《最高人民法院關(guān)于加強新時(shí)代人民法院法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》（全文）

最高人民法院關(guān)于加強新時(shí)代人民法院法學(xué)理論研究的意見(jiàn)

為深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》，以高質(zhì)量研究促進(jìn)高質(zhì)量司法，以審判工作現代化支撐和服務(wù)中國式現代化，就加強新時(shí)代人民法院法學(xué)理論研究制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。始終堅持黨對司法工作和法學(xué)研究的絕對領(lǐng)導，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神，堅持用習近平法治思想引領(lǐng)人民法院法學(xué)理論研究工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，大力加強中國特色社會(huì )主義法治理論研究，切實(shí)提升人民法院法學(xué)理論研究整體能力和水平，促進(jìn)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)全面依法治國歷史進(jìn)程。

（二）歷史使命。立足新形勢新任務(wù)新要求，緊緊圍繞“公正與效率”主題和“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標，圍繞黨和國家工作大局，圍繞人民群眾急難愁盼的突出問(wèn)題，圍繞司法審判中迫切需要解決的法律適用問(wèn)題，進(jìn)一步深化習近平法治思想研究，深化中華優(yōu)秀傳統法律文化研究，深化基礎理論研究，深化審判理念、審判機制、審判體系、審判管理現代化研究，深化審判實(shí)務(wù)和統一法律適用研究，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域司法問(wèn)題研究，構建體現社會(huì )主義性質(zhì)、具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的司法理論體系和話(huà)語(yǔ)體系，為實(shí)現“公正與效率”主題，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，為以審判工作現代化支撐和服務(wù)中國式現代化提供堅實(shí)理論保障。

（三）基本原則。堅持以習近平法治思想為根本遵循，把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入人民法院法學(xué)理論研究全過(guò)程、各方面，確保人民法院法學(xué)理論研究始終保持正確政治方向。堅持以人民為中心，著(zhù)眼人民群眾關(guān)心關(guān)注、反映強烈的突出問(wèn)題開(kāi)展研究，推動(dòng)“如我在訴”理念在司法審判中落地見(jiàn)效。堅持“從政治上看、從法治上辦”，注重從政治上著(zhù)眼，始終把講政治、顧大局作為根本要求，促進(jìn)厚植黨的執政根基；注重從法治上著(zhù)力，堅持運用法治思維和法治方式開(kāi)展研究、解決問(wèn)題。堅持“公正與效率”主題，從更高站位、更廣視角、更深層次研究破解影響審判執行質(zhì)效的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，促進(jìn)司法公正，提高司法公信力。堅持問(wèn)題導向，把問(wèn)題作為法學(xué)理論研究起點(diǎn)，把研究著(zhù)力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問(wèn)題上，把化解矛盾、破解難題作為打開(kāi)工作局面突破口，做到有的放矢、對癥開(kāi)方。堅持理論研究與審判實(shí)踐相互促進(jìn)，應用要靠理論指引，理論要朝應用深化，通過(guò)“司法實(shí)踐發(fā)現問(wèn)題、理論研究提供思路、學(xué)術(shù)成果引領(lǐng)實(shí)踐”的方式，實(shí)現理論研究與司法實(shí)踐共同發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。堅持把人民法院法學(xué)理論研究同中國法治建設具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統法律文化相結合，始終堅定法治自信，深入總結中國特色社會(huì )主義法治經(jīng)驗和實(shí)踐規律，形成中國司法的話(huà)語(yǔ)體系，同時(shí)堅持以我為主、兼收并蓄，汲取世界法治文明有益成果，努力建設更高水平的中國特色社會(huì )主義司法文明，為人類(lèi)法治文明發(fā)展作出積極貢獻。

二、研究重點(diǎn)

（四）深化習近平法治思想研究。針對學(xué)習習近平法治思想不深入不系統、深化內化轉化不夠、學(xué)用脫節等問(wèn)題，深入研究習近平法治思想重大原創(chuàng )性貢獻和原理性創(chuàng )新，總結提煉中國特色社會(huì )主義法治具有主體性、原創(chuàng )性、標識性的概念、觀(guān)點(diǎn)、理論，推進(jìn)習近平法治思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、體系化構建；深入研究如何運用習近平法治思想中蘊含的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法指導審判執行工作，推動(dòng)更好為大局服務(wù)、為人民司法；深入研究如何堅持馬克思主義在司法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，堅決反對和抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤觀(guān)點(diǎn)，確保在原則問(wèn)題和大是大非面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定。

