金辦發(fā)〔2025〕15號《國家金融監督管理總局辦公廳中國人民銀行辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》

《國家金融監督管理總局辦公廳中國人民銀行辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》






金辦發(fā)〔2025〕15號

各金融監管局，中國人民銀行上?？偛?、各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行、直銷(xiāo)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、理財公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

現將《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。




 

國家金融監督管理總局辦公廳

中國人民銀行辦公廳

2025年1月17日



 

銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神，落實(shí)中央金融工作會(huì )議關(guān)于做好金融“五篇大文章”的重要部署，按照《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見(jiàn)》（金發(fā)〔2024〕11號）、《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2024〕70號）、《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2024〕181號）、《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》（銀保監發(fā)〔2022〕15號）有關(guān)要求，引導銀行業(yè)保險業(yè)大力發(fā)展綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持，防范環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險，提升自身的環(huán)境、社會(huì )和治理表現，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平經(jīng)濟思想和生態(tài)文明思想，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化金融供給側結構性改革，全面踐行綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，堅決做好綠色金融大文章，培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，有力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，積極參與美麗中國建設，有效助力如期實(shí)現碳達峰、碳中和目標。

（二）基本原則

——堅持先立后破、分類(lèi)施策。統籌發(fā)展和安全，兼顧當前與長(cháng)遠，穩妥有序推進(jìn)綠色金融改革發(fā)展，支持重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域節能、減污、降碳、增綠、防災，保障能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，加快發(fā)展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。

——堅持市場(chǎng)導向、創(chuàng )新驅動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則發(fā)展綠色金融。以經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型需求為導向，規范創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效。

——堅持監管引導、風(fēng)險可控。健全金融支持綠色低碳發(fā)展的政策體系，完善綠色金融標準和信息披露要求，加強綠色金融監管評價(jià)和激勵約束。強化環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險管理，有效識別、監測、應對綠色低碳轉型過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險。

——堅持系統觀(guān)念、協(xié)同發(fā)力。加強綠色金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性、有效性，持續優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，充分調動(dòng)政府、企業(yè)、市場(chǎng)等各方面積極性。堅持包容互鑒，加強綠色金融國際交流與合作。

二、主要目標

未來(lái)5年，基本建成制度完善、監管有力、標準領(lǐng)先、組織完備、產(chǎn)品豐富、風(fēng)控嚴格的綠色金融體系，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)能源轉型等方面發(fā)揮重要作用。銀行保險機構綠色金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力顯著(zhù)增強，碳核算、氣候風(fēng)險管理和信息披露水平有效提升，國際合作交流深入推進(jìn)，逐步形成多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的綠色金融服務(wù)體系，有力支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區梯次有序推進(jìn)碳達峰。綠色金融業(yè)務(wù)在銀行保險機構業(yè)務(wù)規模中的比重明顯提升。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）加強重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持

1.支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。銀行保險機構要聚焦傳統行業(yè)綠色低碳轉型，強化對鋼鐵、有色金屬、石化化工等領(lǐng)域工藝革新和設備更新改造升級的中長(cháng)期貸款支持，提供保險風(fēng)險保障，有效滿(mǎn)足高耗能高排放行業(yè)低碳轉型的金融服務(wù)需求。推動(dòng)更多金融資源服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育綠色低碳效應明顯的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體。助力低碳交通運輸體系建設，支持以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推進(jìn)“公轉鐵”、“公轉水”。推動(dòng)基礎設施綠色升級和城鄉建設綠色低碳發(fā)展，支持綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑。促進(jìn)資源高效循環(huán)利用，支持園區循環(huán)化改造、大宗固體廢棄物綜合利用。支持高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿易，推進(jìn)“一帶一路”綠色低碳建設。

2.支持能源體系低碳轉型。銀行保險機構要圍繞太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、水電、抽水蓄能、特高壓、核能、儲能、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、建設和運營(yíng)以及更新、升級和改造，做好項目對接和信貸支持，加強金融風(fēng)險防控，提供全生命周期保險保障。探索完善新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，加大對充電基礎設施領(lǐng)域的金融支持。探索對生物質(zhì)能、地熱能、海洋能的金融服務(wù)，有序推進(jìn)氫能、核電等能源發(fā)展。立足國情實(shí)際和能源行業(yè)低碳轉型特點(diǎn)，支持傳統能源清潔高效利用。做好能源保供金融服務(wù)，滿(mǎn)足煤電煤炭企業(yè)合理融資需要。

