《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺反傾銷(xiāo)調查最終裁定的公告》商務(wù)部公告2018年第81號

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺反傾銷(xiāo)調查最終裁定的公告



商務(wù)部公告2018年第81號

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》（以下稱(chēng)《反傾銷(xiāo)條例》）的規定，2017年10月30日，商務(wù)部（以下稱(chēng)調查機關(guān)）發(fā)布2017年第67號公告，決定對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺（即被調查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。

調查機關(guān)對被調查產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、被調查產(chǎn)品是否對國內乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調查。根據調查結果和《反傾銷(xiāo)條例》第二十四條的規定，2018年6月16日，調查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷(xiāo)，中國乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調查機關(guān)對傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、損害和損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續調查?，F本案調查結束，根據《反傾銷(xiāo)條例》第二十五條規定，調查機關(guān)做出最終裁定（見(jiàn)附件）?，F就有關(guān)事項公告如下：

一、最終裁定

調查機關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷(xiāo)，國內乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷(xiāo)稅

根據《反傾銷(xiāo)條例》第三十八條規定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )提出征收反傾銷(xiāo)稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議作出決定，自2018年10月30日起，對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷(xiāo)稅。

被調查產(chǎn)品的具體描述如下：

調查范圍：原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺。

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺），英文名稱(chēng)為Ethanolamines，簡(jiǎn)稱(chēng)EA。

一乙醇胺，又稱(chēng)：?jiǎn)我掖及贰?-氨基乙醇、2-羥基乙胺

英文名稱(chēng)：Monoethanolamine,2-Aminoethanol, 2-Aminoethyl alcoho （簡(jiǎn)稱(chēng)：MEA）

化學(xué)分子式：H2NCH2CH2OH

結構式：

二乙醇胺，又稱(chēng)： 2,2'-二羥基二乙胺、2,2'-亞氨基二乙醇

英文名稱(chēng)：Diethanolamine,2,2'-Dihydroxydiethylamine, 2,2'-Iminodiethanol （簡(jiǎn)稱(chēng)：DEA）

化學(xué)分子式：HN（CH2CH2OH）2

結構式：

三乙醇胺，又稱(chēng)：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺

英文名稱(chēng)：Triethanolamine,Tris(2-Hydroxyethyl) amine, Trihydroxytriethylamine（簡(jiǎn)稱(chēng)：TEA）

化學(xué)分子式：(HOC2H4)3N

結構式：

物理化學(xué)特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱(chēng)，通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應制得，是一種同時(shí)具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類(lèi)有機化合物。乙醇胺外觀(guān)通常為無(wú)色至淡黃色透明液體，在溶點(diǎn)以下為無(wú)色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。

主要用途：乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農藥及醫藥中間體、日用化工品及個(gè)人衛生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油（酸性）氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農藥及醫藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29221100、29221200和29221310項下（2017年起29221310調整為29221500）。本次調查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項下的單乙醇胺鹽和29221200項下的二乙醇胺鹽。

對各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率如下：

美國的公司：

1.陶氏化學(xué)公司                            76.0%

（The Dow ChemicalCompany）

2.英力士美國公司                          97.1%

（INEOS Americas LLC）

3.亨斯邁石化有限公司                      97.1%

（HuntsmanPetrochemical LLC）

4.其他美國公司（All Others）              97.1%

沙特阿拉伯的公司：

1.沙特基礎工業(yè)公司                       10.1%

（SaudiBasic Industries Corporation）

2.其他沙特阿拉伯公司（All Others）         27.9%

馬來(lái)西亞的公司：

1.國油石化衍生公司/馬石化營(yíng)銷(xiāo)（納閩）有限公司18.3%

（PETRONASCHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD/ PETRONAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD）

（該稅率僅適用于馬石化營(yíng)銷(xiāo)（納閩）有限公司向中國出口銷(xiāo)售國油石化衍生公司所生產(chǎn)被調查產(chǎn)品，其他任何情況下均適用“其他馬來(lái)西亞公司”的反傾銷(xiāo)稅稅率）

2.其他馬來(lái)西亞公司（All Others）           20.3%

泰國的公司:

1.TOC乙二醇有限公司                       37.6%

（TOC GLYCOL COMPANYLIMITED）

2.其他泰國公司（All Others）               37.6%

三、征收反傾銷(xiāo)稅的方法

自2018年10月30日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺產(chǎn)品時(shí)，應向中華人民共和國海關(guān)繳納相應的反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計征，計算公式為：反傾銷(xiāo)稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷(xiāo)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅作為計稅價(jià)格從價(jià)計征。

四、反傾銷(xiāo)稅的追溯征收

對自2018年6月23日起至2018年10月22日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷(xiāo)稅的商品范圍和反傾銷(xiāo)稅稅率計征并轉為反傾銷(xiāo)稅，并按相應的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷(xiāo)稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對2018年6月22日之前（含當天）及2018年10月23日至10月29日期間進(jìn)口的原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺不追溯征收反傾銷(xiāo)稅。

五、征收反傾銷(xiāo)稅的期限

對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷(xiāo)稅的實(shí)施期限自2018年10月30日起5年。

六、新出口商復審

對于美國、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國未在調查期內向中華人民共和國出口被調查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，符合條件的，可依據《反傾銷(xiāo)條例》第四十七條規定，向調查機關(guān)書(shū)面申請新出口商復審。

七、期間復審

在征收反傾銷(xiāo)稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據《反傾銷(xiāo)條例》第四十九條的規定，向調查機關(guān)書(shū)面申請期間復審。

八、行政復議和行政訴訟

對本案最終裁定及征收反傾銷(xiāo)稅的決定不服的，根據《反傾銷(xiāo)條例》第五十三條的規定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2018年10月30日起執行。



附件：商 務(wù)部對原產(chǎn)于美 國、沙特阿拉伯、馬來(lái) 西亞和泰國的進(jìn)口乙 醇胺反傾 銷(xiāo)調查的最終裁 定


 

商務(wù)部

2018年10月29日

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