（五）深化中華優(yōu)秀傳統法律文化研究。針對優(yōu)秀傳統法律文化創(chuàng )造性轉化不夠、創(chuàng )新性發(fā)展不足等問(wèn)題，加強中華法系研究，傳承弘揚中華法系優(yōu)秀思想和理念，研究我國古代法制傳統和成敗得失，挖掘民為邦本、禮法并用、天下無(wú)訟、以和為貴、明德慎罰、執法如山等傳統法律文化精華，深入剖析中華優(yōu)秀傳統法律文化的作用機理、時(shí)代價(jià)值和世界貢獻，為審判工作現代化提供理論支持、文化資源、創(chuàng )新元素；加強紅色文化法治因子研究，深入研究闡釋新民主主義革命時(shí)期尤其是革命根據地法制建設、中國特色社會(huì )主義司法制度的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò )、基本走向，傳承賡續紅色法治血脈；加強中華民族現代法治文明研究，圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家總目標，深入研究闡釋中華民族現代法治文明的現代化特性、民族性特點(diǎn)、新時(shí)代特征，堅定不移走中國式現代化法治道路；加強新時(shí)代傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”研究，抓實(shí)“楓橋式人民法庭”創(chuàng )建等工作，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平和社會(huì )治理效能。

（六）深化基礎理論研究。針對基礎理論研究不深、理論供給不足等問(wèn)題，加強馬克思主義法學(xué)基本原理研究，以馬克思主義中國化、時(shí)代化為重點(diǎn)，加強法學(xué)理論提煉、闡釋?zhuān)粩嗤晟岂R克思主義法治理論體系和中國特色社會(huì )主義法治理論體系，確保理論研究扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問(wèn)題；加強中國現代司法制度研究，深入闡釋中國特色社會(huì )主義司法制度優(yōu)越性，自覺(jué)在司法審判工作中堅持黨的絕對領(lǐng)導，加快建設公正高效權威的中國特色社會(huì )主義司法制度；加強司法權權力屬性、運行規律研究，系統研究闡釋“依法獨立公正行使審判權”科學(xué)內涵，推動(dòng)構建科學(xué)合理、規范有序、權責一致的司法權運行新機制；加強審級職能定位、多元解紛機制建設等重大實(shí)踐問(wèn)題基礎理論研究，推出一批高質(zhì)量、原創(chuàng )性的法學(xué)理論研究成果。

（七）深化審判理念研究。針對機械司法、就案辦案等問(wèn)題，加強新時(shí)代能動(dòng)司法理念研究，找準司法審判在全面依法治國、在國家治理和社會(huì )治理中的職能定位，推動(dòng)構建新時(shí)代能動(dòng)司法理論體系，推動(dòng)能動(dòng)司法由價(jià)值理念向工作制度和治理機制轉化，切實(shí)以審判理念現代化引領(lǐng)審判工作現代化，支撐和服務(wù)中國式現代化。針對訴訟案件高位運行、程序空轉、一案結多案生等問(wèn)題，加強抓前端治未病理念研究，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，把訴調對接的“調”向前延伸，做實(shí)指導調解職能，構建以人民調解為基礎、各類(lèi)調解銜接聯(lián)動(dòng)的大調解工作格局；加強源頭治理研究，深入研究訴源如何治、執源如何控、信源如何減、案源如何管等重大實(shí)踐問(wèn)題，促進(jìn)實(shí)現辦理一案、治理一片，從源頭上預防和減少類(lèi)案多發(fā)高發(fā)，一體推進(jìn)系統治理、綜合治理、源頭治理；加強治罪與治理并重理念研究，落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，強化認罪認罰從寬制度適用和涉案企業(yè)合規改革，有效實(shí)現減輕訴累、化解矛盾、修復社會(huì )關(guān)系的制度功能；加強雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)理念研究，把“監督就是支持、支持就是監督”落實(shí)到行政訴訟中，強化府院聯(lián)動(dòng)、內外協(xié)同，促進(jìn)政府加強源頭治理；加強案結事了政通人和理念研究，把實(shí)質(zhì)性化解矛盾、根本上解決問(wèn)題作為司法審判的目標導向，最大限度實(shí)現矛盾不上交、問(wèn)題不擴散、糾紛不增加。

