林科發(fā)〔2018〕129號《國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的通知》

國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的通知




林科發(fā)〔2018〕129號

各省、自治區、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén),內蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)和草原主管部門(mén)：

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的決策部署，嚴防嚴控嚴管食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，根據國務(wù)院食品安全委員會(huì )第一次全體會(huì )議精神和食品安全管理相關(guān)規定，現就加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作通知如下：

一、全面落實(shí)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任

各級林業(yè)和草原主管部門(mén)要嚴格按照相關(guān)法律法規和各級黨委政府確定的部門(mén)職責，認真履行食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)管理責任，同時(shí)，要促請各級黨委政府強化領(lǐng)導責任，推動(dòng)落實(shí)黨政同責。要督促食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任，推動(dòng)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標識、檢驗檢測等制度。支持行業(yè)協(xié)會(huì )制定行規行約，引導行業(yè)加強自律，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。

二、加快推進(jìn)食用林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)

要建立健全食用林產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，修改完善現有標準，加大標準制修訂力度，聚焦產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、收購儲運等環(huán)節，大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)。鼓勵行業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )等社會(huì )組織、企業(yè)快速響應市場(chǎng)和創(chuàng )新需求，制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準。推動(dòng)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準文本向社會(huì )免費公開(kāi)，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)標準、團體標準自我聲明公開(kāi)。建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )，充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校、學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )、行業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)推廣機構等在標準制修訂和標準實(shí)施應用中的作用。要加強食用林產(chǎn)品標準宣貫培訓，采取喜聞樂(lè )見(jiàn)方式，讓公眾看得懂、易操作、好掌握。加強食用林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地、示范區、示范企業(yè)建設，積極推進(jìn)森林認證、綠色產(chǎn)品認證、森林生態(tài)標志產(chǎn)品認定。

三、切實(shí)加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管

要強化源頭管理，科學(xué)引導生產(chǎn)者調整種植計劃和栽植品種。要加強對食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的服務(wù)指導和監督檢查，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法、規范、科學(xué)使用農藥化肥，推廣有害生物綠色防控，嚴禁使用國家禁止、淘汰或未經(jīng)依法許可的農藥等投入品。各省級林業(yè)和草原主管部門(mén)要建立健全本地區食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監測制度，確定重點(diǎn)監測品種和監測區域，積極開(kāi)展食用林產(chǎn)品重點(diǎn)區域、集中區域產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量監測工作，加強信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布監測信息。對食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的突出地區，要加大跟蹤督查力度，促進(jìn)落實(shí)整改措施。要加強與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，積極推進(jìn)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，指導食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全檢查驗收制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄。

四、著(zhù)力提升食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力

各級林業(yè)和草原主管部門(mén)要根據實(shí)際工作需要，進(jìn)一步整合資源，理順體制，盡快建立與職責相適應的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。要充分利用現有的檢驗檢測力量，科學(xué)合理規劃，配置使用資源，切實(shí)加強林產(chǎn)品質(zhì)檢機構建設；充實(shí)儀器設備，完善檢測手段，提高檢測能力，實(shí)現與國際接軌；充分利用現代化、信息化技術(shù)手段，提高信息化水平，實(shí)現檢測信息共享。要加強隊伍建設，培養培訓食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢驗檢測技術(shù)人員。要強化科技支撐，深入開(kāi)展各類(lèi)有毒有害物質(zhì)在食用林產(chǎn)品中的殘留限量研究，加快安全生產(chǎn)技術(shù)、檢測技術(shù)的研制開(kāi)發(fā)，加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估研究。要強化食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，積極開(kāi)展食用林產(chǎn)品追溯體系建設，實(shí)現生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢(xún)。

五、不斷強化組織保障

各級林業(yè)和草原主管部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，高度重視，積極作為，切實(shí)加強對食用林產(chǎn)品監管工作的領(lǐng)導，全力做好食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。要按照屬地管理原則，建立責任制，將各項工作職責落實(shí)到位。要深入開(kāi)展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全工作宣傳，加強與市場(chǎng)監管、農業(yè)農村等部門(mén)的溝通協(xié)調，共同推進(jìn)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。要制定本地區食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全規劃，積極爭取將食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作經(jīng)費納入同級財政預算，保證監管工作正常開(kāi)展。

特此通知。



 

國家林業(yè)和草原局

2018年12月24日

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