農辦政改〔2018〕3號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于啟用農村集體經(jīng)濟組織登記證有關(guān)事項的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于啟用農村集體經(jīng)濟組織登記證有關(guān)事項的通知



農辦政改〔2018〕3號

各省、自治區、直轄市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（委、局）：

按照《農業(yè)農村部中國人民銀行國家市場(chǎng)監督管理總局關(guān)于開(kāi)展農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作的通知》（農經(jīng)發(fā)〔2018〕4號）的要求，現就啟用《農村集體經(jīng)濟組織登記證》有關(guān)事項通知如下。

一、《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的使用

（一）《農村集體經(jīng)濟組織登記證》采用統一式樣，設有《農村集體經(jīng)濟組織登記證（正本）》《農村集體經(jīng)濟組織登記證（副本）》及封套。登記證正本與副本內容一致，具體式樣、尺寸和印制標準詳見(jiàn)附件。自2018年10月1日起，啟用《農村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣。

（二）內蒙古、西藏、新疆等民族自治地區需要在《農村集體經(jīng)濟組織登記證》上同時(shí)使用本民族文字的，必須與《農村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣、內容保持一致，并將登記證正本、副本及封套樣品報農業(yè)農村部備案。

二、《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的管理

（三）《農村集體經(jīng)濟組織登記證》啟用后，先期已經(jīng)取得組織機構代碼和登記證的農村集體經(jīng)濟組織，應于2020年底前完成換證賦碼工作。2015年以來(lái)在農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)中，由地方自行編碼發(fā)證的農村集體經(jīng)濟組織，應于2019年6月30日前完成換證賦碼工作。未按期完成換證賦碼的農村集體經(jīng)濟組織，其舊證照作廢。

（四）《農村集體經(jīng)濟組織登記證》原則上由縣級人民政府農業(yè)農村行政管理部門(mén)負責發(fā)放并加蓋印章，各省也可以根據實(shí)際情況確定由地市級或者省級人民政府農業(yè)農村行政管理部門(mén)發(fā)放登記證并加蓋印章，具體工作由農村經(jīng)營(yíng)管理機構承擔。經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準設立的開(kāi)發(fā)區等區域，以及不設農業(yè)農村行政管理部門(mén)（或農村經(jīng)營(yíng)管理機構）的地區，其轄區內的農村集體經(jīng)濟組織由上級地方人民政府農業(yè)農村行政管理部門(mén)（或農村經(jīng)營(yíng)管理機構）負責發(fā)放登記證并加蓋印章。

（五）《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的發(fā)放要嚴格履行農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼程序和手續，確保依法依規。登記證發(fā)放前要嚴格審核相關(guān)材料，并對農村集體經(jīng)濟組織名稱(chēng)、類(lèi)型、住所、法定代表人、資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)范圍、成立日期、有效期限、發(fā)證日期等信息進(jìn)行認真核查，核實(shí)無(wú)誤后通過(guò)登記賦碼管理系統打印登記證。

（六）農村集體經(jīng)濟組織的名稱(chēng)原則上由縣級以下行政區劃和改革類(lèi)型依次組成。組級集體經(jīng)濟組織名稱(chēng)統一為“××縣（市、區）××鄉（鎮、街道）××村（社區）××組股份經(jīng)濟合作社（經(jīng)濟合作社）”，村級集體經(jīng)濟組織名稱(chēng)統一為“××縣（市、區）××鄉（鎮、街道）××村（社區）股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社（經(jīng)濟聯(lián)合社）”，鄉鎮級集體經(jīng)濟組織名稱(chēng)統一為“××縣（市、區）××鄉（鎮、街道）股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社（經(jīng)濟聯(lián)合總社）”，名稱(chēng)中縣級行政區劃為市轄區的，應與其所在地市名稱(chēng)連用。僅有村級集體經(jīng)濟組織的，名稱(chēng)也可以稱(chēng)為××村（社區）股份經(jīng)濟合作社（經(jīng)濟合作社）。農村集體經(jīng)濟組織的印章、銀行賬戶(hù)等所使用的名稱(chēng)，應當與登記證中的名稱(chēng)相同?，F階段，廣東省已按照地方政府規章辦理登記、刻制印章的農村集體經(jīng)濟組織可以暫不作名稱(chēng)變更，本通知下發(fā)后新成立的農村集體經(jīng)濟組織應當按照本通知要求命名。