（八）深化審判機制研究。針對司法責任制落實(shí)不到位、上級法院“下沉有余、上提不足”、對下監督指導力度不夠等問(wèn)題，加強獨任法官與合議庭履行裁判責任、院庭長(cháng)和審判委員會(huì )落實(shí)監督管理責任等問(wèn)題研究，完善獨任審判、合議庭、專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議和審判委員會(huì )運行機制，確保審判權運行符合司法規律；加強閱核制研究闡釋?zhuān)谠和ラL(cháng)如何閱、怎樣核等方面深入研討，進(jìn)一步凝聚共識、抓好落地、強化指導；加強提級管轄、再審提審工作機制研究，出臺相關(guān)司法政策，最大程度發(fā)揮上級法院以提級管轄指導規范引領(lǐng)裁判的作用；加強對如何落實(shí)落細上級法院特別是最高人民法院、高級法院監督指導責任問(wèn)題研究，優(yōu)化上訴、申訴案件審理中的上下一體銜接機制，深化案件分析，促推一、二審裁判質(zhì)效不斷提高；加強巡回審判機制研究，確保巡回審判工作規范有序、公正高效，真正發(fā)揮方便群眾就地解紛作用。

（九）深化審判體系研究。針對機構設置不夠規范、職能配置不夠優(yōu)化、大數據保障不夠到位等問(wèn)題，加強組織機構設置問(wèn)題研究，遵循精簡(jiǎn)、統一、高效原則，進(jìn)一步優(yōu)化人民法院內設機構設置；加強專(zhuān)門(mén)法院、專(zhuān)業(yè)法庭研究，全面總結評估專(zhuān)門(mén)法院運行情況和效果，統籌研究專(zhuān)門(mén)法院設置程序、規劃布局、管轄范圍和同級法律監督機制，規范專(zhuān)業(yè)法庭運行及管理；加強對巡回法庭功能定位、職責范圍的研究，進(jìn)一步規范與最高人民法院本部、與地方法院之間的關(guān)系；加強審判職能融合、協(xié)同履職問(wèn)題研究，持續推進(jìn)知識產(chǎn)權審判、少年審判、環(huán)境資源審判、海事審判等領(lǐng)域刑事、民事、行政審判“三合一”改革，完善制度機制；加強司法大數據建設、管理、應用等問(wèn)題研究，建強用好司法大數據庫，搭建全國法院“一張網(wǎng)”，打好數據基礎、創(chuàng )新深度應用、打破數據壁壘，充分發(fā)揮大數據提高司法審判質(zhì)效、增強訴源治理效能等作用。

（十）深化審判管理研究。針對審判質(zhì)量管理指標體系不盡完善、考核指揮棒作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題，加強審判質(zhì)量管理指標體系構建與完善問(wèn)題研究，關(guān)注轄區法院整體辦案質(zhì)效，以審判質(zhì)量、效率、效果有機統一為導向，圍繞“案——件比”、案訪(fǎng)比、服判息訴率、上訴率、申請再審率、法定審限內結案率等反映人民群眾司法獲得感的指標，構建符合司法規律、系統完善、務(wù)實(shí)管用的審判質(zhì)效管理體系；加強全員績(jì)效考核問(wèn)題研究，正確處理審判組織依法行權和院庭長(cháng)監督管理的關(guān)系，健全院庭長(cháng)辦案考核機制，落實(shí)員額法官動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)評案與考人相貫通；加強司法審判數據分析研究，強化對審判態(tài)勢的總體把控，及時(shí)解決審判工作中方向性、多發(fā)性、傾向性問(wèn)題，有針對性加強綜合治理類(lèi)司法建議工作，實(shí)行最高人民法院每季度會(huì )商、高級法院每?jì)蓚€(gè)月會(huì )商、中級法院和基層法院每月會(huì )商工作機制。

