工信廳信管函〔2018〕161號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)清理規范工作的通知》

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)清理規范工作的通知




工信廳信管函〔2018〕161號

各省、自治區、直轄市通信管理局，中國信息通信研究院，中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司、中信網(wǎng)絡(luò )有限公司，各互聯(lián)網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者：

根據《工業(yè)和信息化部關(guān)于清理規范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》（工信部信管函〔2017〕32號）要求，在全行業(yè)共同努力下，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)清理規范工作取得積極進(jìn)展，各類(lèi)違法違規行為得到初步整治。但隨著(zhù)清理規范工作深入開(kāi)展，一些深層次矛盾逐步浮出水面，部分企業(yè)違規自建傳輸網(wǎng)絡(luò )、非法經(jīng)營(yíng)傳輸業(yè)務(wù)及違規經(jīng)營(yíng)跨境數據通信等問(wèn)題仍較為突出，違規線(xiàn)索涉及面廣，市場(chǎng)情況復雜。為深入核查處理新線(xiàn)索，鞏固前期清理規范成效，維護良好市場(chǎng)秩序，現決定將互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)清理規范工作時(shí)間延長(cháng)至2019年3月31日。有關(guān)事項通知如下：

一、各單位要鞏固前期整治成效，集中力量核查違規線(xiàn)索、查處違法企業(yè)，將清理規范工作引向深入。要及時(shí)總結經(jīng)驗，探索長(cháng)效管理機制，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

二、各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步提升法律意識，全面深入開(kāi)展自查，規范自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，切實(shí)做到守法合規經(jīng)營(yíng)。要自覺(jué)終止與不法企業(yè)的合作，確保通信網(wǎng)絡(luò )資源來(lái)源合法、去向合法、使用合法。

三、各通信管理局要按照“屬地負責、逐一過(guò)關(guān)”的原則，加強跨地域協(xié)作，逐一核查違規線(xiàn)索，分類(lèi)處理相關(guān)企業(yè)，采取針對性措施，督促企業(yè)合法合規經(jīng)營(yíng)。對拒不整改的要依法予以查處，并納入信用管理機制實(shí)施懲戒。

四、各基礎電信企業(yè)要加強網(wǎng)絡(luò )資源和用戶(hù)臺賬管理，采取技術(shù)、管理、法律等措施，防范網(wǎng)絡(luò )資源被用于非法經(jīng)營(yíng)。要配合各通信管理局做好違規線(xiàn)索核查，及時(shí)關(guān)停被用于非法經(jīng)營(yíng)、違規使用的網(wǎng)絡(luò )資源。要按照“提速降費”的要求，保證各類(lèi)企業(yè)和用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )資源需求，為網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)持續健康發(fā)展提供堅實(shí)保障。

五、中國信息通信研究院要加強對全國清理規范工作的跟蹤，收集和報送相關(guān)輿情信息，及時(shí)匯總違規線(xiàn)索，利用數據分析等技術(shù)手段做好清理規范支撐工作。

六、各通信管理局、各基礎電信企業(yè)請于5月15日前將前期工作進(jìn)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題以及下一步工作安排函報部信息通信管理局。每季度末報最新工作進(jìn)展，重大事項隨報。

特此通知。



 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2018年4月28日

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