申訴。


 

第五章　法律責任

第十五條　任何單位和個(gè)人不得采用編造事實(shí)、隱瞞真相、提供虛假材料、冒用身份等申請查詢(xún)犯罪記錄，或偽造、變造《查詢(xún)告知函》《無(wú)犯罪記錄證明》。查證屬實(shí)的，依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條　有關(guān)單位和個(gè)人應當嚴格依照本規范規定的程序開(kāi)展查詢(xún)，并對查詢(xún)獲悉的有關(guān)犯罪信息保密，不得散布或者用于其他用途。違反規定的，依法追究相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條　有關(guān)單位和個(gè)人違規開(kāi)展查詢(xún)工作，造成嚴重后果的，應當依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


 

第六章　附　則

第十八條　各地可以結合本地實(shí)際和工作需要，制定實(shí)施細則。

第十九條　國家有關(guān)單位對特定事項的犯罪記錄工作有專(zhuān)門(mén)查詢(xún)規定的，從其規定。

第二十條　本規定自2021年12月31日起施行。






附件：

1、查詢(xún)申請表（單位）

2、查詢(xún)申請表（中國公民）

3、查詢(xún)申請表（外國人）

4、復查申請表（中國公民）

5、復查申請表（外國人）

6、無(wú)犯罪記錄證明

7、不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書(shū)

8、犯罪記錄查詢(xún)結果告知函

9、復查意見(jiàn)





 

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