（十一）深化審判實(shí)務(wù)研究。刑事審判方面，重點(diǎn)關(guān)注如何貫徹總體國家安全觀(guān)、服務(wù)更高水平平安中國建設，如何構建訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據為中心的刑事訴訟新格局，如何進(jìn)一步調整優(yōu)化刑事審判理念等問(wèn)題。民商事審判方面，重點(diǎn)關(guān)注如何強化司法政策措施供給，優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、防范化解金融風(fēng)險、促進(jìn)科技創(chuàng )新、維護市場(chǎng)公平競爭、服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展、強化民生司法保障，如何完善環(huán)境資源審判案件范圍、通過(guò)環(huán)境資源審判服務(wù)美麗中國建設，如何深化國家層面知識產(chǎn)權案件上訴審理機制改革、加強知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)化審判體系建設等問(wèn)題。行政審判方面，重點(diǎn)關(guān)注如何統籌把握案件管轄下放與上提的關(guān)系、加強行政案件級別管轄、地域管轄和申請再審制度設計和機制建設，如何充分發(fā)揮行政審判職能作用、以行政爭議實(shí)質(zhì)性化解解決行政審判上訴率高、申請再審率高的問(wèn)題，如何構建行政復議與行政訴訟銜接工作體系、把行政審判新理念和裁判標準向前傳導至行政復議、行政執法環(huán)節等問(wèn)題。國家賠償審判方面，重點(diǎn)關(guān)注如何通過(guò)修改國家賠償法解決國家賠償范圍、原則、標準與當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和各界期待之間差距較大問(wèn)題，如何區分、理順國家賠償和國家補償的關(guān)系，以及司法救助工作如何構建“當下救”與“長(cháng)久助”并重發(fā)展等問(wèn)題。執行工作方面，重點(diǎn)關(guān)注如何完善執行難綜合治理長(cháng)效機制，如何深入開(kāi)展新時(shí)代執源治理，如何推進(jìn)執破融合、盡快化解執行積案，以及深化審執分離、推進(jìn)強制執行立法等問(wèn)題。

（十二）深化統一法律適用研究。加強統一法律適用實(shí)務(wù)指導問(wèn)題研究，深入研究中國特色案例指導制度，強化案例統籌管理，建強用好人民法院案例庫，不斷完善中國裁判文書(shū)網(wǎng)，充分發(fā)揮典型案例在統一裁判規則、指導法官辦案、傳播價(jià)值理念、促進(jìn)社會(huì )治理等方面的功能作用，更優(yōu)更實(shí)為司法審判優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為社會(huì )公眾學(xué)法、專(zhuān)家學(xué)者科研、律師辦案服務(wù)。健全完善“法答網(wǎng)”等問(wèn)答平臺，形成上下貫通、規范高效的法律適用問(wèn)題解決體系。加強統一法律適用制度體系問(wèn)題研究，進(jìn)一步規范和完善司法解釋工作，指導各地法院細化明確審判組織、院庭長(cháng)、審判管理專(zhuān)責部門(mén)等工作職責和銜接機制，推動(dòng)形成多層次、立體化、標準化的統一法律適用工作體系。加強統一法律適用程序問(wèn)題研究，充分發(fā)揮審判管理、審級制度和審判監督程序在統一法律適用方面各自的制度功效，健全改判、發(fā)回重審等程序環(huán)節的問(wèn)題發(fā)現機制，發(fā)揮審判監督程序依法糾錯作用。

（十三）深化新興領(lǐng)域司法問(wèn)題研究。加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域民生權益保障、網(wǎng)絡(luò )平臺治理等問(wèn)題研究，推動(dòng)數字經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)立法進(jìn)程，促進(jìn)數字經(jīng)濟治理體系和治理能力現代化。加強對刷單炒信、虛假交易等新型網(wǎng)絡(luò )不正當競爭行為司法規制問(wèn)題的研究，提煉競爭案件裁判規則，引導民營(yíng)經(jīng)濟向開(kāi)放、創(chuàng )新、賦能方向發(fā)展。加強大數據、人工智能、人臉識別等新興技術(shù)法律規制研究，防范化解新興技術(shù)應用過(guò)程中的安全風(fēng)險，推動(dòng)新興技術(shù)同司法審判工作深度融合。加強數據、算法等與科技創(chuàng )新密切相關(guān)的前沿技術(shù)以及商業(yè)方法、文化創(chuàng )意等知識產(chǎn)權司法保護研究，探索建立符合知識產(chǎn)權審判規律的特別程序法律制度。加強新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應用領(lǐng)域法律供給研究，找準司法審判與培育新質(zhì)生產(chǎn)力的結合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，持續優(yōu)化新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治環(huán)境，前瞻性研究全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施后的司法應對措施。