3.支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生物多樣性保護。銀行保險機構要支持污染防治攻堅，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，大江大河、重要湖泊、重點(diǎn)海域綜合治理，土壤源頭污染、重金屬污染防治，固體廢物和新污染物治理，助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。落實(shí)“昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架”，以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地等為重點(diǎn)，加大對重要生態(tài)系統保護和修復重大工程支持力度。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的市場(chǎng)化融資模式，因地制宜探索支持生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式項目、區域性環(huán)保建設項目，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉換。支持國家公園建設和國土綠化行動(dòng)建設項目，支持“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設，助力提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。

4.支持碳市場(chǎng)建設。銀行保險機構要積極支持國家和區域碳交易市場(chǎng)建設，完善配套金融服務(wù)。圍繞企業(yè)碳配額或國家核證自愿減排量（CCER），穩妥有序開(kāi)展碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的銀行保險機構充分運用企業(yè)碳賬戶(hù)、個(gè)人碳賬戶(hù)等涉碳數據，主動(dòng)拓展與碳賬戶(hù)相關(guān)的綠色金融服務(wù)場(chǎng)景。做好氣候投融資重點(diǎn)項目金融對接，強化金融支持減緩和適應氣候變化的金融服務(wù)。積極支持綠色低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣應用，圍繞清潔能源、節能環(huán)保、以及碳捕集、利用、封存（CCUS）等低碳、零碳、負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)做好金融服務(wù)。

（二）完善綠色金融服務(wù)體系

5.優(yōu)化銀行信貸供給。銀行機構要結合自身稟賦特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)特色化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵政策性銀行立足自身職能定位，為重要領(lǐng)域、重點(diǎn)區域和重大項目的綠色發(fā)展提供穩定中長(cháng)期資金支持。大型商業(yè)銀行發(fā)揮好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟綠色轉型的主力軍作用，優(yōu)化金融資源區域協(xié)調分配，支持綠色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。股份制銀行堅持差異化市場(chǎng)定位，深化對綠色產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域及重點(diǎn)投向的金融服務(wù)。地方法人銀行深耕地方經(jīng)濟，合理確定經(jīng)營(yíng)半徑，精準服務(wù)當地綠色產(chǎn)業(yè)。外資銀行發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.完善綠色保險體系。保險公司要圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，研發(fā)有針對性的風(fēng)險保障方案，推動(dòng)綠色保險業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先提供綠色保險風(fēng)險保障，挖掘和對接行業(yè)風(fēng)險特點(diǎn)和保障需求，加強綠色保險產(chǎn)品的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)和復制推廣。增強綠色保險風(fēng)險定價(jià)、精細化管理、防災防損等方面的專(zhuān)業(yè)能力，優(yōu)化風(fēng)險減量服務(wù)和管理機制，更好為綠色低碳發(fā)展提供風(fēng)險保障。

7.豐富金融產(chǎn)品服務(wù)。銀行機構要在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，探索開(kāi)展能效信貸、綠色信貸資產(chǎn)證券化和綠色供應鏈融資等服務(wù)方式，穩妥開(kāi)展碳排放權、排污權、用水權、合同能源管理未來(lái)收益權等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，探索綠色知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。有條件的銀行機構要發(fā)揮集團綜合化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，健全多元化的綠色金融服務(wù)體系。銀行理財子公司要結合業(yè)務(wù)實(shí)際開(kāi)發(fā)綠色低碳、可持續發(fā)展主題等理財產(chǎn)品。信托機構要優(yōu)化資金投向，積極發(fā)展綠色信托。保險公司要優(yōu)化巨災保險、環(huán)境責任保險等業(yè)務(wù)，積極開(kāi)拓碳匯價(jià)格保險，創(chuàng )新發(fā)展碳排放權交易保險等碳保險，豐富綠色保險產(chǎn)品體系。積極運用保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等工具，為客戶(hù)提供綜合化綠色金融產(chǎn)品方案。銀行保險機構要有序拓展綠色消費業(yè)務(wù)，支持企業(yè)和個(gè)人購買(mǎi)、消費綠色低碳產(chǎn)品。

