人社廳發(fā)〔2013〕53號《國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法》（全文）

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法》的通知






人社廳發(fā)〔2013〕53號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人事部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)：

為加強國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地運行管理，保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施，根據《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》，我部制定了《國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。



 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2013年5月22日

國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法

第一章  總則

第一條  根據《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》，為保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施，規范和加強國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地運行管理，推動(dòng)繼續教育公共服務(wù)體系建設，制定本辦法。

第二條  國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家級繼續教育基地”）是經(jīng)人力資源社會(huì )保障部認定，以對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補充、更新知識，拓展知識結構，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng )新能力為基本內容開(kāi)展教育培訓的機構，是國家培養培訓高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)平臺。

第三條  國家級繼續教育基地根據地域和領(lǐng)域發(fā)展需要，按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實(shí)效”的原則，實(shí)行分期分批建設和分級分類(lèi)管理。
 

第二章  職責

第四條  人力資源社會(huì )保障部是國家級繼續教育基地的綜合管理部門(mén)，負責國家級繼續教育基地的設立、調整和撤銷(xiāo)，制定有關(guān)政策、規章和規劃，組織國家級繼續教育基地交流，監督指導基地的運行管理。

第五條  有關(guān)地方、部門(mén)和中央企事業(yè)單位人事部門(mén)是所推薦國家級繼續教育基地的管理單位，負責國家級繼續教育基地的使用和管理，制定實(shí)施具有本地區、本部門(mén)和本行業(yè)特點(diǎn)的基地管理政策措施。

第六條  獲準設立國家級繼續教育基地的高等院校、科研院所和其它施教機構是基地的建設單位，負責建立健全基地管理機構，配備專(zhuān)門(mén)人員，制定本基地的運行管理辦法，承擔本基地運行管理的具體工作。

第七條  國家級繼續教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教機構建設的培訓實(shí)體，不改變原有隸屬關(guān)系，在繼續教育業(yè)務(wù)上接受管理單位的指導，實(shí)行人財物相對獨立的管理機制。
 

第三章  基地設立

第八條  設立國家級繼續教育基地的單位應具有豐富的培養培訓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗，在本地區、本行業(yè)具有一定影響，并具備以下基本條件：

（一）具有滿(mǎn)足培訓需要、相對穩定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線(xiàn)的高素質(zhì)專(zhuān)（兼）職師資隊伍。專(zhuān)（兼）職師資應當具有較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和公認度。

（二）有健全的繼續教育管理機構及從事繼續教育管理的專(zhuān)（兼）職人員。有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、教學(xué)科研管理、培訓登記管理、培訓經(jīng)費管理、后勤保障管理以及規范的培訓效果評估、跟蹤反饋等基地管理制度。

（三）能為基地基本建設和日常工作提供配套經(jīng)費保障。具備與所承擔的中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓任務(wù)相適應的固定教室、教學(xué)設備、專(zhuān)業(yè)圖書(shū)資料及相應的硬件設施；專(zhuān)業(yè)性強的領(lǐng)域或繼續教育科目，還要有能供專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)訓的場(chǎng)所或實(shí)訓合作單位。

（四）具備現代化遠程教育條件，具有滿(mǎn)足大規模網(wǎng)絡(luò )培訓所需的教學(xué)設備和基礎設施，建立網(wǎng)絡(luò )化的培訓和管理信息平臺，實(shí)現網(wǎng)上培訓和網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)交流。

（五）圍繞著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，每年培訓不少于2000名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

第九條  國家級繼續教育基地分期分批進(jìn)行申報及評定。

（一）國家級繼續教育基地申報遵循自愿原則。

（二）國家級繼續教育基地主要從在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育方面具有實(shí)踐基礎的高等院校、科研院所，地方、部門(mén)或行業(yè)教育培訓機構，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）及大中型企業(yè)培訓機構中遴選。優(yōu)先從地區或部門(mén)、行業(yè)設立的區域性、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地中遴選。

（三）具備條件的施教機構填寫(xiě)《國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地申報表》，由副省部級以上（含）地方人力資源社會(huì )保障部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)人事部門(mén)審核同意并簽署推薦意見(jiàn)后，報人力資源社會(huì )保障部。

（四）人力資源社會(huì )保障部組織繼續教育和相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審委員會(huì )，對申報材料進(jìn)行審核、論證、考察和評審，并對通過(guò)評審的施教機構予以認定。

第十條  經(jīng)認定的國家級繼續教育基地由人力資源社會(huì )保障部統一公布，并頒發(fā)國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地匾牌。
 

第四章  基地運行

第十一條  國家級繼續教育基地要嚴格遵守繼續教育法規和政策，緊密?chē)@經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，緊跟世界科技發(fā)展前沿開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育及相關(guān)管理工作。