（十四）深化涉外法治研究。加強涉外法律制度研究，堅持陸海統籌，深入研究涉及國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、人民安寧的重大問(wèn)題。主動(dòng)參與國際規則制定，發(fā)揮有重大國際影響的司法案例在國際規則制定、填補國際法空白等方面的重要作用，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐，構建中國特色、融通中外、適應“一帶一路”高水平對外開(kāi)放的涉外法律法規體系。加強國際法研究和運用，圍繞管轄權和平行訴訟、外國國家豁免、國際條約適用、國際投資仲裁、跨境破產(chǎn)、制裁與反制裁等問(wèn)題開(kāi)展研究，用好國內國際兩類(lèi)規則，準確適用國際條約、國際慣例、準據法，依法平等保護中外當事人合法權益，提高涉外司法公信力。加強涉外法律適用問(wèn)題研究，創(chuàng )新涉外送達、域外調查取證、域外執行和域外法查明機制，推進(jìn)域外法和國際條約查明平臺建設，強化民事訴訟法涉外編修改的后續落實(shí)，健全反制裁、反干涉、反“長(cháng)臂管轄”機制。加強涉外商事糾紛解決機制研究，推動(dòng)最高人民法院國際商事法庭高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮國際商事專(zhuān)家委員會(huì )作用，進(jìn)一步深化訴訟、仲裁、調解相互銜接的“一站式”國際商事?tīng)幎私鉀Q機制建設，推進(jìn)國際商事仲裁中心建設試點(diǎn)。加強涉外審判與互聯(lián)網(wǎng)司法融合問(wèn)題研究，完善涉外案件在線(xiàn)立案、在線(xiàn)調解、在線(xiàn)庭審等機制，強化大數據、區塊鏈、人工智能、5G等技術(shù)運用，方便中外當事人訴訟。

三、保障機制

（十五）強化組織領(lǐng)導。人民法院法學(xué)理論研究主責在各級法院黨組。要把法學(xué)理論研究作為一項基礎性、戰略性工作，與司法審判一體謀劃、一體落實(shí)、一體督辦。對于事關(guān)人民法院工作長(cháng)遠發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，各級法院領(lǐng)導要以上率下，主動(dòng)牽頭研究，以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“最大多數”。強化研究資源、研究平臺和研究機會(huì )供給，引導法官積極參加課題申報、案例研討，參與規范性文件起草，爭做法學(xué)理論研究專(zhuān)家型法官，加快培養一批高素質(zhì)研究人才。積極爭取財政部門(mén)支持，將法學(xué)理論研究經(jīng)費納入預算，將用于法學(xué)研究的課題費、圖書(shū)資料費、獎勵費等資金列入業(yè)務(wù)費范疇，不斷加大研究投入。

（十六）強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅持專(zhuān)兼聯(lián)動(dòng)、全員參與，全國四級法院專(zhuān)門(mén)研究機構、調研機構發(fā)揮組織協(xié)調作用，各有關(guān)職能部門(mén)、審判執行一線(xiàn)人員作為研究主體，推動(dòng)形成全國四級法院廣大干警全員參與的法學(xué)理論研究新格局。堅持上下貫通、一體推進(jìn)，推動(dòng)四級法院理論研究條線(xiàn)聯(lián)通貫通融通，加強審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家梯次培養，著(zhù)重調動(dòng)各層面審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家在法學(xué)理論研究、案例應用研究等方面的積極性，發(fā)揮好審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家的作用。堅持內外結合、互補互動(dòng)，與高等學(xué)校、科研院所、高端智庫、期刊雜志、專(zhuān)家學(xué)者等建立起更加緊密的聯(lián)系與交流，善借外腦外力，集聚各領(lǐng)域、各學(xué)科研究資源，探索社會(huì )力量支持法學(xué)理論研究機制，推動(dòng)自主研究和委托研究協(xié)同共進(jìn)。

