商秩函〔2017〕635號《商務(wù)部等18部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2017年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》

商務(wù)部等18部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2017年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)的通知

商秩函〔2017〕635號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)（整規辦）、黨委宣傳部、文明辦、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委（物價(jià)局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局（市場(chǎng)監管部門(mén)）、質(zhì)量技術(shù)監督局、各直轄檢驗檢疫局、新聞出版廣電局、食品藥品監管局、旅游局、外匯局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，有關(guān)地方貿促會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )、商業(yè)聯(lián)合會(huì )、消費者協(xié)會(huì )（委員會(huì )）：

為深入貫徹實(shí)施《社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》、《2017年社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)》等文件精神，加強誠信宣傳教育，提高全社會(huì )誠實(shí)守信意識，大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，2017年9月，商務(wù)部、中央宣傳部等18部門(mén)和單位以“立商信：營(yíng)造良好消費環(huán)境”為主題，繼續開(kāi)展“誠信興商宣傳月”活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、宣傳重點(diǎn)

（一）“立商信”工作成效。一是宣傳以建育信情況。宣傳展示商務(wù)誠信體系建設試點(diǎn)、商務(wù)綜合行政執法改革、重要產(chǎn)品追溯體系建設運行、海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”AEO國際合作進(jìn)展和AEO企業(yè)適用的通關(guān)便利措施、出口食品企業(yè)內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工作進(jìn)展、旅游市場(chǎng)誠信建設工作成效等。二是宣傳以懲促信情況。宣傳規范市場(chǎng)秩序、預付卡整治、加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷(xiāo)、打擊侵權假冒、保護知識產(chǎn)權、整頓外匯市場(chǎng)秩序等工作成效。三是宣傳誠信建設典型企業(yè)。宣傳國內貿易流通、進(jìn)出口、旅游、價(jià)格等各領(lǐng)域的誠信建設典型企業(yè)，介紹其經(jīng)驗做法。

（二）守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作成效。發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、旅游局等部門(mén)宣傳聯(lián)合獎懲相關(guān)制度機制建設成效，已簽署的各領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄及實(shí)施效果、典型案例；推動(dòng)擴大聯(lián)合獎懲備忘錄的簽署數量和覆蓋范圍、完善黑紅名單管理制度情況等。進(jìn)一步發(fā)揮全國信用信息共享平臺、信用中國網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統、商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺、旅游市場(chǎng)信用信息公示系統以及各相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站作用，宣傳跨部門(mén)信用聯(lián)合獎懲工作。

（三）信用體系建設相關(guān)政策法規。大力宣傳《社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的指導意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個(gè)人誠信體系建設的指導意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設的指導意見(jiàn)》等黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì )信用體系建設的方針政策；宣傳中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設制度化的部署及舉措；宣傳普及《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國商標法》《征信業(yè)管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》及商務(wù)、稅收、旅游、外匯等領(lǐng)域的法律法規、政策和信用管理標準規范，增強全社會(huì )誠信守法意識。

二、主要活動(dòng)

（一）“信用消費進(jìn)萬(wàn)家”主題日活動(dòng)。商務(wù)部組織地方商務(wù)主管部門(mén)在9月28日開(kāi)展“信用消費進(jìn)萬(wàn)家”主題日活動(dòng)，鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下零售企業(yè)在活動(dòng)期間推出信用銷(xiāo)售產(chǎn)品，通過(guò)向消費者提供延期付款、分期付款優(yōu)惠等多種形式促進(jìn)信用銷(xiāo)售；向消費者開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，宣傳信用消費知識和理念，鼓勵更多消費者信用消費，擴大即期消費。

（二）全國“質(zhì)量月”主題活動(dòng)。質(zhì)檢總局牽頭舉辦全國“質(zhì)量月”活動(dòng)，曝光質(zhì)量突出問(wèn)題和質(zhì)量案件事件，發(fā)送“質(zhì)量月”公益微博、微信，弘揚精益求精的工匠精神，展現中國制造、中國建設、中國服務(wù)在質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng )新、品牌建設方面的努力和實(shí)效。

（三）“企業(yè)信用管理”宣傳活動(dòng)。海關(guān)總署指導全國海關(guān)利用舉辦政策宣講會(huì )座談會(huì )、發(fā)放宣傳手冊、在線(xiàn)訪(fǎng)談等形式，借助海關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、海關(guān)12360熱線(xiàn)、官方微博、微信公眾號，對進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展信用管理宣傳，宣傳《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》及配套措施、海關(guān)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合激勵和懲戒相關(guān)工作等，打造誠信守法營(yíng)商環(huán)境。

（四）“依法誠信納稅”宣傳活動(dòng)。稅務(wù)部門(mén)通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、報刊、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)校、微信、微博等渠道，廣泛宣傳納稅信用管理的內容、評價(jià)標準、激勵懲戒措施和典型案例，提升納稅人的守信、增信意識，促進(jìn)依法納稅誠信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好社會(huì )信用環(huán)境。

（五）“網(wǎng)絡(luò )誠信 消費無(wú)憂(yōu)”主題活動(dòng)。消費者協(xié)會(huì )牽頭針對網(wǎng)絡(luò )消費、老年人消費開(kāi)展消費教育；開(kāi)展“網(wǎng)購誠信與消費者認知”調查活動(dòng)，廣泛宣傳調查活動(dòng)成果；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )消費、無(wú)障礙設施服務(wù)等調查體驗活動(dòng)；加強商品比較試驗宣傳，提高比較試驗的影響力和公信力。通過(guò)宣傳，改善消費環(huán)境，提高消費者的安全消費意識和理性消費能力。

