《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的意見(jiàn)》（2024年2月7日）

人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的意見(jiàn)

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、財政廳（局）：

推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層，加強基層就業(yè)服務(wù)，是夯實(shí)就業(yè)工作基礎的重要手段，對推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè)有重要意義。為深入貫徹黨的二十大精神，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，提升就業(yè)服務(wù)的均衡性和可及性，更好保障和改善民生，現提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”和“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，注重需求引導和供給優(yōu)化協(xié)同，注重數字賦能和機制構建并舉，完善服務(wù)措施、擴大服務(wù)供給，推動(dòng)基層就業(yè)服務(wù)便捷化、精準化、多元化，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)全面提質(zhì)增效，助力實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè)。

力爭用2至3年時(shí)間，打造一批具有示范引領(lǐng)性的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)涌現更多群眾身邊有影響力、知名度的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增強公共就業(yè)服務(wù)的均衡性、可及性；加快形成上下貫通、業(yè)務(wù)聯(lián)通、數據融通的基層就業(yè)服務(wù)格局，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋基層。聚焦人員集中居住區、人流密集區、產(chǎn)業(yè)集聚區、易地搬遷集中安置區等區域，布局基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋城鄉、便捷可及的就業(yè)服務(wù)圈。統籌資源打造服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可依托城鄉社區綜合服務(wù)設施設立服務(wù)窗口，可聯(lián)合各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì )組織等共建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可因地制宜自建“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)、就業(yè)驛站。

（二）服務(wù)信息輻射基層。全面摸清轄區內勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)情況、重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)需求，以及各類(lèi)用工主體用人需求信息。依托全省集中的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺，發(fā)布招聘崗位信息，幫助勞動(dòng)者和用人單位對接；及時(shí)將就業(yè)失業(yè)數據回流街道（鄉鎮）、社區（村），推廣“大數據+鐵腳板”服務(wù)模式，支持基層精準實(shí)施就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。

（三）服務(wù)力量下沉基層。建立縣域分片包干服務(wù)機制，縣級公共就業(yè)服務(wù)機構工作人員以派駐或聯(lián)系的形式，支持基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。定期組織職業(yè)指導師、公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)家等深入基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為有需求的企業(yè)和勞動(dòng)者提供面對面服務(wù)，為網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員提供業(yè)務(wù)指導和工作支持。

（四）服務(wù)模式適應基層。發(fā)布基層公共就業(yè)服務(wù)事項清單，制定基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設施設備、人員配備等指導性標準，統一業(yè)務(wù)流程和規范，推動(dòng)基層就業(yè)服務(wù)標準化。探索預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、代理服務(wù)、遠程服務(wù)等便民措施，更好滿(mǎn)足群眾就業(yè)服務(wù)需求?；鶎泳蜆I(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與公共就業(yè)服務(wù)機構要密切合作，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展招聘活動(dòng)、職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)見(jiàn)習、創(chuàng )業(yè)指導等就業(yè)服務(wù)，把服務(wù)送到群眾身邊。

（五）服務(wù)供給支撐基層。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì )組織積極參與基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設施運營(yíng)、服務(wù)項目提供，形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化的基層就業(yè)服務(wù)供給模式。根據就業(yè)任務(wù)、就業(yè)工作需要、公共就業(yè)服務(wù)能力等因素，建立健全政府購買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)機制，制定并動(dòng)態(tài)調整政府購買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)事項目錄，明確信息發(fā)布、項目管理、績(jì)效評估等配套措施。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要堅持在黨的全面領(lǐng)導下扎實(shí)做好就業(yè)服務(wù)工作，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)將就業(yè)服務(wù)納入基層民生保障服務(wù)事項，形成工作合力。要將公共就業(yè)服務(wù)下沉基層作為健全就業(yè)服務(wù)體系、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重點(diǎn)工作，作為為民辦實(shí)事的重要舉措加快推進(jìn)。地方可結合本地區就業(yè)形勢和實(shí)際需要，統籌安排資金，提供必要的經(jīng)費保障。

（二）打造服務(wù)隊伍。各地要加強基層就業(yè)服務(wù)人員能力建設，支持基層就業(yè)服務(wù)人員參加職業(yè)指導師職業(yè)技能等級認定。對街道（鄉鎮）、社區（村）綜合服務(wù)設施窗口承擔就業(yè)服務(wù)人員，要加強業(yè)務(wù)培訓，開(kāi)展練兵比武，幫助提升公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。

（三）廣泛宣傳引導。各地要充分發(fā)揮典型引路作用，綜合運用各類(lèi)媒體平臺，選樹(shù)一批基層就業(yè)服務(wù)先進(jìn)典型，推廣一批基層就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗做法，營(yíng)造良好輿論氛圍。鼓勵基層就業(yè)服務(wù)改革創(chuàng )新，尊重和發(fā)揮基層的首創(chuàng )精神，及時(shí)總結基層就業(yè)服務(wù)創(chuàng )新舉措。




附件：基層公共就業(yè)服務(wù)基本事項



 

人力資源社會(huì )保障部

財政部

2024年2月7日





 

基層公共就業(yè)服務(wù)基本事項

依據現行法律法規和相關(guān)政策，包括但不限于以下服務(wù)：

一、摸清轄區內勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)情況，掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)服務(wù)需求，定期調查轄區內用人單位用工需求；

二、為轄區內勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、就業(yè)困難人員申請認定、就業(yè)扶持政策申領(lǐng)等經(jīng)辦服務(wù)；

三、及時(shí)發(fā)布就業(yè)法規政策、市場(chǎng)工資指導價(jià)位、招聘崗位、職業(yè)培訓、就業(yè)見(jiàn)習、創(chuàng )業(yè)培訓等信息；

四、及時(shí)組織推薦轄區內重點(diǎn)群體參加招聘活動(dòng)、技能培訓等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，面向就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助；

五、縣級以上人民政府確定的其他服務(wù)。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/237869.html

本文關(guān)鍵詞： 人力資源社會(huì )保障部, 財政部, 公共, 就業(yè), 服務(wù), 下沉, 基層, 意見(jiàn), 2024年