第十二條  根據地區、部門(mén)和行業(yè)發(fā)展需要，國家級繼續教育基地主要承擔相應區域、領(lǐng)域和行業(yè)國家級高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養培訓工作，承擔地方、部門(mén)和行業(yè)繼續教育師資培訓任務(wù)。

第十三條  國家級繼續教育基地須聘請繼續教育和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者組成評估小組，結合地區和行業(yè)發(fā)展要求，提出基地的培訓規劃、課程設置等，報管理單位同意后實(shí)施。

第十四條  國家級繼續教育基地要為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續教育服務(wù)，特別是突出新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的培訓，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德水平，不斷增強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習能力、實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力和科研能力。

第十五條  國家級繼續教育基地提供繼續教育服務(wù)的主要形式包括：承辦國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育重大專(zhuān)項工程項目；舉辦政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位委托的培訓班、研修班或進(jìn)修班；協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目或專(zhuān)業(yè)科目的培訓、考核和管理工作；開(kāi)展繼續教育理論研究，開(kāi)發(fā)有針對性和實(shí)效性的培訓項目與培訓課程；舉辦繼續教育交流服務(wù)活動(dòng)等。

第十六條  國家級繼續教育基地有承擔政府部門(mén)委托的繼續教育公共服務(wù)項目的義務(wù)，實(shí)施公益性繼續教育時(shí)要向各個(gè)地區、各類(lèi)經(jīng)濟組織和廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平等開(kāi)放，并對革命老區、民族地區、邊遠地區和貧困地區給予傾斜。

第十七條  鼓勵國家級繼續教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢，在保障政府人才培訓任務(wù)的基礎上，主動(dòng)為社會(huì )上各類(lèi)單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供業(yè)務(wù)培訓、崗位進(jìn)修、能力提升、職業(yè)資格繼續教育等服務(wù)。

第十八條  國家級繼續教育基地應加強師資隊伍建設，不斷創(chuàng )新培訓內容，不斷改進(jìn)培訓方式方法，加強培訓過(guò)程管理和質(zhì)量監控，不斷提高培訓水平，逐步提高培訓的針對性和實(shí)效性。

第十九條  國家級繼續教育基地應積極探索產(chǎn)學(xué)研相結合的人才培養培訓機制，與重點(diǎn)領(lǐng)域權威研究機構和領(lǐng)頭企事業(yè)單位建立長(cháng)期合作關(guān)系，及時(shí)引入最新科研成果、先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)骨干，逐步形成專(zhuān)業(yè)品牌和培訓特色。

第二十條  國家級繼續教育基地要積極推廣網(wǎng)絡(luò )培訓、遠程教育、電化教育等新的教學(xué)方式方法，積極開(kāi)發(fā)在線(xiàn)學(xué)習平臺，建設具有專(zhuān)業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習中心，不斷提高在線(xiàn)培訓和開(kāi)展現代化遠程教育的能力。

第二十一條  國家級繼續教育基地可采用走出去和請進(jìn)來(lái)的方式，積極參與國際繼續教育交流，利用境外的優(yōu)質(zhì)資源，不斷提高繼續教育的質(zhì)量和效益。
 

第五章  管理監督

第二十二條  國家級繼續教育基地實(shí)行年度計劃審核備案制度。國家級繼續教育基地應根據培訓需求制定年度任務(wù)計劃，并于每年12月10日前，將年度計劃執行情況總結和下一年度計劃報推薦設立該基地的管理單位審核；審核同意后，于當年12月31日前將年度計劃執行情況總結和下一年度計劃一并報人力資源社會(huì )保障部備案。

第二十三條  國家級繼續教育基地應按照管理單位審核同意的年度計劃內容開(kāi)展培訓活動(dòng)，培訓結束后要認真做好培訓情況的建檔登記和效果評估工作。

第二十四條  未經(jīng)國家級繼續教育基地的管理單位同意，國家級繼續教育基地及其建設單位不得以國家級繼續教育基地的名義開(kāi)展教育培訓活動(dòng)。

第二十五條  國家級繼續教育基地實(shí)行檢查考核制度。檢查考核的主要內容包括：基地師資隊伍建設情況、基地經(jīng)費使用情況、設施配套情況、制度執行情況、繼續教育任務(wù)完成情況、培訓效果及后續跟蹤情況等。

第二十六條  國家級繼續教育基地的管理單位負責國家級繼續教育基地的檢查考核，并制定具體辦法。

第二十七條  人力資源社會(huì )保障部會(huì )同基地的管理單位，在檢查考核基礎上對國家級繼續教育基地進(jìn)行定期檢查評估和不定期抽查，并將有關(guān)結果向社會(huì )公布。檢查評估或抽查結果作為調整、撤銷(xiāo)國家級繼續教育基地及下一階段任務(wù)分配的重要依據。