（十七）強化調查研究。堅持目標導向，著(zhù)眼提升服務(wù)決策精準度，把調查研究作為發(fā)現問(wèn)題、推動(dòng)工作的必經(jīng)環(huán)節和前置程序，作為法學(xué)理論研究的基本方法，切實(shí)通過(guò)調查研究，把情況摸清、把問(wèn)題找準、把對策提實(shí)，為黨組科學(xué)決策提供前瞻性、戰略性、預警性支持。堅持問(wèn)題導向，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題，推廣建立各級法院年度重大課題調研制度，壓實(shí)組織領(lǐng)導責任，加強課題研究全周期管理，確保“真解決問(wèn)題、解決真問(wèn)題”。堅持創(chuàng )新導向，充分運用現代信息技術(shù)手段，進(jìn)行跨學(xué)科、多角度、信息化的協(xié)同研究，提升研究成果的思想分量、對策質(zhì)量、價(jià)值含量。

（十八）強化成果轉化。堅持研以致用，把法學(xué)理論研究成果的轉化應用放在突出位置，不斷提高服務(wù)大局工作、服務(wù)黨組決策、服務(wù)司法審判的能力和水平。建立完善多元化、全覆蓋的成果轉化機制，拓寬成果轉化渠道，推動(dòng)各類(lèi)研究成果向服務(wù)黨組決策和指導法官辦案轉化，向制定司法解釋、司法政策和裁判規則轉化，向立法建議和司法建議轉化，打通理論研究與實(shí)務(wù)應用“最后一公里”。加強優(yōu)秀法學(xué)研究成果傳播推廣，提高研究成果實(shí)踐價(jià)值和傳播力、影響力。加強司法外宣工作研究，推進(jìn)對外學(xué)術(shù)交流與合作，推動(dòng)專(zhuān)家學(xué)者對外發(fā)聲，講好中國法治故事，提升中國特色社會(huì )主義法治體系和法治理論的國際影響力和話(huà)語(yǔ)權。

（十九）強化平臺建設。充分發(fā)揮中華司法研究會(huì )及各分會(huì )、中國法學(xué)會(huì )審判理論研究會(huì )及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )等學(xué)術(shù)團體的平臺優(yōu)勢。高度重視、建好管好用好與各高校聯(lián)合設立的研究基地、研究中心，打破信息壁壘，深化交流合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，形成強大合力，多出高質(zhì)量研究成果。辦好法院系統期刊，打造高質(zhì)量的研究成果交流平臺，促進(jìn)理論研究與審判實(shí)踐的良性互動(dòng)。以中國應用法學(xué)研究所為依托，推進(jìn)建設高端法治智庫，加強前端儲備研究、中端對策研究、末端跟蹤研究，展示、發(fā)布、推廣各地法院建設性研究成果，發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng )新、輿論引導、社會(huì )服務(wù)、公共外交等智庫功能。探索建立全國法院法學(xué)理論研究資源信息網(wǎng)絡(luò )平臺，推進(jìn)資源整合，實(shí)現系統集成、資源共享、成果共享。

（二十）強化評價(jià)激勵。改進(jìn)法學(xué)理論研究評價(jià)方式，以研究成果服務(wù)黨組決策、指導司法實(shí)踐、推動(dòng)工作開(kāi)展為主要衡量標準，推動(dòng)理論研究從重數量、重過(guò)程向重質(zhì)量、重結果轉變，實(shí)行績(jì)效分類(lèi)評價(jià)。對經(jīng)辦案件入選人民法院案例庫或研究成果實(shí)現轉化應用的，作為績(jì)效考核加分項，在晉職晉級、評先評優(yōu)等方面予以體現。探索建立年度法學(xué)理論研究工作績(jì)效通報制度，最高人民法院就各地法院研究成果及成果轉化等情況形成“理論研究績(jì)效分析報告”,在全國法院系統予以通報。建立健全人民法院優(yōu)秀法學(xué)研究成果評選、獎勵制度，營(yíng)造更好理論研究氛圍。推進(jìn)新時(shí)代應用法學(xué)成果評價(jià)研究，引入法學(xué)研究成果影響立法、推進(jìn)司法實(shí)務(wù)的評估指標，科學(xué)評估應用法學(xué)研究成果對法治實(shí)踐發(fā)展的貢獻。

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