交運發(fā)〔2018〕142號《交通運輸部等九部門(mén)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）〉的通知》

《交通運輸部等九部門(mén)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）〉的通知》



交運發(fā)〔2018〕142號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，公安廳（局）、財政廳（局）、自然資源廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局），各地區鐵路監管局，中國鐵路總公司所屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕91號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），細化任務(wù)目標，強化組織實(shí)施，確保運輸結構調整取得實(shí)效，現就有關(guān)工作通知如下：

一、細化分解鐵路增量運輸任務(wù)

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計劃》提出的“全國鐵路貨運量增加11億噸”“京津冀及周邊地區增長(cháng)40%、長(cháng)三角地區增長(cháng)10%、汾渭平原增長(cháng)25%”等目標要求，綜合考慮各地鐵路運輸現狀和綜合運輸發(fā)展實(shí)際，按照“條塊結合”的原則，現將國家鐵路、國家能源投資集團鐵路，以及其他鐵路（含地方鐵路和合資鐵路）分年度鐵路貨運增量目標細化分解到各?。▍^、市），《2018-2020年全國及重點(diǎn)區域鐵路貨運增量任務(wù)分解表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)分解表》）見(jiàn)附件1，各省份要按此執行。

二、著(zhù)力打造運輸結構調整示范區

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計劃》關(guān)于“將京津冀及周邊地區打造成為全國運輸結構調整示范區”的部署要求，將在北京、天津、河北、河南、山東、山西、遼寧、內蒙古等8?。▍^、市），組織實(shí)施鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設工程、鐵路貨運服務(wù)提升工程、港口大宗貨物“公轉鐵”工程、工礦企業(yè)大宗貨物“公轉鐵”工程、集裝箱鐵水聯(lián)運拓展工程、多式聯(lián)運信息互聯(lián)互通工程、貨運車(chē)輛超限超載治理工程、城市配送新能源車(chē)輛推廣工程、城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運試點(diǎn)工程等“九大工程”，并加快推進(jìn)港口集疏運鐵路以及物流園區、大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目建設?！毒┙蚣郊爸苓叺貐^運輸結構調整示范區建設實(shí)施方案（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范區實(shí)施方案》）見(jiàn)附件2，京津冀及周邊地區8?。▍^、市）要按此執行，加快推進(jìn)落實(shí)。

三、認真抓好組織實(shí)施

各省級交通運輸、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，各地區鐵路監管局，中國鐵路總公司所屬有關(guān)單位，要按照《行動(dòng)計劃》和《任務(wù)分解表》的部署安排和具體要求，緊密結合當地產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和用地結構特點(diǎn)，京津冀及周邊地區8?。▍^、市）還要一并考慮《示范區實(shí)施方案》的要求，加快組織制定本地區運輸結構調整工作實(shí)施方案，實(shí)行“一市一策、一港一策、一企一策”，將本地區任務(wù)目標細化分解到各地市和重點(diǎn)企業(yè)，相應制定完善責任清單和配套政策措施。各地運輸結構調整工作實(shí)施方案應征得當地人民政府同意后，于2018年11月30日前報交通運輸部備案。

各級各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合，加大對運輸結構調整工作的政策支持力度。積極推進(jìn)完善用地用海支持政策，對涉及的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設用地問(wèn)題，要按照《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農田重大建設項目用地預審的通知》（自然資規〔2018〕3號）的規定，積極予以支持；對“公轉水”碼頭、納入港口總體規劃和運輸結構調整的鐵水聯(lián)運、水水中轉碼頭及配建的防波堤、航道、錨地等項目，加大用海支持力度。

四、切實(shí)強化督導考評

各省級交通運輸、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，各地區鐵路監管局，中國鐵路總公司所屬有關(guān)單位，要建立健全運輸結構調整工作動(dòng)態(tài)督導考評機制，加強對轄區內各地市和鐵路、港口、工礦等重點(diǎn)企業(yè)的督導考評，確保各項任務(wù)舉措落實(shí)到位。要加強對運輸結構調整工作的監測分析，按照《行動(dòng)計劃》《任務(wù)分解表》《示范區實(shí)施方案》明確的工作內容和任務(wù)目標，按季度總結形成運輸結構調整工作情況報告，一并填寫(xiě)《運輸結構調整工作監測分析表》（見(jiàn)附件3），京津冀及周邊地區8?。▍^、市）還要針對附件2的附表所列港口集疏運鐵路，物流園區、大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設項目表，逐項填寫(xiě)《京津冀及周邊地區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設項目進(jìn)展情況表》（見(jiàn)附件4）。以上材料應于每季度結束后15個(gè)工作日內報交通運輸部、國家發(fā)展改革委。其中，2019年1月15日報送2018年全年情況和數據。交通運輸部將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，不定期組織開(kāi)展運輸結構調整工作專(zhuān)項督導考評，并將督導考評結果向社會(huì )公布，重大情況報告國務(wù)院。

請各省級交通運輸主管部門(mén)組織當地發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，各地區鐵路監管局，中國鐵路總公司所屬有關(guān)單位，各自確定一名具體聯(lián)絡(luò )人員，并將人員名單和聯(lián)系方式于2018年11月10日前報交通運輸部。聯(lián)系方式：交通運輸部運輸服務(wù)司，010-65293269（電話(huà)兼傳真）。



附件：【略】

1.2018-2020年全國及重點(diǎn)區域鐵路貨運增量任務(wù)分解表

2.京津冀及周邊地區運輸結構調整示范區建設實(shí)施方案（2018-2020年）

3.運輸結構調整工作監測分析表

4.京津冀及周邊地區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設項目進(jìn)展情況表



 

交通運輸部

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

公安部

財政部

自然資源部

生態(tài)環(huán)境部

國家鐵路局

中國鐵路總公司

2018年10月26日

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