對成績(jì)突出、評估優(yōu)秀的國家級繼續教育基地，將及時(shí)宣傳推廣經(jīng)驗做法，在培訓資源配置、任務(wù)分配等方面給予一定傾斜。對不按本辦法開(kāi)展繼續教育工作、不能完成繼續教育任務(wù)或達不到教學(xué)管理要求的國家級繼續教育基地，責令限期整改。在規定時(shí)間內仍然達不到要求的，取消國家級繼續教育基地資格。

第二十八條  對違反年度計劃備案審核制度及有關(guān)規定，出現亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現象的國家級繼續教育基地，依法追究其單位領(lǐng)導和當事人的責任。

第二十九條  對在申請過(guò)程中弄虛作假或被取消國家級繼續教育基地資格的施教機構，不再受理其認定申請。
 

第六章  保障措施

第三十條  人力資源社會(huì )保障部為國家級繼續教育基地建設提供政策和項目支持，支持國家級繼續教育基地承辦繼續教育項目和活動(dòng)。

第三十一條  人力資源社會(huì )保障部會(huì )同地方、部門(mén)、行業(yè)組織開(kāi)發(fā)教材、課件、網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)培訓資源，無(wú)償或以?xún)?yōu)惠價(jià)格提供給國家級繼續教育基地內部使用。

第三十二條  人力資源社會(huì )保障部支持各領(lǐng)域從事科研、生產(chǎn)、教學(xué)等方面工作的專(zhuān)家參與繼續教育基地的人才培養培訓工作。對表現突出、成效明顯的專(zhuān)家，在其本人參加繼續教育、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、享受政府特殊津貼和國家百千萬(wàn)人才工程國家級人選選拔、參與專(zhuān)家休假等方面給予傾斜。

第三十三條  中央財政按規定為國家級繼續教育基地提供一定的專(zhuān)項經(jīng)費資助。專(zhuān)項經(jīng)費主要用于開(kāi)展專(zhuān)家授課、師資培訓、教材課件開(kāi)發(fā)、數據庫開(kāi)發(fā)、課題研究等工作?；亟ㄔO單位按照國家有關(guān)規定，制定專(zhuān)項經(jīng)費的使用辦法和使用方案，基地的管理單位負責審核專(zhuān)項經(jīng)費使用辦法和使用方案，確保專(zhuān)款專(zhuān)用并取得最大效益。

第三十四條  國家級繼續教育基地的建設單位和管理單位應為基地的基礎建設和日常工作提供配套經(jīng)費。

第三十五條  國家級繼續教育基地的管理單位應在政策扶持、項目支持、師資隊伍建設、資源整合、培訓宣傳等多方面為國家級繼續教育基地提供支持，幫助國家級繼續教育基地形成科學(xué)有效的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養培訓體系。

第三十六條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國家級繼續教育基地參加培訓的情況，可記入《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)》或學(xué)習檔案，作為對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用、職稱(chēng)評聘和執業(yè)注冊的重要依據。

第三十七條  國家級繼續教育基地為社會(huì )提供繼續教育服務(wù)時(shí)，可按照有關(guān)規定適當收取培訓費用，但不得擅自提高收費標準。收取的相關(guān)費用優(yōu)先用于保障基地的建設和發(fā)展。

第三十八條  支持國家級繼續教育基地加強與企業(yè)、高校和科研院所的合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結合的繼續教育協(xié)作體系，促進(jìn)繼續教育成果轉化，并根據需要組織開(kāi)展經(jīng)驗交流和成果推廣等活動(dòng)。
 

第七章  附則

第三十九條  國家級繼續教育基地機構名稱(chēng)、聯(lián)系方式等重要信息發(fā)生變更，須及時(shí)報人力資源社會(huì )保障部備案并向社會(huì )公布。

第四十條  地方人力資源社會(huì )保障部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)可參照本辦法，結合各自實(shí)際，制定相應的國家級繼續教育基地管理政策措施。

第四十一條  軍隊系統的國家級繼續教育基地管理參照本辦法執行。

第四十二條  鼓勵和支持地區、部門(mén)和行業(yè)結合實(shí)際，建設區域性、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地，形成上下銜接、優(yōu)勢互補、資源共享的繼續教育基地體系。

第四十三條  本辦法由人力資源社會(huì )保障部負責解釋。

第四十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/60371.html

本文關(guān)鍵詞： 人社廳發(fā), 國家級, 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員, 繼續教育, 基地, 管理辦法, 全文