交辦運〔2024〕64號《交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)班車(chē)客運定制服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)班車(chē)客運定制服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展的通知






交辦運〔2024〕64號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為充分發(fā)揮道路客運在綜合運輸服務(wù)體系中的基礎性、銜接性、保障性作用，加快推進(jìn)道路客運轉型發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾美好出行需要，經(jīng)交通運輸部同意，現就加快推動(dòng)班車(chē)客運定制服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定制客運）創(chuàng )新發(fā)展有關(guān)工作通知如下：

一、充分認識推動(dòng)定制客運創(chuàng )新發(fā)展的重要意義

定制客運具有“點(diǎn)到點(diǎn)、門(mén)到門(mén)”的優(yōu)勢，是有效滿(mǎn)足人民群眾多樣化、便捷化、個(gè)性化出行需求的出行服務(wù)模式，是推動(dòng)道路客運轉型發(fā)展、促進(jìn)運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。各地交通運輸主管部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng )新道路客運服務(wù)模式，豐富服務(wù)場(chǎng)景，強化綜合銜接，優(yōu)化車(chē)型配置，提升服務(wù)質(zhì)量，加快構建靈活便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的定制客運服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足人民群眾安全便捷出行需要，推動(dòng)實(shí)現“人享其行”美好愿景。

二、積極推動(dòng)定制客運進(jìn)火車(chē)站進(jìn)機場(chǎng)進(jìn)港口客運站

各地交通運輸主管部門(mén)要加強與鐵路、民航等部門(mén)和單位的溝通協(xié)作，引導定制客運經(jīng)營(yíng)者與火車(chē)站、機場(chǎng)、港口客運站經(jīng)營(yíng)主體以及場(chǎng)站管委會(huì )等加強合作，開(kāi)通周邊地區至火車(chē)站、機場(chǎng)、港口客運站的定制客運線(xiàn)路，加強時(shí)刻信息共享，滿(mǎn)足到發(fā)旅客聯(lián)程出行需要。要會(huì )同住房城鄉建設、公安交管、城市管理等部門(mén)，協(xié)調火車(chē)站、機場(chǎng)、港口客運站經(jīng)營(yíng)主體利用停車(chē)場(chǎng)、站前車(chē)道側空置區域等，設置定制客運車(chē)輛臨時(shí)?？繀^，配備自助售票等設備，方便定制客運車(chē)輛?？亢吐每涂焖贀Q乘。鼓勵汽車(chē)客運站拓展建設高鐵無(wú)軌站、城市候機樓，常態(tài)化開(kāi)通至高鐵站、機場(chǎng)的定制客運線(xiàn)路，大力發(fā)展旅客聯(lián)程運輸服務(wù)。鼓勵推進(jìn)定制客運信息資源整合，加強定制客運數據歸集應用。加快定制客運與鐵路、民航信息融合，探索建立聯(lián)程聯(lián)運信息互報與協(xié)同運營(yíng)機制，為旅客提供“一站式”出行購票服務(wù)。

三、大力發(fā)展場(chǎng)景化定制客運服務(wù)

各地交通運輸主管部門(mén)要加強與文化和旅游部門(mén)對接，引導定制客運經(jīng)營(yíng)者與景區景點(diǎn)等開(kāi)展合作，推動(dòng)在景區景點(diǎn)等設立?？奎c(diǎn)，開(kāi)通定線(xiàn)旅游客運，滿(mǎn)足游客直達景區景點(diǎn)需要。鼓勵定制客運經(jīng)營(yíng)者與景區景點(diǎn)、旅行社、酒店等合作，提供“車(chē)票+門(mén)票”“車(chē)票+酒店”等一體化全鏈條服務(wù)。鼓勵定制客運經(jīng)營(yíng)者積極對接大型醫院、大型社區、行政辦公中心、產(chǎn)業(yè)園區、商超市場(chǎng)等主要客流集散地需求，開(kāi)通就醫、通勤、商務(wù)等定制客運專(zhuān)線(xiàn)，滿(mǎn)足不同群體多樣化出行需求。鼓勵農村客運經(jīng)營(yíng)者結合農村地區實(shí)際情況，探索定制客運與傳統班線(xiàn)客運相結合的運營(yíng)模式，滿(mǎn)足農村群眾日常和農忙、趕集等特殊時(shí)段集中出行需求。

