工信廳企業(yè)函〔2018〕381號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知



工信廳企業(yè)函〔2018〕381號

為進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平，按照《工業(yè)強基工程實(shí)施指南（2016-2020年）》、《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》（工信部規〔2016〕223號）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導意見(jiàn)》（工信部企業(yè)〔2013〕264號）要求，我部決定在各省級中小企業(yè)主管部門(mén)認定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)及產(chǎn)品基礎上，培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。我部計劃利用三年時(shí)間（2018-2020年），培育600家左右專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。其中，2018年培育100家左右專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)其在創(chuàng )新能力、國際市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)管理水平、智能轉型等方面得到提升發(fā)展。

二、培育條件

2018年被推薦的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)應符合以下條件：

（一）基本條件

1.在中華人民共和國境內工商注冊登記、連續經(jīng)營(yíng)3年以上并具有獨立法人資格的中小企業(yè)，符合《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規定，屬于各省級中小企業(yè)主管部門(mén)認定的（或重點(diǎn)培育）的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)或擁有被認定為“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品的中小企業(yè)，以及創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。

2.堅持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰略，長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節或某個(gè)產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，以及專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導產(chǎn)品在國內細分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。

3.具有持續創(chuàng )新能力，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內部管理等方面不斷創(chuàng )新并取得比較顯著(zhù)的效益，具有一定的示范推廣價(jià)值。

4.管理規范、信譽(yù)良好、社會(huì )責任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)鴥阮I(lǐng)先。企業(yè)重視并實(shí)施長(cháng)期發(fā)展戰略，重視人才隊伍建設，核心團隊具有較好的專(zhuān)業(yè)背景和較強的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。

有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：在申請過(guò)程中提供虛假信息；近三年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故；有偷漏稅和其他違法違規、失信行為的。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的主導產(chǎn)品應符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝和關(guān)鍵基礎材料；或符合制造強國戰略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品；或屬于國家和省份重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，后續將逐步擴大行業(yè)領(lǐng)域范圍。

（三）專(zhuān)項指標

1.經(jīng)濟效益。上年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在1億元至4億元之間，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率達到10%以上，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。

2.專(zhuān)業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年及以上，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上，主導產(chǎn)品享有較高知名度，且細分市場(chǎng)占有率在全國名列前茅或全省前3位（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應有直接關(guān)聯(lián)性）。

3.創(chuàng )新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重在同行業(yè)中名列前茅，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于15%，至少獲得5項與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利，或15項及以上實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利。近2年企業(yè)主持或者參與制（修）訂至少1項相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標準、國家標準或行業(yè)標準。企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和科技成果，具備良好的科技成果轉化能力。企業(yè)設立研發(fā)機構，具備完成技術(shù)創(chuàng )新任務(wù)所必備的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備條件或環(huán)境（設立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等）。

4.經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)有完整的精細化管理方案，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證，采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式，如5S管理、卓越績(jì)效管理、ERP、CRM、SCM等。企業(yè)實(shí)施系統化品牌培育戰略并取得良好績(jì)效，擁有自主品牌，獲得省級及以上名牌產(chǎn)品或馳名商標1項以上。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執行標準達到國際或國內先進(jìn)水平，或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達國家和地區的產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證）。企業(yè)已建立規范化的顧客滿(mǎn)意度評測機制或產(chǎn)品追溯體系。

三、組織實(shí)施

（一）組織推薦

我部根據各地已培育認定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)數量，確定了推薦名額（見(jiàn)附件3）。請各省級中小企業(yè)主管部門(mén)參考佐證材料（見(jiàn)附件2），積極組織企業(yè)填寫(xiě)推薦表（見(jiàn)附件1），擇優(yōu)向我部推薦。已列為我部公布的制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)不再推薦報送。

（二）審核公布

我部組織對各省級中小企業(yè)主管部門(mén)上報的推薦材料進(jìn)行審核。根據審核結果，確定專(zhuān)精特新“小巨人”培育企業(yè)名單，并在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

（三）動(dòng)態(tài)管理

公布的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年，有效期滿(mǎn)當年可再次申報。在有效期內發(fā)現為虛假申報或存在違法違規行為的，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷(xiāo)。

四、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各省級中小企業(yè)主管部門(mén)要做好培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的具體方案，建立相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機制，加強對培育企業(yè)的指導、跟蹤和服務(wù)，建立階段性工作總結和監督檢查制度，確保工作取得成效。

（二）完善支撐服務(wù)。借鑒其他國家先進(jìn)經(jīng)驗，主動(dòng)研究完善促進(jìn)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的政策措施。充分調動(dòng)各級政府、服務(wù)機構、投資機構等積極性，鼓勵開(kāi)展惠贈專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，加強對企業(yè)產(chǎn)權保護、技術(shù)創(chuàng )新、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設、融資增信等方面的支持和服務(wù)。

（三）注重示范引導。認真總結培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗和做法，注重發(fā)揮專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導廣大中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

請各省級中小企業(yè)主管部門(mén)于2018年12月20日前將正式文件、加蓋公章的推薦表紙質(zhì)件（一式兩份）和電子光盤(pán)交換至工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局）。


附件：【官網(wǎng)下載】

1.2018年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦表

2.佐證材料（供參考）

3.各省份推薦名額


 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2018年11月26日

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