發(fā)改高技〔2018〕16號《關(guān)于在全面創(chuàng )新改革試驗區域深入推進(jìn)知識產(chǎn)權保護體制機制改革的通知》

關(guān)于在全面創(chuàng )新改革試驗區域深入推進(jìn)知識產(chǎn)權保護體制機制改革的通知





發(fā)改高技〔2018〕16號

北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、安徽省、湖北省、廣東省、四川省、陜西省人民政府：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會(huì )議上關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護的有關(guān)重要講話(huà)精神，進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權保護制度改革，經(jīng)研究，決定在8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗區域部署一批改革舉措，力爭在知識產(chǎn)權保護方面取得實(shí)質(zhì)性突破，營(yíng)造激勵創(chuàng )新的良好氛圍?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、抓好知識產(chǎn)權保護改革成果的復制推廣。

各改革試驗區域要認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2017〕80號）要求，切實(shí)抓好“專(zhuān)利快速審查、確權、維權一站式服務(wù)”改革舉措的復制推廣工作，縮短專(zhuān)利審查周期，提升知識產(chǎn)權維權效率，降低企業(yè)維權成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新的動(dòng)力與活力。

二、積極探索知識產(chǎn)權綜合管理改革。

各改革試驗區域要結合本地區實(shí)際情況，推動(dòng)形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，實(shí)現各類(lèi)知識產(chǎn)權的綜合效益。扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權強省、強市建設，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區建設一批知識產(chǎn)權保護中心，努力創(chuàng )建知識產(chǎn)權保護示范區。

三、積極探索知識產(chǎn)權保護新機制。

各改革試驗區域要細化知識產(chǎn)權行政裁量標準，優(yōu)化行政執法調查取證制度和執法程序，通過(guò)依法沒(méi)收、查封、扣押、銷(xiāo)毀侵權產(chǎn)品等手段，嚴厲打擊嚴重惡意侵權、反復侵權等惡性違法行為。

四、積極探索建立知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接新機制。

各改革試驗區域要加快建立知識產(chǎn)權侵權糾紛行政調解前置、調解協(xié)議司法確認和證據互認制度，加強侵犯知識產(chǎn)權涉嫌犯罪案件的移送和立案查處工作。強化知識產(chǎn)權行政、刑事保護工作專(zhuān)門(mén)力量建設，突出對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護，建立防范、維權和懲治侵犯相關(guān)專(zhuān)利權、商業(yè)秘密的一體化工作機制。各區域間、各區域與其他地方間要探索協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，加強對跨地區侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪活動(dòng)的防范和打擊。

五、繼續落實(shí)國務(wù)院授權先行先試的知識產(chǎn)權保護改革舉措。

各改革試驗區域要結合國務(wù)院批復的試驗方案，抓緊推進(jìn)知識產(chǎn)權保護相關(guān)改革舉措的先行先試，加快形成可復制推廣的改革成果。其中，京津冀區域要重點(diǎn)抓好知識產(chǎn)權服務(wù)一體化改革工作，加快建立跨區域立案協(xié)作、委托取證、案件協(xié)辦、聯(lián)合執法、案件移送與結果互認機制。

六、新增改革舉措要納入全面創(chuàng )新改革試驗重點(diǎn)任務(wù)。

各改革試驗區域要把推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革、探索知識產(chǎn)權保護新機制、建立知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接新機制等3項改革舉措，作為2018年度全面創(chuàng )新改革試驗重點(diǎn)改革任務(wù)，力爭明年上半年取得實(shí)質(zhì)性突破，年底前形成一批可向全國復制推廣的改革成果。

七、研究制定、細化落實(shí)工作方案。

各改革試驗區域要針對上述各項改革舉措，逐一制定具體實(shí)施方案，逐一明確預期成果，逐一分解改革試驗任務(wù)，逐一明確具體責任單位和責任人；要強化督促檢查，建立工作臺賬，及時(shí)研究解決落實(shí)過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題。




 

國家發(fā)展改革委

科學(xué)技術(shù)部

公安部

國家知識產(chǎn)權局

2018年1月4日

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