四、科學(xué)優(yōu)化定制客運運力結構

各地交通運輸主管部門(mén)要指導定制客運經(jīng)營(yíng)者根據線(xiàn)路客流量、接送模式、服務(wù)場(chǎng)景等，優(yōu)化調整客車(chē)類(lèi)型、等級、數量，靈活調配車(chē)型大小適合、等級適配的營(yíng)運客車(chē)投入運營(yíng)，滿(mǎn)足定制客運靈活、快速的運營(yíng)需求。定制客運經(jīng)營(yíng)者因開(kāi)展定制客運業(yè)務(wù)申請變更班線(xiàn)許可事項中的“車(chē)輛數量及要求”的，原許可機關(guān)統籌考慮客運市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素依法做出變更決定。鼓勵各地結合實(shí)際出臺引導車(chē)輛更新和結構優(yōu)化的相關(guān)支持政策。

五、持續提升定制客運服務(wù)水平

各地交通運輸主管部門(mén)要指導定制客運經(jīng)營(yíng)者加強客流運行監測，及時(shí)優(yōu)化運營(yíng)模式、運力配置，打造更加貼合旅客出行需求的定制客運服務(wù)產(chǎn)品。要指導定制客運經(jīng)營(yíng)者根據旅客出行需要，在定制客運線(xiàn)路起訖地、中途?？康厮诔鞘惺袇^、縣城城區靈活設置?？奎c(diǎn)，方便旅客就近上下車(chē)。鼓勵定制客運經(jīng)營(yíng)者完善網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)功能，拓展車(chē)輛實(shí)時(shí)定位、線(xiàn)上服務(wù)評價(jià)等功能，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)潔易操作的適老化購票頁(yè)面，提供“客服在線(xiàn)代下單”“專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)叫車(chē)”等服務(wù)，為老年人等購票乘車(chē)提供便利。要指導定制客運經(jīng)營(yíng)者按照《道路客運電子客票系統技術(shù)規范》要求，全面推廣應用電子客票，便利旅客線(xiàn)上購票出行。要督促定制客運經(jīng)營(yíng)者規范運營(yíng)服務(wù)流程，公開(kāi)服務(wù)內容、服務(wù)價(jià)格和服務(wù)標準，暢通服務(wù)投訴和評價(jià)渠道，不斷改善服務(wù)體驗。

六、切實(shí)加強定制客運安全生產(chǎn)管理

各地交通運輸主管部門(mén)要督促定制客運經(jīng)營(yíng)者細化安全管理要求，完善旅客行李物品安檢和實(shí)名制查驗等要求，壓實(shí)各環(huán)節安全責任。要按照車(chē)輛類(lèi)型對車(chē)輛運行速度實(shí)施分類(lèi)管理，在動(dòng)態(tài)監控平臺合理設置超速預警和報警閾值，確保定制客運車(chē)輛嚴格按照通行路段實(shí)際限速運行。在保障運輸安全的前提下，單程運營(yíng)里程200公里以?xún)鹊亩ㄖ瓶瓦\車(chē)輛可在凌晨2時(shí)至5時(shí)運行。要嚴格落實(shí)客車(chē)安全例檢要求，加強車(chē)輛轉向、制動(dòng)、輪胎等關(guān)鍵部件檢查維護，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。要督促定制客運經(jīng)營(yíng)者統籌利用好衛星定位等裝置，加強車(chē)輛和駕駛員動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)發(fā)現并糾正“三超一疲勞”、脫離動(dòng)態(tài)監控等違法違規行為。要加強數字化監管能力建設，加強線(xiàn)下線(xiàn)上執法檢查，加大對非法營(yíng)運、網(wǎng)約車(chē)違規從事固定班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)等行為的整治力度，維護道路客運市場(chǎng)良好秩序。

七、著(zhù)力強化政策措施保障

各地交通運輸主管部門(mén)要加強與鐵路、民航、文化和旅游、公安交管、城市管理等部門(mén)溝通，爭取必要的配合和支持，協(xié)同推進(jìn)定制客運發(fā)展。要規范定制客運備案管理，簡(jiǎn)化工作流程，鼓勵實(shí)行線(xiàn)上備案，提高業(yè)務(wù)辦理效率。要支持定制客運經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組建服務(wù)聯(lián)盟等方式整合資源、做優(yōu)做強，統一服務(wù)標識、服務(wù)標準，打造定制客運精品線(xiàn)路，積極培育具有區域特色、較強影響力的定制客運服務(wù)品牌。要及時(shí)總結和宣傳定制客運發(fā)展成效，加強宣傳引導，提高人民群眾對定制客運的知曉度和認可度，積極營(yíng)造定制客運發(fā)展良好環(huán)境。各地在推進(jìn)定制客運發(fā)展的過(guò)程中，好的經(jīng)驗做法可及時(shí)總結報部。





 

交通運輸部辦公廳

2024年12月3日

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本文關(guān)鍵詞： 交辦運, 交通運輸部, 班車(chē), 客運, 定制, 服務(wù), 創(chuàng )新發(fā)展, 通知