國辦秘函〔2018〕37號《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》全文
國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報
為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議要求,按照工作安排,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國辦信息公開(kāi)辦)近期組織開(kāi)展了2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查?,F將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
截至2018年6月1日,全國正在運行的政府網(wǎng)站22206家(含中國政府網(wǎng))。其中,國務(wù)院部門(mén)及其內設、垂直管理機構政府網(wǎng)站1839家,省級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站32家,省級政府部門(mén)網(wǎng)站2265家,市級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站518家,市級政府部門(mén)網(wǎng)站13614家,縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2754家,縣級以下政府網(wǎng)站1183家。
第二季度,國辦信息公開(kāi)辦隨機人工抽查各地區和國務(wù)院部門(mén)政府網(wǎng)站441個(gè),總體合格率96%。其中,北京等22個(gè)地區政府網(wǎng)站抽查合格率為100%;北京、天津、江蘇、浙江、山東、湖南、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海連續四個(gè)季度抽查合格率達100%。各地區、各部門(mén)共抽查本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站12286個(gè),占運行政府網(wǎng)站總數的55%,總體合格率97%。經(jīng)抽樣復核,地區和部門(mén)抽查情況整體真實(shí)準確,抽查情況和問(wèn)題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開(kāi)。
第二季度,各地區、各部門(mén)繼續加大對不合格政府網(wǎng)站責任單位和相關(guān)人員的問(wèn)責力度,共有300人被問(wèn)責,其中190名責任人被上級主管單位約談,32人作出書(shū)面檢查,68人被通報批評,7人被調離崗位,2人被黨內警告,1人被停職。“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言15885條,總體辦結率99%。內蒙古、上海、江蘇、發(fā)展改革委、教育部等38個(gè)地區和部門(mén)留言按期辦結率達100%,較一季度增加12家。
各級政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體積極配合做好“群眾辦事百項堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”。其中,第一批堵點(diǎn)難點(diǎn)征集活動(dòng)(截至4月底),全國共有18620家政府網(wǎng)站和9179個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了推廣宣傳;第二批堵點(diǎn)難點(diǎn)征集活動(dòng)(截至5月底),全國共有19676家政府網(wǎng)站和10921個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了推廣宣傳。
二、主要問(wèn)題
(一)部分網(wǎng)站管理不到位。山西省“大同市南郊區衛生局”網(wǎng)、新疆維吾爾自治區“烏魯木齊市人事考試網(wǎng)”等網(wǎng)站申請關(guān)停后,未按規定完成下線(xiàn)流程,仍在違規運行。遼寧省莊河市人民政府同時(shí)開(kāi)設兩個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,其中一個(gè)網(wǎng)站信息長(cháng)期不更新。黑龍江省“中國中小企業(yè)黑龍江網(wǎng)”于2017年第一季度被通報不合格后,整改工作未舉一反三,仍存在空白欄目、鏈接不可用等問(wèn)題。“國資委建材離退休干部局網(wǎng)站”首頁(yè)長(cháng)期不更新,且發(fā)稿日期造假。福建省“莆田市水利信息網(wǎng)”、河北省“張家口市交通運輸局”網(wǎng)、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣“龍勝教育信息網(wǎng)”互動(dòng)欄目長(cháng)期不回應。
(二)一些網(wǎng)站辦事服務(wù)水平不高。本次抽查的441家網(wǎng)站中,約10%存在辦事指南信息不完整、不準確問(wèn)題,如甘肅省定西市“通渭政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、重慶市“墊江縣市政園林局”網(wǎng)等;約24%存在搜索不準確、不實(shí)用,甚至沒(méi)有搜索功能的情況,如“住房和城鄉建設部”網(wǎng)、“國家糧食和物資儲備局”網(wǎng)、“新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局”網(wǎng)等。
(三)少數網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”渠道不暢通。市場(chǎng)監管總局“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)、山東省臨沂市“蒙山旅游區管理委員會(huì )”網(wǎng)、遼寧省“遼寧建設工程信息網(wǎng)”、上海市“浦東新區政府采購中心”網(wǎng)等未按規定添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口,未注明網(wǎng)站標識碼等內容,其中“蒙山旅游區管理委員會(huì )”網(wǎng)未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統中填報。
(四)政務(wù)新媒體運行管理有待加強。媒體報道,近年來(lái)雖然政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等問(wèn)題得到有效解決,但類(lèi)似問(wèn)題在政務(wù)新媒體上時(shí)有發(fā)生。不少政務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端內容長(cháng)期不更新、功能不可用,公眾評分和下載量較低;個(gè)別政務(wù)微博、微信公眾號等發(fā)布信息不認真、不嚴肅,對群眾的咨詢(xún)回復敷衍了事,甚至出現“雷人雷語(yǔ)”,引發(fā)社會(huì )關(guān)注,給政府形象和公信力造成不良影響。
三、下一步工作要求
各地區、各部門(mén)要深入貫徹習近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想,進(jìn)一步按照政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求,切實(shí)履行監管職責,不斷提高政府在線(xiàn)服務(wù)水平。
(一)加大常態(tài)化監管力度。在不斷提高自查比例的同時(shí),深入開(kāi)展查遺補漏工作,加強對問(wèn)題網(wǎng)站的督促整改,確保監管無(wú)死角、問(wèn)題不反彈。進(jìn)一步做好黨政機關(guān)網(wǎng)站標識、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關(guān)備案標識等內容的規范添加工作。積極配合機構改革,切實(shí)做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線(xiàn)等工作,并及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報送系統中填報完善信息。
(二)提升網(wǎng)站服務(wù)水平。全面準確公開(kāi)辦事指南信息,推進(jìn)辦事服務(wù)“網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上留痕”。注重服務(wù)功能的實(shí)用性,讓公眾“找得到、用得了、辦得成”。暢通互動(dòng)交流渠道,完善網(wǎng)民留言的處理轉辦回應機制,做好網(wǎng)民意見(jiàn)建議受理反饋情況的公開(kāi)工作,確保“件件有落實(shí)、事事有回音”。
(三)加強政務(wù)新媒體管理。按照政務(wù)新媒體基本情況調查摸底有關(guān)要求,認真做好信息統計報送等工作,及時(shí)解決摸底過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對維護不力的政務(wù)新媒體要盡快加強保障力量或關(guān)停整合。加強政務(wù)新媒體內容保障和日常監管,不斷提高信息發(fā)布、解讀和回應質(zhì)量,努力提升政府在移動(dòng)端的辦事服務(wù)能力。
各地區、各部門(mén)請于9月20日前將第三季度網(wǎng)站抽查情況書(shū)面報送國辦信息公開(kāi)辦。對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站,各有關(guān)地區和部門(mén)要采取有力措施進(jìn)行整改,整改情況與抽查情況一并報送。
附件:
1.2018年第二季度網(wǎng)站監管工作成效明顯的地區和部門(mén)
2.各地區政府網(wǎng)站運行和抽查情況
3.抽查發(fā)現存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
2018年7月24日

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