（六）部門(mén)誠信建設宣傳展示活動(dòng)。海關(guān)宣傳推廣反走私誠信體系建設“臺州經(jīng)驗”。旅游局開(kāi)展“抵制不合理低價(jià)游，明明白白去旅游”宣傳活動(dòng)，建設公平競爭、誠實(shí)守信的旅游市場(chǎng)環(huán)境。外匯局開(kāi)展打擊逃騙匯、非法套匯、非法套利、地下錢(qián)莊等違法違規行為宣傳活動(dòng)。消費者協(xié)會(huì )建設電商消費維權直通車(chē)平臺，進(jìn)一步擴展平臺企業(yè)范圍，加強平臺宣傳推廣。貿促會(huì )開(kāi)展誠信品牌全球化研討和誠信品牌故事演講比賽活動(dòng)。企業(yè)聯(lián)合會(huì )在系統內開(kāi)展“誠信企業(yè)創(chuàng )建示范基地”活動(dòng)，發(fā)布企業(yè)信用指數。商業(yè)聯(lián)合會(huì )開(kāi)展全國商業(yè)企業(yè)誠信興商雙優(yōu)示范單位及誠實(shí)守信道德模范宣傳學(xué)習活動(dòng)。

（七）信用知識宣傳普及活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)通過(guò)權威訪(fǎng)談、專(zhuān)題采訪(fǎng)、系列報道、專(zhuān)欄文章等多種形式，宣傳普及信用基礎知識、信用聯(lián)合獎懲、信用評價(jià)、信用銷(xiāo)售、信用風(fēng)險防控、信用管理體系建設等知識，介紹信用管理典型案例，傳播誠信文化，厚植誠信經(jīng)營(yíng)理念，增強企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)意識，提高消費者誠實(shí)守信和信用管理意識，建設良好的社會(huì )誠信環(huán)境。

三、宣傳方式

（一）傳統媒體與新媒體相結合。通過(guò)中央媒體及地方媒體對“誠信興商宣傳月”各項活動(dòng)進(jìn)行深入宣傳報道。在相關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“誠信興商宣傳月”專(zhuān)題頻道，對各部門(mén)各地活動(dòng)情況進(jìn)行集中宣傳，并推動(dòng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體對專(zhuān)題頻道進(jìn)行鏈接。充分利用微博、微信、手機新聞客戶(hù)端等新媒體播放宣傳報道、公益廣告等，開(kāi)展有獎問(wèn)答、政策解讀等活動(dòng)，豐富宣傳內容和形式。

（二）正面宣傳與反面曝光相結合。正面宣傳一批誠信典型案例，深入挖掘并講好相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的誠信故事，樹(shù)立誠信典范，弘揚誠信正能量。集中曝光、剖析一批典型違法失信案例，震懾失信商家和自然人，發(fā)揮監督警示作用，增強企業(yè)和公眾的信用管理和風(fēng)險防范意識。

（三）廣泛宣傳與重點(diǎn)報道相結合。既要做好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信、司法公信等各領(lǐng)域誠信建設情況的整體宣傳，又要突出重點(diǎn)，做好預付消費、網(wǎng)絡(luò )購物等重點(diǎn)領(lǐng)域，食品藥品、化妝品、醫療器械、旅游等重點(diǎn)行業(yè)，價(jià)格、反壟斷、外匯管理等重點(diǎn)環(huán)節的誠信建設宣傳報道，提高宣傳成效。

四、有關(guān)要求

各地相關(guān)部門(mén)要結合本部門(mén)本地區實(shí)際，積極組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。商務(wù)主管部門(mén)（整規辦）要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，協(xié)調新聞媒體積極開(kāi)展誠信建設相關(guān)宣傳報道，鼓勵協(xié)會(huì )商會(huì )大力開(kāi)展行業(yè)誠信宣傳教育，引導廣大企業(yè)、消費者積極參與“誠信興商宣傳月”活動(dòng)，會(huì )同其他部門(mén)整合宣傳資源，擴大宣傳聲勢。“誠信興商宣傳月”期間開(kāi)展的各項活動(dòng)，要統一使用“誠信興商宣傳月”活動(dòng)標識，可在中國市場(chǎng)秩序網(wǎng)（www.12312.gov.cn）下載。各項活動(dòng)要嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神，嚴禁鋪張浪費和形式主義等做法。

請各地商務(wù)主管部門(mén)（整規辦）在10月25日前將各地活動(dòng)總結和《2017年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)統計表》報送商務(wù)部（市場(chǎng)秩序司）。

聯(lián)系電話(huà)：商務(wù)部市場(chǎng)秩序司010-85093311 85093325

附件： 2017年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)統計表（略）

商務(wù)部  中央宣傳部  中央文明辦  中央網(wǎng)信辦

發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

工商總局 質(zhì)檢總局 新聞出版廣電總局 食品藥品監管總局

旅游局 外匯局 貿促會(huì ) 企業(yè)聯(lián)合會(huì ) 商業(yè)聯(lián)合會(huì ) 消費者協(xié)會(huì )

2017年8月25日

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