國郵發(fā)〔2017〕31號《國家郵政局關(guān)于加快推進(jìn)全國郵件快件實(shí)名收寄信息系統推廣應用工作的通知》

國家郵政局關(guān)于加快推進(jìn)全國郵件快件實(shí)名收寄信息系統推廣應用工作的通知






國郵發(fā)〔2017〕31號

中國郵政集團公司、中國郵政速遞物流股份有限公司、各主要快遞企業(yè)總部：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國反恐怖主義法》和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，加快全國郵件快件實(shí)名收寄信息系統推廣應用，提升落實(shí)實(shí)名收寄制度信息化、標準化、規范化水平，2017年2月10日，國家郵政局、公安部、國家安全部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快全國郵件快件實(shí)名收寄信息系統推廣應用工作的實(shí)施方案》（國郵發(fā)〔2017〕14號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），明確了實(shí)名收寄信息系統推廣應用的總體要求、工作原則、職責分工、建設模式、實(shí)施步驟等有關(guān)內容。3月28日，國家郵政局、中央綜治辦、公安部、國家安全部聯(lián)合召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議，對實(shí)名收寄信息系統推廣應用工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。為加快推進(jìn)實(shí)名收寄信息系統推廣應用工作，抓好《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)，現將有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴格落實(shí)主體責任。

各企業(yè)是實(shí)名收寄信息系統推廣應用工作的主體責任單位，要將該項工作列入重要議事日程，成立由企業(yè)負責人擔任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，加強統一領(lǐng)導，尤其要加強對所屬分支機構和加盟企業(yè)的管理。要成立工作專(zhuān)班，明確職責分工，確保責任落實(shí)到人。要按照《實(shí)施方案》要求，抓緊研究制定各項配套制度措施，確保按期完成任務(wù)。要主動(dòng)加強與郵政管理部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調解決實(shí)名收寄信息系統建設和推廣應用過(guò)程中遇到的問(wèn)題。各企業(yè)領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班成員名單請于4月15日前報國家郵政局郵政業(yè)安全中心。

二、做好企業(yè)版實(shí)名收寄信息系統建設和優(yōu)化升級工作。

尚未建成實(shí)名收寄信息系統的企業(yè)要加大投入力度，加快企業(yè)版實(shí)名收寄信息系統開(kāi)發(fā)建設進(jìn)度，力爭盡快投入使用，及時(shí)與國家郵政局實(shí)名監管信息系統實(shí)現數據對接。已完成項目建設并開(kāi)展試點(diǎn)的企業(yè)要總結經(jīng)驗，及時(shí)解決數據不能及時(shí)、全量上傳和終端操作效率低等問(wèn)題。要不斷提高數據質(zhì)量，實(shí)名收寄采集的數據信息必須包含運單號碼、寄件人有效身份證類(lèi)型、有效身份證號、電話(huà)號碼和寄件人、收件人姓名地址（GPS或手填，GPS優(yōu)先）等內容，其他信息可通過(guò)異步方式錄單上傳。

三、做好信息安全保障工作。

各企業(yè)要嚴守信息安全底線(xiàn)，遵循相關(guān)標準規范，加強信息安全基礎建設，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全保護相關(guān)法律法規，建立健全信息安全事件應急聯(lián)動(dòng)處置機制，對提供服務(wù)過(guò)程中獲取的用戶(hù)個(gè)人信息，制定嚴格的信息安全保護制度，對采集、驗證、傳輸、保存和銷(xiāo)毀個(gè)人信息等行為予以規范，及時(shí)糾正登記內容繁瑣重復、登記方式不規范等問(wèn)題，建立健全全流程安全防范機制，防止個(gè)人信息泄露和非法使用。

四、切實(shí)保護用戶(hù)合法權益。

各企業(yè)要采取便捷高效的信息采集、核驗方式，不斷提高采集效率。要加強技術(shù)創(chuàng )新，利用電子運單、身份保護、權限管理、加密、線(xiàn)上線(xiàn)下舉報制度等措施，有效防范非法采集、買(mǎi)賣(mài)、泄露、對外提供個(gè)人信息等行為，切實(shí)保護用戶(hù)合法權益。要規范證件使用，對確需保留的證件復印件，應規范制式、加強防偽、便于識別。

五、強化教育培訓。

各企業(yè)要利用各類(lèi)新聞媒體，加強相關(guān)政策的宣傳，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。要加大投入，加強技術(shù)隊伍建設，研究完善吸引和穩定技術(shù)人才的機制。要通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )、印發(fā)使用指導手冊等方式，加大業(yè)務(wù)培訓力度，切實(shí)提高從業(yè)人員的信息安全意識和操作技能，確保制度執行不留死角。

六、加快工作推進(jìn)進(jìn)度。

各企業(yè)要盡快研究制定實(shí)名收寄信息系統推進(jìn)方案和工作計劃，并定期報送工作進(jìn)展情況，不斷加大工作力度，鼓勵先行先試，加快推廣，確保2017年實(shí)名收寄信息化覆蓋率達到40%以上，2018年年底前基本實(shí)現實(shí)名收寄信息化全覆蓋的工作目標。各企業(yè)推進(jìn)方案請于4月15日前報國家郵政局郵政業(yè)安全中心。




 

國家郵政局

2017年4月7日

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