全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于授權國務(wù)院提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額的決定

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于授權國務(wù)院提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額的決定




（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)）

為了加快地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，保障重點(diǎn)項目資金需求，發(fā)揮政府債券資金對穩投資、擴內需、補短板的重要作用，更好發(fā)揮積極的財政政策作用，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展，第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議決定：在2019年3月全國人民代表大會(huì )批準當年地方政府債務(wù)限額之前，授權國務(wù)院提前下達2019年地方政府新增一般債務(wù)限額5800億元、新增專(zhuān)項債務(wù)限額8100億元，合計13900億元；授權國務(wù)院在2019年以后年度，在當年新增地方政府債務(wù)限額的60%以?xún)?，提前下達下一年度新增地方政府債務(wù)限額（包括一般債務(wù)限額和專(zhuān)項債務(wù)限額）。授權期限為2019年1月1日至2022年12月31日。

為了進(jìn)一步規范和完善地方政府債務(wù)管理制度，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，國務(wù)院每年提前下達的部分新增地方政府債務(wù)限額，應當按照黨中央決策部署，并根據經(jīng)濟形勢和宏觀(guān)調控的需要來(lái)確定。提前下達情況應當報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。各省、自治區、直轄市人民政府按照國務(wù)院批準的提前下達的新增政府債務(wù)限額編制預算，經(jīng)本級人民代表大會(huì )批準后執行，并向下級人民政府下達新增債務(wù)限額。下級人民政府新增債務(wù)限額經(jīng)本級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )批準后執行。

在每年國務(wù)院提請全國人民代表大會(huì )審查的預算報告和草案中，應當報告和反映提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額的規模和分省、自治區、直轄市下達的情況。預算報告和草案經(jīng)全國人民代表大會(huì )批準后，地方政府新增債務(wù)規模應當按照批準的預算執行。國務(wù)院應當采取措施，確保地方政府債務(wù)余額不得突破批準的限額。

本決定自2019年1月1日起施行。

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