商建發(fā)〔2006〕160號《商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強內資融資租賃試點(diǎn)監管工作的通知》

商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強內資融資租賃試點(diǎn)監管工作的通知





商建發(fā)〔2006〕160號

有關(guān)省、直轄市、自治區、計劃單列市商務(wù)主管部門(mén)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：


商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（商建發(fā)〔2004〕560號）和《商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于確認萬(wàn)向租賃有限公司等企業(yè)為融資租賃試點(diǎn)企業(yè)的通知》（商建發(fā)〔2004〕699號）后，各地商務(wù)、稅務(wù)部門(mén)密切配合，積極做好試點(diǎn)企業(yè)的推薦和監管工作，試點(diǎn)工作已取得初步成效，但也存在監管不到位等問(wèn)題。為加強內資融資租賃試點(diǎn)監管工作，防范社會(huì )和金融風(fēng)險，現就有關(guān)事項通知如下：

一、建立健全監管機制

各省級商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)要高度重視內資融資租賃試點(diǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，建立健全監管機制。要制定本地區試點(diǎn)企業(yè)管理辦法，不斷研究試點(diǎn)工作出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善信息統計制度。試點(diǎn)企業(yè)應定期向省級商務(wù)主管部門(mén)和地方稅務(wù)局上報經(jīng)營(yíng)情況，并抄報商務(wù)部。具體要求是：每季度 15日前報送上一季度《內資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況統計表》（見(jiàn)附件）和簡(jiǎn)要經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明；每年1月31日前報送上一年度經(jīng)營(yíng)情況總結報告；每年3月10日前報送經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會(huì )計報告（原件）。有關(guān)省市商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)應于每年2月15日、7月31日前向商務(wù)部、國家稅務(wù)總局上報試點(diǎn)工作總結，如發(fā)現重大問(wèn)題應立即上報。

二、加強變更事項管理

各地商務(wù)主管部門(mén)要加強試點(diǎn)企業(yè)變更事項的管理。試點(diǎn)企業(yè)變更名稱(chēng)、異地遷址、增減注冊資本金、改變組織形式、調整股權結構等，應事先通報省級商務(wù)主管部門(mén)和地方稅務(wù)局，同時(shí)抄報商務(wù)部和國家稅務(wù)總局，并在辦理變更工商登記手續后5個(gè)工作日內報省級商務(wù)主管部門(mén)和地方稅務(wù)局備案。

三、建立退出機制

各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)要建立和完善試點(diǎn)企業(yè)退出機制，實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)年度考核制。對融資租賃業(yè)務(wù)在會(huì )計年度內未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以及發(fā)生違規行為的試點(diǎn)企業(yè)，各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)應及時(shí)將有關(guān)情況上報。商務(wù)部、國家稅務(wù)總局將據此研究決定是否取消其試點(diǎn)資格，并適時(shí)調整試點(diǎn)企業(yè)名單。對于以商建發(fā)[2004]699號確認的9家試點(diǎn)企業(yè)，首次經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核期為一年半，即2005年1月1日至2006年6月30日。


各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)企業(yè)的指導和監督。一方面要指導試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步加大融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)拓力度，盡快做大做強，真正起到示范帶動(dòng)作用。另一方面，也要督促試點(diǎn)企業(yè)嚴格遵守國家法律法規和本通知中的有關(guān)要求，強化內部風(fēng)險管理，加強風(fēng)險控制，促進(jìn)試點(diǎn)工作健康發(fā)展。



附件：內資融資租賃試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況報表【略】



 

商務(wù)部

國家稅務(wù)總局

二○○六年四月十二日

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