8.拓寬綠色融資渠道。銀行機構要規范開(kāi)展綠色債券業(yè)務(wù)，加強募集資金管理，積極支持綠色低碳發(fā)展。金融租賃公司要發(fā)揮融資與融物相結合的特色功能，加大綠色租賃領(lǐng)域投入力度。保險公司要加強保險資金運用，通過(guò)投資綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等形式參與綠色項目投資。采取市場(chǎng)化方式投資綠色發(fā)展領(lǐng)域的股權項目和股權基金，積極向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域傾斜。

（三）推進(jìn)資產(chǎn)組合和自身運營(yíng)低碳轉型

9.有序開(kāi)展碳核算工作。銀行保險機構要做好碳排放數據收集、積累等基礎工作。鼓勵銀行機構應用成熟碳核算方法和技術(shù)，探索開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品碳排放測算，摸清自身運營(yíng)的碳排放底數。鼓勵保險公司開(kāi)展投資組合碳排放測算。在依法保護信息安全的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于企業(yè)和個(gè)人碳核算信息的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機構，開(kāi)展對重點(diǎn)項目碳排放情況的評估、核查，提升綠色金融環(huán)境效益數據的規范性和準確性。

10.降低資產(chǎn)組合碳排放。銀行保險機構要以降低碳排放強度為導向，落實(shí)有保有壓的差異化授信與投資政策，穩步提高綠色金融業(yè)務(wù)比重。嚴把授信準入關(guān)，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。鼓勵銀行保險機構探索基于碳表現的投融資評價(jià)、分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化資產(chǎn)結構，漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強度。

11.推進(jìn)自身綠色低碳運營(yíng)。銀行保險機構要樹(shù)立綠色辦公理念，增強信息化、集約化管理能力，完善有關(guān)制度機制，建立更加高效、低碳的服務(wù)體系。提升自身運營(yíng)的環(huán)境、社會(huì )和治理表現，規范經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)施綠色運營(yíng)、綠色采購、綠色出行，做到節約用電、節約用水，推行辦公建筑節能、無(wú)紙化辦公?？茖W(xué)確定運營(yíng)碳減排目標和實(shí)現路徑，降低日常運營(yíng)碳排放強度。鼓勵有條件的銀行保險機構探索推動(dòng)碳中和網(wǎng)點(diǎn)建設。

（四）增強金融風(fēng)險防控能力

12.完善風(fēng)險管理機制。銀行保險機構要健全環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險管理體系，對客戶(hù)風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)管理與動(dòng)態(tài)評估。銀行機構要根據風(fēng)險評估結果在貸款“三查”、貸款定價(jià)和經(jīng)濟資本分配等方面采取差別化的風(fēng)險管理措施。保險公司要將風(fēng)險評估結果作為承保管理和投資決策的重要依據，發(fā)揮差別化保險費率調節機制作用。

13.強化全流程風(fēng)險管理。銀行保險機構要有效識別、監測、控制業(yè)務(wù)活動(dòng)中的環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險，實(shí)現風(fēng)險的全流程管理。加強授信和投資盡職調查，全面識別并了解項目的環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險及影響。探索逐步將企業(yè)環(huán)評、碳表現、碳定價(jià)、信息披露情況等納入管理流程，加強授信和投資審批管理，完善合同管理、資金撥付管理，強化貸后和投后管理，對資金使用用途、項目環(huán)境效益等定期開(kāi)展監測評估。對有潛在重大環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險的客戶(hù)，制定并實(shí)行有針對性的管理措施。