（七）《農村集體經(jīng)濟組織登記證》記載的事項中，登記類(lèi)型統一為“集體經(jīng)濟”，資產(chǎn)情況包括“集體土地總面積”和“資產(chǎn)總額”等。農村集體經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)范圍統一為“集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、集體資源開(kāi)發(fā)與利用、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與收益分配等”。組織成立日期為農村集體經(jīng)濟組織第一次取得登記證（包括先期已經(jīng)取得組織機構代碼和地方自行編碼發(fā)證）的發(fā)證日期。按照本通知要求辦理登記賦碼、換證賦碼、變更登記后取得的登記證，自發(fā)證之日起10年內有效。

（八）農村集體經(jīng)濟組織在辦理登記賦碼時(shí)，需要填寫(xiě)集體資產(chǎn)、改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)等相關(guān)信息。其中，集體土地總面積為農民集體所有的農用地、建設用地、未利用地的面積總數，資產(chǎn)總額為農民集體所有的流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、長(cháng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)等賬面資產(chǎn)總額，凈資產(chǎn)總額為集體資產(chǎn)總額減去負債后的差額（即所有者權益），資本為農村集體經(jīng)濟組織實(shí)際收到投入的資本總額，股本總額為完成農村集體產(chǎn)權制度改革的集體經(jīng)濟組織在改革時(shí)點(diǎn)全部股份對應的量化集體資產(chǎn)金額。

三、《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的印制

（九）各?。▍^、市）農業(yè)農村行政管理部門(mén)統一負責本轄區登記證的印制工作，印制費用由各省承擔。各省要根據政府采購有關(guān)法律法規規定，依照規范程序確定承印《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的印刷企業(yè)。印刷企業(yè)應選擇經(jīng)工商管理部門(mén)登記注冊，具有《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》（防偽技術(shù)產(chǎn)品）等資質(zhì)證書(shū)的承印企業(yè)。

（十）《農村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣由農業(yè)農村部負責設計，版權歸農業(yè)農村部所有。各地應嚴格執行農業(yè)農村部統一制定的《農村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣以及印制標準。不符合本通知公布的《農村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣的證書(shū)，不得標注“農業(yè)農村部監制”字樣。

（十一）各?。▍^、市）農業(yè)農村行政管理部門(mén)應當加強對《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的印制管理，確保承印企業(yè)嚴格按照印制任務(wù)書(shū)確定的數量和質(zhì)量，依據印制標準，開(kāi)展登記證印制工作；確保承印企業(yè)不得擅自印制、銷(xiāo)售登記證，不得擅自將登記證的印刷業(yè)務(wù)轉包給其他企業(yè)，不得降低印制質(zhì)量、粗制濫造。

四、《農村集體經(jīng)濟組織登記證》的監管

（十二）建立農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼定期督導檢查制度，重點(diǎn)對登記證的印制、發(fā)放、使用等情況開(kāi)展督導檢查。各?。▍^、市）農業(yè)農村行政管理部門(mén)要按年度向農業(yè)農村部報送本轄區登記證的印制、發(fā)放、使用等情況的報告。

（十三）各?。▍^、市）農業(yè)農村行政管理部門(mén)要加強對登記證使用情況的監管，確保登記證在本轄區規范使用。對于偽造、變造登記證或者違法制售、使用偽造、變造登記證的，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)依法查處；對于不按照要求使用、管理、印制登記證的，要責成限期改正。



附件：《農村集體經(jīng)濟組織登記證》印制標準（試行）



 

農業(yè)農村部辦公廳

2018年9月30日

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