國市監價(jià)監〔2018〕78號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展殯葬服務(wù)收費專(zhuān)項檢查的通知》

市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展殯葬服務(wù)收費專(zhuān)項檢查的通知




國市監價(jià)監〔2018〕78號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局，工商行政管理局，市場(chǎng)監管部門(mén)：

近年來(lái)，一些地方在殯葬服務(wù)中存在不依法明碼標價(jià)，分解收費項目多收費，強制服務(wù)并收費等違法違規行為，增加了群眾不合理負擔。為進(jìn)一步規范殯葬服務(wù)收費行為，推進(jìn)解決殯葬服務(wù)收費中的“痛點(diǎn)”問(wèn)題，維護群眾切身利益，市場(chǎng)監管總局決定在全國范圍內開(kāi)展殯葬服務(wù)收費專(zhuān)項檢查?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍和重點(diǎn)

此次檢查的范圍包括公墓、殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、殯儀服務(wù)站、殯葬中介服務(wù)機構等單位。檢查重點(diǎn)內容包括：

（一）未對公墓價(jià)格、殯葬服務(wù)收費明碼標價(jià)，不按規定的內容和方式明碼標價(jià)，在標價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標明的費用的；

（二）墓穴（墓位）銷(xiāo)售中，不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)銷(xiāo)售公益性墓穴（墓位）的；

（三）提供遺體接運、火化等基本服務(wù)，超出政府指導價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格，高于或低于政府定價(jià)制定價(jià)格，擅自設立收費項目，采取分解項目、重復收費、擴大范圍收費等形式變相提高收費標準，強制或者變相強制服務(wù)并收費，不按規定提供服務(wù)而收取費用的；

（四）實(shí)施政府指導價(jià)、政府定價(jià)管理的殯葬用品，不執行政府規定的價(jià)格或者進(jìn)銷(xiāo)差率的；

（五）利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者與其進(jìn)行交易的；

（六）未按規定實(shí)施惠民殯葬有關(guān)收費減免、優(yōu)惠措施的；

（七）具有競爭關(guān)系的殯葬服務(wù)單位達成壟斷協(xié)議的；

（八）沒(méi)有正當理由，搭售商品、捆綁服務(wù)或者附加不合理交易條件等濫用市場(chǎng)支配地位的；

（九）濫用行政權力排除、限制競爭的；

（十）其他殯葬服務(wù)違規收費行為。

二、組織實(shí)施

此次檢查由市場(chǎng)監管總局統一部署，各省級價(jià)格、工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)按照職能分工，組織實(shí)施本?。ㄗ灾螀^、直轄市）檢查工作。時(shí)間安排如下：

（一）隨機抽查（7月20日前）。嚴格按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求，開(kāi)展隨機抽查，對發(fā)現的問(wèn)題依法處理。各類(lèi)殯葬服務(wù)單位具體抽查比例由省級價(jià)格、工商、市場(chǎng)監管部門(mén)確定。

（二）提醒告誡（7月底前）。結合隨機抽查發(fā)現的問(wèn)題，采取提醒告誡會(huì )、《提醒告誡函》等形式，對所有殯葬服務(wù)單位進(jìn)行提醒告誡，要求各單位嚴格執行明碼標價(jià)規定，認真落實(shí)惠民收費政策，嚴禁各類(lèi)違規收費，建立內部自查機制，切實(shí)加強價(jià)格自律。

（三）整改回訪(fǎng)（8月底前）。對此次隨機抽查發(fā)現違規收費問(wèn)題的單位、 2015年以來(lái)殯葬領(lǐng)域投訴舉報及檢查中發(fā)現違規收費問(wèn)題的單位，采取暗訪(fǎng)、外圍調查等形式進(jìn)行回訪(fǎng)，查看是否全面整改到位。未整改到位的，發(fā)現一起，曝光一起。

三、工作要求

各地價(jià)格、工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)要充分認識此次專(zhuān)項檢查對減輕群眾殯葬負擔的重要意義，深入扎實(shí)開(kāi)展工作。

（一）精心組織實(shí)施。各地價(jià)格、工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)要高度重視，主要負責同志要親自抓，制定工作方案，明確任務(wù)分工，細化工作要求，落實(shí)責任到人，確保檢查取得預期成效。

（二）加強輿論宣傳。要注重發(fā)揮媒體作用，加強對殯葬服務(wù)收費政策的宣傳力度。充分利用全國12358價(jià)格監管平臺、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺等，依法受理群眾投訴、舉報，及時(shí)查處并曝光情節嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案例。

（三）檢查調研相結合。殯葬服務(wù)環(huán)節較多、收費項目繁雜，一些違規問(wèn)題隱蔽性較強，各地價(jià)格、工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)在檢查中，要注重了解群眾“痛點(diǎn)”在哪些環(huán)節、哪些項目，分析成因，研究提出解決“痛點(diǎn)”問(wèn)題的政策建議。

（四）按時(shí)報送總結。各省級價(jià)格、工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)要及時(shí)做好檢查工作總結，并于8月31日前將調研報告、檢查總結報告、統計表及3個(gè)典型案例報送市場(chǎng)監管總局（價(jià)監局：電話(huà)010-88650651，郵箱hanl@ndrc.gov.cn）。



附件：

1.___省2018年殯葬服務(wù)收費檢查統計表（城市）

2.___省2018年殯葬服務(wù)收費檢查統計表（農村）



 

市場(chǎng)監管總局

2018年6月20日

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