14.有效應對氣候風(fēng)險。銀行保險機構要探索環(huán)境和氣候相關(guān)風(fēng)險管理方法、技術(shù)和工具，在積累數據的基礎上，分步分行業(yè)開(kāi)展情景分析、壓力測試，持續完善模型、參數，逐步將分析和測試結果與銀行全面風(fēng)險管理有機結合。加強對高碳資產(chǎn)的風(fēng)險識別、評估和管理，穩妥應對轉型風(fēng)險。加強對物理風(fēng)險的研究，探索評估重點(diǎn)行業(yè)和地區的物理風(fēng)險暴露水平。保險公司要完善綠色保險有關(guān)風(fēng)險評估模型，做好對氣候變化、自然災害等的風(fēng)險分析。

15.維護良好市場(chǎng)秩序。銀行保險機構要聚焦客戶(hù)分布集中的綠色行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展常態(tài)化跟蹤研究，不斷細化優(yōu)化行業(yè)投融資政策。銀行機構要綜合考慮自身資金成本、商業(yè)可持續性、外部配套政策等因素，科學(xué)確定貸款利率，防止無(wú)序壓價(jià)競爭和資金空轉套利。落實(shí)能耗雙控逐步轉向碳排放雙控相關(guān)政策要求，對能耗（碳排放）、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和擬關(guān)停淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)（項目），前瞻性做好督促整改、信貸壓縮退出、清收處置等工作。

（五）深化綠色金融機制建設

16.健全內部管理。銀行保險機構要從戰略高度推進(jìn)綠色金融發(fā)展，完善組織架構、健全政策制度，明確綠色金融支持方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)制定綠色金融短期和中長(cháng)期發(fā)展目標及任務(wù)規劃，確定相關(guān)職責部門(mén)。穩妥開(kāi)展綠色金融體制機制創(chuàng )新，通過(guò)組建綠色金融專(zhuān)業(yè)部門(mén)、建設特色分支機構、設置專(zhuān)崗專(zhuān)職等方式，增強綠色金融服務(wù)能力。

17.夯實(shí)數據基礎。銀行保險機構要建立健全綠色金融統計數據管理制度，落實(shí)綠色金融統計制度等要求，完善內部數據收集、審核、報送等流程，進(jìn)一步提高綠色金融統計數據的規范性、及時(shí)性和準確性。加強數據治理，強化對數據質(zhì)量的內部檢查和審計監督，堅決杜絕綠色金融數據瞞報、虛報等情況。加快推進(jìn)綠色金融數字化建設，根據自身實(shí)際積極運用大數據、區塊鏈、人工智能等科技手段逐步提升綠色金融管理水平。

18.強化信息披露。銀行保險機構要逐步建立完善信息披露機制，公開(kāi)綠色金融戰略和政策，充分披露綠色金融發(fā)展情況，環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險管理情況等。根據法律法規或監管要求報送和披露高碳資產(chǎn)風(fēng)險敞口、自身運營(yíng)和持有資產(chǎn)組合碳核算等情況。借鑒國際慣例、準則或良好實(shí)踐，持續提升信息披露水平。鼓勵有條件的銀行保險機構研究探索轉型計劃。

19.優(yōu)化激勵約束。銀行保險機構要合理設置綠色金融業(yè)務(wù)目標，建立有效的綠色金融考核評價(jià)體系和獎懲機制。有條件的銀行保險機構可以根據綠色產(chǎn)業(yè)和項目實(shí)際探索實(shí)施差異化、長(cháng)周期的考核評價(jià)和中長(cháng)期激勵機制。細化完善盡職免責機制，合理制定各流程環(huán)節的盡職認定標準和免責情形，明確界定基層員工操作規范，保障盡職免責制度的落地實(shí)施。鼓勵在綠色金融改革創(chuàng )新試驗區、氣候投融資試點(diǎn)地方等探索創(chuàng )新綠色金融支持舉措，優(yōu)化資源分配，促進(jìn)形成可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。

20.加強人才儲備。銀行保險機構要加強綠色金融管理和專(zhuān)業(yè)人才的保障傾斜，總部和省級、地市級分支機構要指定一名高級管理人員牽頭負責綠色金融工作，配備相應資源，給予充分授權，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。加強綠色金融人才培養和引進(jìn)，吸引更多具有國際視野、不同學(xué)科背景的綜合性綠色金融人才。每年定期開(kāi)展綠色金融培訓，提升綠色金融從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養。

