人社廳發(fā)〔2019〕36號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國-盧森堡社會(huì )保障協(xié)定的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國-盧森堡社會(huì )保障協(xié)定的通知

人社廳發(fā)〔2019〕36號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

2011年7月1日《中華人民共和國社會(huì )保險法》實(shí)施以來(lái)，為有效解決中國、盧森堡兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會(huì )保險費的問(wèn)題，中盧兩國于2017年11月27日正式簽署了《中華人民共和國政府和盧森堡大公國政府社會(huì )保障協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》）。我部與盧森堡大公國社會(huì )保障部同日簽署了《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府和盧森堡大公國政府社會(huì )保障協(xié)定的行政協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政協(xié)議》）。雙方商定，《協(xié)定》和《行政協(xié)議》于2019年5月1日正式生效。為確?！秴f(xié)定》和《行政協(xié)議》的貫徹執行，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、《協(xié)定》主要內容

（一）互免險種范圍。

中國為職工基本養老保險；盧森堡為涉及養老、病殘和遺屬的養老保險。

（二）中方適用免除在盧森堡繳納相關(guān)社會(huì )保險費的人員。

1.派遣人員。指受雇于中國領(lǐng)土上有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的雇主，依其雇傭關(guān)系被雇主派往盧森堡領(lǐng)土上為該雇主工作的人員。

2.自雇人員。指通常居住在中國領(lǐng)土上，在盧森堡或在雙方國家領(lǐng)土上以自雇形式工作的人員。

3.在航海船舶上受雇人員。指在懸掛中國船旗的航海船舶上受雇的人員,及通常居住在中國領(lǐng)土上，在懸掛盧森堡船旗的航海船舶上受雇的人員。

4.在航空器上受雇人員。指受雇的企業(yè)總部在中國的航空器上的管理人員或機組成員。

5.外交和領(lǐng)事機構人員、公務(wù)人員。外交和領(lǐng)事機構人員指《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》中定義的相關(guān)人員。

6.例外。中盧兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構可同意就特定人員或人群的情況，對《協(xié)定》第六條至第九條作例外處理，條件是所涉及人員受中盧兩國任一國法律規定管轄。

（三）盧森堡適用免除在華繳納相關(guān)社會(huì )保險費的人員。

盧森堡適用免除在華繳納社會(huì )保險費的人員與中方適用人員的條件類(lèi)同。

（四）派遣人員和自雇人員免除繳納社會(huì )保險費的期限。

 就派遣人員和自雇人員而言，首次申請免除繳費期限最長(cháng)為60個(gè)日歷月。如派遣期限或自雇期限超過(guò)60個(gè)日歷月，經(jīng)中盧兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構同意，可予以延長(cháng)。

（五）主管機關(guān)、經(jīng)辦機構和聯(lián)絡(luò )機構。

1.主管機關(guān)：中國為人力資源社會(huì )保障部；盧森堡為負責實(shí)施涉及養老、病殘和遺屬的養老保險法律規定的大臣。

2.經(jīng)辦機構：中國為人力資源社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心或該部指定的其他機構；盧森堡為負責實(shí)施涉及養老、病殘和遺屬的養老保險的全部或部分法律規定的機構或團體。

3.聯(lián)絡(luò )機構：中國為人力資源社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心；盧森堡為社會(huì )保障總局。

二、依據《協(xié)定》免除繳納相關(guān)社會(huì )保險費的管理辦法

（一）中方在盧森堡人員辦理免繳相關(guān)社會(huì )保險費《參保證明》的管理辦法。

已在中國國內按規定參加了職工基本養老保險，并按時(shí)足額繳納保險費的人員，可以按照以下程序辦理申請免除在盧森堡繳納相關(guān)社會(huì )保險費。

1.申請人填寫(xiě)《根據中盧社會(huì )保障協(xié)定出具的〈參保證明〉申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章?！渡暾埍怼房蓮牟块T(mén)戶(hù)網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn（進(jìn)入后點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“表格下載”）。申請人也可在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱“中盧社會(huì )保障協(xié)定參保證明辦事指南”（點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的 “服務(wù)目錄”）。

2.申請人或代理人將填寫(xiě)后的《申請表》（一式2份）提交參保所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核；經(jīng)辦機構在審核其參保繳費情況無(wú)誤后，加蓋印章并留存相關(guān)《申請表》備案。

3.申請人或代理人將蓋章后的1份《申請表》掛號或快遞寄至部社保中心（地址：北京市東城區安定門(mén)外大街138號皇城國際B座，收信單位：人力資源社會(huì )保障部社保中心國際合作處，郵編：100011，電話(huà)：010-89946777）。

4.部社保中心收到《申請表》后予以審核。如審核通過(guò)，將在15個(gè)工作日內出具并向申請人郵寄《參保證明》；如審核未通過(guò)，及時(shí)向申請人說(shuō)明原因。

5.就派遣人員和自雇人員而言，如需申請延長(cháng)免除期限，應向我部社保中心提出延長(cháng)免除期限申請。中盧兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構共同決定是否同意延長(cháng)免除期限的申請。如同意，部社保中心向申請人出具《參保證明》；如不同意則向申請人說(shuō)明原因。

6.對于例外情況涉及人員，雇員及其雇主或自雇人員應當共同提交例外情況的書(shū)面申請。部社保中心收到申請后，由中盧兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構共同決定是否同意作例外處理。如同意，部社保中心向申請人出具《參保證明》；如不同意則向申請人說(shuō)明原因。

7.申請人向盧森堡經(jīng)辦機構提交《參保證明》，并申請免除繳納相應的社會(huì )保險費。

（二）盧森堡在華人員免除繳納相關(guān)社會(huì )保險費的管理辦法。

1.盧森堡在華人員向參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交由盧森堡經(jīng)辦機構出具的《參保證明》，其參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核原件，留存復印件備案。核準信息后，依據其《參保證明》上規定的期限免除其相關(guān)社會(huì )保險繳費義務(wù)。

2.凡不能提交《參保證明》的盧森堡在華人員，各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應按《中華人民共和國社會(huì )保險法》和《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會(huì )保險暫行辦法》（人力資源社會(huì )保障部令第16號）的規定，督促其參加中國的社會(huì )保險。

3.除《協(xié)定》規定的免繳職工基本養老保險外，盧森堡在華人員應按《社會(huì )保險法》和部令第16號的規定，參加中國其他社會(huì )保險險種。

以上規定自《協(xié)定》生效之日起開(kāi)始執行。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要高度重視此項工作，各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應本著(zhù)如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理核準和免繳有關(guān)手續。在審核時(shí)要認真核對相關(guān)信息，防止欠費和虛假現象發(fā)生。各地在執行中如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)向我部報告。



附件： 【官網(wǎng)下載】

1.中華人民共和國政府和盧森堡大公國政府社會(huì )保障協(xié)定

2.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府和盧森堡大公國政府社會(huì )保障協(xié)定的行政協(xié)議

3.根據中國-盧森堡社會(huì )保障協(xié)定出具的《參保證明》申請表（樣表）

4.中方《參保證明》（樣表）

5.盧方《參保證明》（樣表）




 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2019年2月19日

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