教技〔2018〕7號《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地認定暫行辦法〉的通知》
《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地認定暫行辦法〉的通知》
教技〔2018〕7號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,各有關(guān)高等學(xué)校:
為全面貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)實(shí)施高等學(xué)校服務(wù)國家戰略行動(dòng),完善高校促進(jìn)科技成果轉化的管理體系、制度體系和支撐服務(wù)體系,探索形成各具特色的科技成果轉化機制和模式,我部研究制定了《高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地認定暫行辦法》?,F印發(fā)給你們,請結合實(shí)際遵照執行。
教育部
2018年5月18日
高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地認定暫行辦法
為深入貫徹落實(shí)《國家技術(shù)轉移體系建設方案》和《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》,有序推進(jìn)高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)認定工作,特制定本辦法。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,落實(shí)教育“奮進(jìn)之筆”攻堅行動(dòng)計劃任務(wù),推進(jìn)實(shí)施高等學(xué)校服務(wù)國家戰略行動(dòng),加強與地方、行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新,聚焦科技成果轉化推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,探索高??萍汲晒D化機制和模式,完善高校促進(jìn)科技成果轉化的管理體系、制度體系和服務(wù)支撐體系,加速高??萍汲晒D移轉化。
二、發(fā)展目標
以服務(wù)國家重大區域發(fā)展戰略和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求為導向,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對高校人才培養和“雙一流”建設的帶動(dòng)作用,打造一批體系健全、機制創(chuàng )新、市場(chǎng)導向的高??萍汲晒D化和技術(shù)轉移平臺,結合實(shí)際開(kāi)展體制機制探索,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,促進(jìn)高??萍汲晒D移轉化能力明顯提升,各具特色的高??萍汲晒D移轉化體系逐步建立和完善。
三、認定條件
(一)基本條件:科技創(chuàng )新基礎好、成果轉化需求強烈、高校成果轉化工作特色鮮明、轉化協(xié)同成效顯著(zhù)的地方和高校,服務(wù)國家、區域重大戰略實(shí)施及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻突出。
(二)以地方為基本依托單位的基地,要求:
1.地方政府高度重視,建立了較為完善的成果轉化政策體系;
2.擁有一批較高水平的成果轉化服務(wù)機構和技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)化人才隊伍,與高校有緊密的合作關(guān)系;
3.有效集聚地方科技資源和創(chuàng )新力量,形成推進(jìn)本區域高校成果轉化的合力,承載高校成果轉化成效顯著(zhù);
4.在與高校協(xié)同創(chuàng )新推動(dòng)成果轉化方面有政策、有機制、有探索,形成良好的示范效應。
(三)以高校為基本依托單位的基地,要求:
1.高校高度重視,促進(jìn)科技成果轉移轉化工作與學(xué)校改革發(fā)展同部署、同落實(shí);
2.有利于科技成果轉化的工作體系健全,體制機制完備,操作性好;
3.已擁有一批能實(shí)現科技成果轉移轉化的各類(lèi)平臺,并已取得顯著(zhù)的成效;
4.與地方、行業(yè)有深入的協(xié)同創(chuàng )新并取得積極效果,有典型成果轉化應用示范案例。
四、認定程序
(一)提出申請。根據《高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地認定工作指導標準》(詳見(jiàn)附件1),結合自身實(shí)際編制《高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地認定申請書(shū)》(詳見(jiàn)附件2),以地方為基本依托單位申請的基地經(jīng)省級教育行政部門(mén)同意,以高校為基本依托單位申請的基地經(jīng)主管部門(mén)同意,正式行文報送教育部。
(二)組織論證。教育部成立專(zhuān)家組,對提出申請的基地開(kāi)展咨詢(xún)論證或實(shí)地調研論證,提出咨詢(xún)意見(jiàn),形成論證結論。
(三)立項認定。對通過(guò)專(zhuān)家論證同意認定的地方或高校,經(jīng)教育部審定后,公布認定名單。
(四)監測評估。經(jīng)立項認定的基地,于每年度結束后30日內(次年1月31日之前)向教育部報送年度工作報告,內容包括年度開(kāi)展工作、創(chuàng )新舉措、取得成效、示范成果、下一步工作計劃等。教育部按照基地確定的任務(wù)與規劃,根據《高等學(xué)??萍汲晒D化和技術(shù)轉移基地評估指標體系》(詳見(jiàn)附件3),每四年組織一次評估,主要依據是年度報告資料。對于執行效果不佳或無(wú)法實(shí)現預期目標的基地,及時(shí)整改或予以裁撤。
五、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地方、各高校要積極推動(dòng)基地各項任務(wù)的落實(shí)?;匾贫üぷ鞣桨?,明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。教育部支持并協(xié)調各項改革措施的銜接、協(xié)同。
(二)強化政策支撐?;貞氏嚷鋵?shí)促進(jìn)科技成果轉移轉化的相關(guān)政策措施,對已經(jīng)確定的重大改革和政策措施要及時(shí)跟進(jìn)、加強督查與評估。結合自身實(shí)際,積極開(kāi)展先行先試,鼓勵和推動(dòng)基地探索實(shí)施符合本校實(shí)際、具有本地特色的改革政策,完善科技成果轉化政策體系。
(三)推廣應用示范。每個(gè)基地在先行先試基礎上,總結提煉1至2個(gè)可供復制推廣的政策措施和經(jīng)驗做法。教育部對基地建設經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結提煉,及時(shí)向全國高校示范推廣,發(fā)揮基地的輻射帶動(dòng)效應。
附件:
1.高等學(xué) ??萍汲?果轉化和技 術(shù)轉移基 地認定工作指 導標準
2.高等學(xué) ??萍汲?果轉化和技 術(shù)轉移基 地認定申 請書(shū)
3.高等學(xué) ??萍汲?果轉化和技 術(shù)轉移基 地評估指 標體系

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