四、組織保障

21.加強責任落實(shí)。各級金融管理部門(mén)要完善綠色金融工作機制，做好政策解讀，加強協(xié)同配合，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細。銀行保險機構要充分認識推進(jìn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的重要性，按照本實(shí)施方案確定的主要目標和重點(diǎn)工作任務(wù)，抓好落實(shí)。要在經(jīng)濟社會(huì )全面綠色低碳轉型過(guò)程中，積極主動(dòng)擔當作為，加大金融支持力度。要持續跟進(jìn)工作進(jìn)展，及時(shí)將有關(guān)情況報告監管部門(mén)。

22.加強監督評價(jià)。各級金融管理部門(mén)要加強督促指導，持續監測、定期分析、梳理匯總轄內綠色金融發(fā)展情況。對銀行保險機構綠色金融工作加強非現場(chǎng)監管、現場(chǎng)檢查和業(yè)務(wù)指導，對政策落實(shí)不到位、綠色金融發(fā)展方向有偏差、風(fēng)險管理不力、存在數據質(zhì)量問(wèn)題的銀行保險機構及時(shí)予以糾正。各級金融管理部門(mén)可以根據工作需要，采取適當方式評估銀行保險機構綠色金融成效，綜合運用督導通報、監管評級、窗口指導等方式強化激勵推動(dòng)。各級金融管理部門(mén)要強化綠色金融統計報表質(zhì)量管理，把好報表報送與審核關(guān)口，有效避免遲報、錯報、瞞報、漏報等問(wèn)題。

23.加強協(xié)同合作。各級金融管理部門(mén)要強化與地方政府及相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極參與建立工作協(xié)調機制或專(zhuān)題會(huì )商機制，推動(dòng)出臺綠色金融配套財稅支持政策或獎勵政策，促進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)可持續發(fā)展。推進(jìn)完善部門(mén)信息共享機制，引導和支持銀行保險機構及時(shí)了解碳達峰碳中和政策信息、綠色項目規劃、企業(yè)環(huán)境信息、碳排放數據、綠色保險標的清單目錄等，有效提升金融服務(wù)的針對性。完善碳排放權及國家核證自愿減排量擔保和公示制度。指導各級行業(yè)自律組織充分整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，強化行業(yè)自律，搭建學(xué)習交流平臺，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域調查研究，促進(jìn)行業(yè)內外交流合作，為全行業(yè)綠色金融工作提供支持。鼓勵銀行機構和保險公司加強互動(dòng)交流，支持有能力的銀行保險機構向同業(yè)和客戶(hù)輸出環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險管理能力。鼓勵銀行機構與專(zhuān)業(yè)機構、學(xué)術(shù)機構等加強合作，共同探索符合國情實(shí)際的本土化氣候情景假設、量化分析模型、工具和數據庫。推動(dòng)保險公司協(xié)同合作，建立全球綠色保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提高服務(wù)時(shí)效、廣度和深度，降低平均服務(wù)成本。

24.加強宣傳交流。銀行保險機構要通過(guò)組織多種形式、多種媒介的宣傳活動(dòng)，向從業(yè)人員及社會(huì )公眾普及綠色金融知識，傳播綠色發(fā)展理念，培育綠色生產(chǎn)方式，倡導綠色低碳生活方式，堅實(shí)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的群眾基礎。要與國內外同業(yè)機構積極開(kāi)展合作交流，參與制定全球氣候治理、生物多樣性保護等領(lǐng)域綠色金融發(fā)展倡議和標準，提升綠色金融領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權和影響力。各級金融管理部門(mén)要結合地區實(shí)際完善轄內綠色金融政策，加大宣傳培訓力度，及時(shí)總結推廣綠色金融優(yōu)秀實(shí)踐案例和良好經(jīng)驗做法，推動(dòng)地區間交流互鑒，促進(jìn)綠色金融發(fā)展提質(zhì)增效。

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本文關(guān)鍵詞： 金辦發(fā), 國家金融監督管理總局, 中國人民銀行, 辦公廳, 銀行業(yè), 保險業(yè), 綠色, 金融, 高質(zhì)量發(fā)展, 實(shí)施方案, 通知