建辦城〔2025〕7號《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強城市無(wú)障礙設施建設工作的通知》

住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強城市無(wú)障礙設施建設工作的通知






建辦城〔2025〕7號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市住房城鄉建設（管）委、城市管理委（局）、園林綠化（綠化和市容管理）局，北京市規劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局：

為深入貫徹落實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設法，進(jìn)一步提升城市無(wú)障礙設施建設水平，統籌適老化設施建設，打造安全便捷、連續貫通、多元包容的無(wú)障礙和適老化環(huán)境，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提升工程項目無(wú)障礙設施建設水平

（一）嚴格執行工程建設標準。對于新建、改建、擴建的居住建筑、居住區、公共建筑、公共場(chǎng)所、城市道路等工程項目，要督促指導工程建設、設計、施工、監理等單位嚴格執行《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規范》、《無(wú)障礙設計規范》、《無(wú)障礙設施施工驗收及維護規范》等工程建設標準，確保無(wú)障礙設施與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，并與周邊的無(wú)障礙設施有效銜接、實(shí)現貫通。

（二）提升無(wú)障礙設施設計水平。進(jìn)一步提升房屋建筑與市政基礎設施工程項目初步設計文件中無(wú)障礙內容的編制深度，鼓勵開(kāi)展無(wú)障礙專(zhuān)項設計，明確無(wú)障礙流線(xiàn)及設施配置（位置、數量、面積、選型、色彩等）具體要求；推動(dòng)在施工圖設計文件中設置無(wú)障礙設計專(zhuān)篇，細化無(wú)障礙設施的設計說(shuō)明、必要的點(diǎn)位大樣詳圖等內容。鼓勵工程建設單位、設計單位采用先進(jìn)的理念和技術(shù)，選用安全耐久、功能適配、性能優(yōu)良的產(chǎn)品和材料，建設人性化、系統化、智能化并與周邊環(huán)境相協(xié)調的無(wú)障礙設施。

（三）抓好無(wú)障礙設施精細化施工。要督促指導建設、設計、施工、監理等單位落實(shí)主體責任。建設單位應發(fā)揮統籌謀劃作用，將無(wú)障礙設施建設經(jīng)費納入工程建設項目概預算，保障設計、建造費用，督促設計、施工等單位嚴格執行有關(guān)無(wú)障礙設施工程建設標準。設計單位應做好施工圖技術(shù)交底，明確無(wú)障礙設施和標識的尺寸、位置和安裝方式等。施工單位應結合無(wú)障礙設施建設實(shí)際，因地制宜編制施工組織方案，按照施工圖設計文件和施工技術(shù)標準施工，確保無(wú)障礙設施施工質(zhì)量。監理單位應加強無(wú)障礙設施施工及產(chǎn)品的質(zhì)量檢查與監督。

二、有序推進(jìn)無(wú)障礙設施改造提升

（四）開(kāi)展專(zhuān)項體檢。鼓勵結合城市體檢等工作，開(kāi)展城市無(wú)障礙設施專(zhuān)項體檢評估。以市政道路及其附屬設施，公園、綠道、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、城市獨立式公共廁所等人流量大、使用頻率高的公共場(chǎng)所和居住區、居住建筑為重點(diǎn)，結合實(shí)際合理確定專(zhuān)項體檢對象和范圍，摸清無(wú)障礙通道、緣石坡道、盲道、輪椅坡道、出入口、無(wú)障礙停車(chē)位等通行設施以及無(wú)障礙廁所等服務(wù)設施底數，排查城市無(wú)障礙設施存在的問(wèn)題和短板，建立問(wèn)題臺賬。

（五）加強體檢結果應用。以城市無(wú)障礙專(zhuān)項體檢評估結果為依據，科學(xué)制定無(wú)障礙設施建設改造目標任務(wù)，結合城鎮老舊小區改造、完整社區建設等工作，因地制宜編制年度無(wú)障礙設施建設改造計劃。重點(diǎn)支持城鎮老舊小區等既有多層住宅加裝電梯；鼓勵主干道、商業(yè)區、大型居住區的人行天橋、人行地下通道加裝電梯；合理配置新能源汽車(chē)無(wú)障礙充電車(chē)位。對經(jīng)評估不具備無(wú)障礙設施改造條件的，應采取必要的替代性措施。

（六）強化新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應用。鼓勵有條件的地方結合無(wú)障礙專(zhuān)項體檢評估等工作，將無(wú)障礙設施信息納入城市運行管理服務(wù)平臺等相關(guān)數字化平臺，提升無(wú)障礙設施精細化管理水平。加大無(wú)障礙、適老化技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng )新，推動(dòng)科研成果轉化應用。鼓勵開(kāi)發(fā)和應用模塊化、智能化技術(shù)產(chǎn)品，加強信息技術(shù)與無(wú)障礙設施建設深度融合，提升無(wú)障礙設施安全性、系統性、便利性、舒適性，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料應用。

三、強化無(wú)障礙設施建設全過(guò)程監管

（七）加強施工圖審查管理。嚴格按照無(wú)障礙環(huán)境建設法律法規、工程建設強制性標準等規定審查施工圖設計文件。推動(dòng)結合勘察設計質(zhì)量檢查等工作，將無(wú)障礙設施工程建設標準執行情況納入檢查范圍。

（八）完善竣工驗收管理。嚴格按照無(wú)障礙設施建設有關(guān)法律法規和工程建設標準開(kāi)展竣工驗收工作，確保無(wú)障礙設施與主體工程同步驗收。不得擅自將未經(jīng)驗收或者驗收不合格的無(wú)障礙設施交付使用。

（九）落實(shí)設施維護和管理責任。督促無(wú)障礙設施所有權人或者管理人履行維護和管理責任，對損壞的無(wú)障礙設施和標識系統進(jìn)行維修或者替換，對需改造的無(wú)障礙設施進(jìn)行更新改造，糾正占用無(wú)障礙設施行為，保障無(wú)障礙設施功能正常和使用安全。依法對無(wú)障礙設施所有權人或者管理人履行維護和管理責任情況進(jìn)行檢查，嚴肅查處有關(guān)違反法律法規行為。

（十）發(fā)揮社會(huì )監督作用。鼓勵工程建設單位在新建、改建、擴建建設項目的規劃、設計、驗收等環(huán)節，邀請殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì )、老齡協(xié)會(huì )等組織，參加意見(jiàn)征詢(xún)和體驗試用等活動(dòng)，積極吸納反饋意見(jiàn)予以整改提升。鼓勵市民群眾通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、在線(xiàn)地圖、小程序等，以拍照、定位等方式反映無(wú)障礙設施建設、使用方面的問(wèn)題，并及時(shí)處理反饋，形成“問(wèn)題發(fā)現—整改—反饋”閉環(huán)處置機制。

四、加強組織保障

各省級住房城鄉建設部門(mén)要建立健全工作機制，明確責任分工，督促指導各市、縣（區）推動(dòng)無(wú)障礙設施建設，確保無(wú)障礙設施建設工作有序進(jìn)行。及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法，加大宣傳推廣力度。結合全國助殘日、全國“敬老月”等活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，做好有關(guān)政策宣傳和知識普及，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持無(wú)障礙和適老化設施建設的良好氛圍。





 

住房城鄉建設部辦公廳

2025年2月24日
 

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/264600.html

本文關(guān)鍵詞： 建辦城, 住房城鄉建設部, 辦公廳, 進(jìn)一步加強, 城市, 無(wú)障礙, 設施, 建設, 通知